在开放的网络@@时代@@@@，民众的权利意识@@、参与意识日渐高涨@@。网络@@，不仅最大程度地满足了人们对公共话语权的需求@@，也赋予了民间更多@@的信息表达自由@@、参政议政及瞬间广泛传播信息的机会@@;与此同时@@，网络@@也正在成为党和政府@@治国理政重要的新平台@@之一@@。做好网络@@信息发布已成为新时期政务@@公开@@的重要渠道@@。
善待网络@@舆论@@，及时回馈信息@@
伴随着中国社会复杂而艰巨的转型@@，随着互联网@@上突发公共事件和热点话题此起彼伏@@，存在于互联网@@虚拟空间@@中的网民群体和网络@@意见已经成为中国社会一股强大的力量@@。[1]
在这种情形下@@，如果各地政府@@能够善待并积极应对网络@@舆情@@，妥善处置各种网络@@热点事件@@，必将有效维护政府@@形象@@、提升对外信息发布的能力@@，而一旦政府@@应对网络@@舆情措施失当@@，对政府@@公信力的影响和破坏就会很大@@。
因此@@，作为新闻发布机构@@，首先要转变观念@@，善待网络@@舆论@@。
网络@@时代@@，政府@@官员的言行举止@@，往往要接受最广泛的监督@@，对于网络@@这样一种全新的公众民主表达方式@@，各级政府@@官员不仅要敢于面对@@，勇于并善于倾听网络@@声音@@，正确看待网络@@上的被监管和网络@@批评@@，更要能以更宽容平和的心态@@、更机敏的舆情反应程度@@，逐渐适应网络@@时代@@新的舆情和信息发布挑战@@。
从@@近几年人民网舆情监测室发布的@@“中国互联网@@舆情分析报告@@”中网络@@舆论的公共话题来看@@，虽然内容五花八门@@，但受年轻网民追逐个性@@、求新求异等心理因素的影响@@，更多@@的话题往往会聚焦在一些危机事件的负面效应和负面信息上@@。
这是因为@@，危机事件的突发性和震撼性会引发公众多疑@@、焦虑@@等不稳定情绪的扩散@@，增加负面信息发生的源头@@。倘若此时网民意见和网络@@留言不被相关部门重视@@、正面反馈@@，而是敷衍塞责@@，那么危机事件的多变性和不确定性只能使信息传递的次@@数更为频繁@@，从@@而为负面信息的流动提供更为多样的载体@@。
其次@@@@，要想使网络@@真正成为新时期政务@@公开@@的重要渠道@@，各级政府@@部门更要发挥网络@@优势@@，真诚回答@@，及时反馈@@，要能使官方的信息发布和网络@@舆论的关注@@迅速对接@@，进而消除疑虑@@，建立诚信@@。
网络@@空间@@的无限性不仅为网民提供了传统媒体不可比拟的发言机会@@，从@@最根本的意义来看@@，它也体现在媒介形态与社会结构变迁和政治参与方式变化的对应关系上@@。各新闻发布机构不仅要认识到这种公民政治参与的重要性@@，更要多方开拓完善网络@@沟通及反馈形式@@，“问计于网@@”，“问政于民@@”，真正实现与媒体公众的网络@@沟通@@。
一些部门虽然已经搭建了@@“网络@@问政@@”平台@@，但由于对于网络@@意见和网民问题的重视程度不够@@、处理不及时不认真@@，不仅造成网民的不信任@@，而且更容易造成信息误读和错解现象的蔓延滋长@@，强化了负面信息带来的社会效应@@，或是因处置失当造成影响广泛的社会事件@@。
因此@@，面对网络@@舆论@@，无论是网络@@批评还是网络@@监督@@，各级政府@@和企业都应以宽广的胸怀正确对待网络@@民意@@，都应持欢迎和提倡的心态@@。正如公安部新闻发言人武和平所说@@：“在网民的骂声中听取诤言@@，在咒语中体察民情@@，在板砖中提高公信力@@，在网民监督下做好工作@@。”
