1 电子政务@@@@可以推进政府@@管理规范化利用信息技术@@,政府@@机构各部门实行电脑化@@、网络化和程序化@@,推动精简组织和简化办公等工作@@,提高了政府@@在行政@@、服务@@和管理方面的效率@@。政府@@从@@被动@@服务@@转变@@为@@主动@@服务@@@@,企业@@、公民可以不受地点@@、时间的限制@@,在网上了解政府@@方针政策@@,接受政府@@的管理@@。电子政务@@@@发展的目标就是要通过信息技术提高行政效率@@,对公众遇到的问题迅速地做出反应@@。信息技术在政务@@中的应用将打破政务@@工作的时空界限@@,加强政府@@部门之间以及政府@@与公众之间的信息沟通和互动@@,优化行政管理的组织结构和提高信息传递的速度和效率@@,提高政府@@的工作效能@@。

  2 电子政务@@@@可以促进政府@@行政体制的创新电子政务@@@@是一项政府@@管理创新和实践创新的过程@@。在这个创新的过程中@@,包括行政组织结构形态@@,行政权力结构@@,行政职能管理类型@@,政府@@工作流程@@,行政服务@@方式@@,政府@@办公模式均发生了转变@@@@。首先@@,行政组织结构形态发生转变@@@@。信息技术的运用打破了原有政府@@部门之间的地理界限@@,使行政组织的结构形态由高耸向扁平转化@@。由于政府@@信息化使各级政府@@的各部门都拥有统一的网络服务@@平台@@@@,实现信息传递的高速度@@、全方位@@、大负荷@@、交互式@@,因而管理层次@@大大减少@@,使行政组织结构由高耸向扁平型转变@@@@;同时@@,网上办公@@、远程会议@@、虚拟机关的产生@@,打破了政府@@工作的时空界限@@,提高了工作效率@@,加强了政府@@部门之间的信息沟通和万互动@@,使行政组织中的一些中间管理机关被撤销@@,形成行政组织的扁平化@@。其次@@@@,行政权力结构@@的转移@@。信息的对称性发展决定了某些方面权力的缩小@@。政府@@将部分权力让渡给非政府@@组织或私营组织@@,使他们管政府@@不该管@@、管不了和管不好的事务@@,减少政府@@的职能负荷@@。第三@@,行政职能管理类型@@的变@@化@@。电子政务@@@@建设使政府@@在履行社会管理职能时@@,由管理型向服务@@型转变@@@@。政府@@可向公众提供各类繁多的电子服务@@@@。第四@@,政府@@工作流程@@的改变@@@@。传统政府@@按照部门职能来划分@@,而且界限明确@@,组织间的横向协调困难@@。电子政务@@@@所提供的@@“一站式@@”服务@@,打破职能层次@@体制的界限@@,能直接为客户或公众服务@@@@。第五@@,行政服务@@方式@@的转变@@@@。电子政务@@@@将政府@@提供给公众的信息由@@“静态@@”变@@“动态@@”,从@@“被动@@”变@@为@@“主动@@”。政府@@服务@@变@@得更加贴切群众生活@@。第六@@,政府@@办公模式的改变@@@@。电子政务@@@@的网络性和交互性使政府@@办公模式发生了根本改变@@@@,由过去主要靠手写@@、出差@@、开会以及公文@@“旅行@@”等方式@@,改为网上办公@@@@,并且凡是在网下可能实现的政府@@职能工作@@,在网上基本上可以实现@@。

  3 电子政务@@@@可以降低政府@@行政成本@@,减少支出电子政务@@@@可以精简政府@@机构@@,降低政府@@内部成本@@。在电子政务@@@@下的虚拟政府@@的功能远比传统的物理形态的政府@@强@@。这样@@,就可以大大地缩减政府@@机构设置的规模@@,并能拓宽管理幅度@@,减少中层管理者@@。政府@@机构和人员被大量精简之后@@,政府@@用以维持其运转的成本就会大幅下降@@,可见@@,电子政务@@@@会使公务人员数量明显减少@@,管理运作之间环节极大压缩@@,物质配送与使用最为有效合理@@,并做到尽可能节约@@、最大限度地减少行政成本@@。现实生活中@@,当政府@@逐渐变@@成电子政府@@时@@,它向民众提供服务@@的方式@@,正越来越类似于银行通过柜员机向顾客提供服务@@的方式@@,政府@@雇员可以通过网络管理存货@@,保证质量并证实货款到达@@,消费者通过网络浏览商品目录@@、填写订单@@。原来在这些过程中处理纸面单据的人消失了@@,大大降低了成本@@,而且大大减少了出错的机率@@,提高了商品到达的速度@@。在这一段过程中@@,政府@@的成本与支出被大大地降低了@@。

  4 电子政务@@@@可以提高政府@@的政策能力电子政务@@@@促进了政府@@决策的科学化@@和民主化@@,促进了政府@@的决策能力@@。首先@@,电子政务@@@@促进了政府@@决策的科学化@@。电子政务@@@@建立后@@,会有一个专门的决策支持系统@@,通过这个系统@@,政府@@工作人员可以及时获取大量准确的信息@@,还可以大大提高行政决策的时效性和有效性@@。网络技术提供了政府@@与公众之间信息的双向互动@@,这将极大地影响了现行信息传递模式@@,大大提高了信息的真实性@@,改善了决策者获取信息的渠道@@。网络技术消除了信息源与决策层之间的人为障碍@@,有利于避免在信息传递过程中的信息流失与失真现象@@,为政府@@决策的科学化提供了保证@@。网络信息技术的发展@@,使管理者在任何时候都可得到恰当的信息@@,这改善了决策者的有限性@@,大大提高决策的科学性和合理性@@。决策与执行的界限模糊化@@。其次@@@@,政府@@行政决策的民主化@@。这就要求管理方法要民主化@@。现代行政十分重视行政管理活动的民主化@@,社会化@@,因为其对于调动人民群众参政@@、议政治的积极性@@,发挥他们管理的智慧和才能@@,减少行政活动的偏差和失误@@,监督行政人员的行政行为@@,以及使人民群众理解和支持政府@@的行政决策和行政措施等方面@@,都有非常重要的意义@@,这也是提高行政效率的一个非常重要的方向@@。电子政务@@@@的建立能使公众通过多种电子渠道进入因特网@@,更完全地了解政府@@@@、获得政府@@的信息与服务@@@@,又迅速地将意见传递给政府@@@@;电子政务@@@@使政府@@与公众之间通过网络进行沟通互动加速政府@@决策民主化进程@@。

  5 电子政务@@@@可以提高政府@@公务员的素质电子政务@@@@能够延伸与增强公务员的智力和体能@@,改变@@公务员的工作方式@@,更新观念@@,提高公务员能力@@,促进政府@@公务人员素质的提高@@。实施电子政务@@@@之后@@,“集成化@@”、“模块化@@”、“无缝隙@@”、“一体化@@”的工作流程模式@@,客观上要求管理人员必须具有综合业务处理能力@@。这就要求管理人员借助于网络学习@@、组织学习以及传统的继续教育@@、多技能培训@@,可见@@,电子政务@@@@将促进管理人员向多能综合型方向发展@@。随着电子政务@@@@的逐步深入@@,知识型@@、综合型和高素质的管理人员要求更多@@地参与组织的决策和更多@@的灵活性@@,对自己的工作进行自我控制@@,但是在整体上必须依靠责任心来自我约束@@,实现从@@被动@@型执行向主动@@型执行转变@@@@,还要让所有公务员都能加强自身思想素质锻炼@@。

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