领导干部@@网上@@“晒@@”家底迈出财产公开一大步@@
“朱珺@@，区财政局副局长@@，分工行政@@、政法@@、科教文财务管理和核算中心@@。共有住房@@三套@@@@：一套@@位于团结路@@1号@@，自住@@；一套@@位于天智大酒店南@@，父母居住@@；一套@@在传世基业小区@@，对外出租@@。本人@@除每月@@@@5000多元工资收入@@外@@，有部分投资收益@@。配偶在小学任教@@，儿子在国内读大学@@”……
这可不是在泄露别人@@隐私@@，而是记者在南京通过@@“徐州贾汪@@区勤廉评价系统@@”官方网站所获取的正规信息@@。和朱珺@@一样@@，该区@@600名科级干部@@@@的家底也悉晒@@网上@@，全国网民都能查到@@。贾汪@@的做法@@，目前在全国还是独家@@。
要晒@@就晒@@个@@“大太阳@@”
去年@@，贾汪@@区委区政府@@交给区纪委和监察局一个课题@@：如何加强干部@@队伍的勤政廉政建设@@、促进贾汪@@的绿色@@崛起@@？
今年@@1月@@，以预警预防为目的的区勤廉评价系统正式上线@@，涵盖信息公开@@、绩效评价@@、廉政评价@@、预警中心@@、举报中心@@、百姓心声@@、监督台等@@7个互动平台@@@@，将全区@@科级干部@@的工作纳入群众和网络监督之中@@。
区委常委@@、纪委书记张秋月@@告诉记者@@，领导干部@@住房@@、收入@@，配偶及子女上学@@、从业等情况@@，历来是信息公开的难点@@。他们通过对全国@@16个试行官员财产公开地区的经验分析发现@@，这些公开主要针对新提拔干部@@@@，而且多在内网或内部公示@@，公开对象和公开范围有限@@。
“要公示就一视同仁@@，要上网就上外网@@，要公开就彻底公开@@。或许@@，还能为全国官员家庭财产公示制度探条路@@。”在区委书记吴新福的支持下@@，全区@@600名科级干部@@@@，全部被要求真名实姓申报个人@@家庭财产等情况@@，并作出廉政承诺@@，随时随地接受网民和公众监督@@，进而实现电子监察与预防腐败的有效对接@@。
“自清式@@”申报是否走过场@@
此项公开@@，还是被记者发现一处@@“软肋@@”：在随机查看@@的@@100名干部@@个人@@公开信息中@@，像区财政局副局长@@朱珺@@申报@@2至@@3套@@住房的只有@@4人@@，其余@@96人@@的申报内容如出一辙@@——有住房@@1套@@；除工资外@@，无其他非正当收入@@@@。
一位公务员悄悄告诉记者@@，他们单位的@@“头@@”就不止一套@@房@@，还有私家车@@，但都未申报@@。问他为何不举报@@，“我又不愣@@(傻@@)，关我啥事@@？”说着@@，他快步离开记者@@。
张秋月@@对此并不回避@@。600多干部@@的公开信息内容@@，全系个人@@自主填写申报@@，组织未加核实或者说根本无力审核@@。“尽管我们要求逐项如实申报@@，但隐瞒或偷工减料的申报确实存在@@。”
“自清式@@”申报是否属走过场@@？张秋月@@的回答可以用@@“立此存照@@”“着眼长远@@”来概括@@。“现在瞒报是诚信问题@@，万一哪天被举报@@，就是违纪问题@@，轻重自知@@。再说@@，天天面对自己的虚假承诺@@，也是一种无形压力@@，多少能起到一些警示作用@@。”
北京大学廉洁社会研究中心主任梁根林教授认同张秋月@@的观点@@@@。他对记者分析说@@，公开是最好的防腐剂@@，群众对干部@@财产公开呼声最高@@。如实申报固然好@@，但现实是@@，除了贾汪@@@@，至@@今未听说全国还有成建制官员进行申报的@@，哪能苛求一下子就准确无误@@？“贾汪@@600名干部@@家庭财产自我公开@@，先公开@@、再规范@@，思路本身就是一种突破@@、进步和创新@@。”要看到@@，干部@@家庭财产自我申报和公示过程@@，也是廉洁自律的内化过程@@，更是把自己树为监督靶子的过程@@。当务之急是公开@@，早公开@@、多公开@@，不能坐而论道@@，等配套@@机制健全了再公开@@——这正是贾汪@@的可贵之处@@。
他反对把干部@@财产公开一律视为@@“作秀@@@@”，甚至@@呼吁@@：这种网络反腐@@“秀@@”越多越好@@。
公开后的配套@@@@“制度链@@”要拉长@@
“与内部公开不同@@，网络公开后@@，就有社会监督举报@@、查处反馈的过程@@。不知贾汪@@区准备好了没有@@？”中国人@@民大学廉政研究中心主任毛昭辉教授开门见山地问记者@@。
他认为@@，干部@@家庭财产信息公开后@@，社会公众和区域内外的网民@@，实际上都成为信息的审核主体@@@@。不论出于何种动机@@，他们都可能对信息真伪进行质疑或举报@@。而纪检监察机关必须及时受理@@，跟进调查处理@@，并将真相结果公之于众@@，而不能再搞@@“小范围通报@@”，遮遮掩掩@@，失信于民@@。
根据他的调查@@，一些地方官员财产公示试点后@@，会出现@@“零投诉@@”“零举报@@”现象@@，反映了群众对于公开制度本身的不信任@@。此时@@，纪检监察机关就要主动出击@@，对廉政风险高的岗位进行重点排查@@，通过官员财产变化情况掌握其风险@@，发现问题一查到底@@，用执纪办案的成果取信于民@@，做到惩防结合@@。
“要加强官员的廉政文化建设@@，不断提升他们的道德诚信素养@@，提高财产申报的诚信度和真实性@@。”梁根林教授举例说@@，如美国官员主要按照@@《道德法@@》申报家庭财产@@，内心就有约束@@，非常在意公众认可和评价@@，以道德义务提升执政公信力@@。国外依德治@@政的经验@@，值得我们借鉴@@。他说@@，官员家庭财产申报制度的建立@@，还有赖于社会信用体系和信息化体系的建设@@。希望贾汪@@在今后实践中@@，要注重这两方面制度建设的探索和配套@@@@。
“推行财产申报并非要@@‘治@@’干部@@，而在于培养干部@@的@@‘两个习惯@@’，即习惯在监督的环境下工作@@、习惯在法制的轨道上用权@@，最终让勤廉成为贾汪@@的一种执政形象@@。”区委书记吴新福如是说@@。