做好舆情分析@@，引导网络@@舆论@@
网络@@时代@@的新闻发布如果要符合受众需要@@，有针对性和新意@@，那么预先充分的国内外舆情调研必不可少@@，而网络@@舆情分析则是其中@@的重要内容@@。
伴随着网络@@技术的发展普及和更新@@，中国的网络@@舆论空间@@多元化格局已经初步形成@@。各种价值观的网络@@群落和社交网站相安并存@@，这也使得网络@@舆情分析的渠道越来越多@@，但就新闻发布的工作流程来看@@，网络@@舆情的收集分析主要分两个步骤@@：
新闻发布会前@@。收集各网站@@、主要社交媒体@@，网群@@、论坛及微博相关方面的言论@@、评论@@，有针对性地获悉网络@@舆论对所在部门的看法@@，对即将发布信息的关注@@度和关注@@点@@，正面舆论和评论@@有哪些@@，负面的有哪些@@，网民关注@@的信息集中在哪些方面@@。其中@@，哪些信息需要澄清@@、哪些有利的信息被忽视了@@。
新闻发布会后@@。跟踪了解各网站对于新闻发布会的报道@@;收集网民反映@@，分析舆论走向@@;从@@中对新闻发布议题作出及时的反馈和总结@@，比如反响如何@@，是否达到预期目的@@，还有哪些疑问@@。
通过这样的舆情分析@@，新闻发布部门不仅能够有针对性地及时确立新闻发布的主题和重点@@，而且可以通过网络@@舆情跟踪研究分析@@，归纳总结@@，从@@中找出不足和问题@@，促使下次@@的信息发布在确保职能部门的政策立场传播出去的同时@@，更能针对一些网民问题以及敏感话题作出呼应@@。
要想有针对性地做好新闻发布@@，新闻发布前的预先策划会也是舆情分析的重要一环@@。
这需要新闻发布机构和相关发布人员在对新闻发布主题明确的过程中@@，通过对网络@@舆情的整理分析@@，从@@“民情需要@@”入手@@，从@@“民情利益@@”考虑@@，清楚公众和媒体最可能关心的问题会是什么@@，哪些话题最容易引起公众的关注@@@@，他们会有怎样的反应@@，哪些因素可以确保民众的生命财产安全@@，什么样的措施可以把既有的损失降到最低@@，并结合预先掌握的政府@@相关政策@@，达到信息发布有的放矢@@。由此看来@@，新闻发布前的网络@@舆情分析不仅能协助新闻发布人员尽早明确新闻发布的主题和目的@@，而且还会使之有备而来@@，进而从@@容应对@@。
从@@网络@@舆论的传播过程来看@@，尽管网络@@所提供的匿名可能性给公众提供了一个畅所欲言的平台@@@@，但这种言论自由@@、开放和匿名的传播特质也不可避免地造成了网络@@信息的监管难题@@，尤其是危机事件爆发时@@，处于危机情境下的公众由于各种好奇@@、焦虑@@、恐惧心理便会在网上传播各类小道消息@@。这类非正式信息对于公众舆论的影响力会更大也会更迅速@@。
因此@@，在对网络@@舆情整理分析进而确立发布主题的同时@@，确保公众知情权和监督权的网络@@舆情引导与监管也要加强@@。
各级政府@@和企业部门也应及早建立健全相关的网络@@舆情工作和相关的网络@@舆论监督制度@@，包括及时的信息发布制度@@、网络@@舆情监控制度@@、网络@@舆情处理预案制度等等@@。同时还要针对本部门人员加强相关的网络@@舆情培训@@，特别是根据网络@@等新媒体特点@@，不断创新网络@@舆情管理能力和方式方法@@，进而提高新闻发布人员运用网络@@能力@@、舆论引导能力@@，确保政府@@在应对网络@@舆情中掌握话语权和主动权@@。
