交通治理@@，是杭州@@城市数据大脑@@@@挑战的第@@一个难题@@。
2017年@@10月@@9日@@上午@@，一场救护车演练在杭州@@市萧山区开展@@。在市心路@@—晨晖路路口到市心路@@—利华路路口全程近@@7公里的演练中@@，救护车出行被优先@@21次@@，平均行驶速度达@@36km／h，相较该路段常规通行时间节省@@854秒@@。
854秒@@的@@“救命@@”时间背后@@，是交通@@、公安@@、医疗@@、消防等不同部门系统之间的数据整合@@，更是@@一套快速而精密的运算和@@系统调度@@——急救点接到电话@@，运算平台@@根据共享数据进行实时计算@@，自动调配沿线信号灯配时@@，同时@@，监控视频根据救护车的@@GPS定位@@，始终跟踪救护车行驶@@，指挥中心的终端大屏会帮助交警把控急救的实时进展@@。调度中@@，对路段的预判提前好几个路口@@，并以秒@@级单位进行分析判断@@，确保车辆最快速在绿灯状态下通行@@。
去年@@@@9月@@以来@@，杭州@@城市数据大脑@@@@交通模块率先在市区和@@萧山区部分道路开展试点@@。通过对历史数据和@@实时数据的大数据@@分析@@，实现交通实时状态判定和@@自动事@@件报警@@，并通过人@@工智能@@反哺信号灯控制系统@@，计算出实时的交通优化方案@@。
目前@@，数据大脑@@已接管杭州@@@@128个信号灯路口@@，试点区域通行时间减少@@15。3%，高架道路出行时间节省@@4。6分钟@@。在主城区@@，城市大脑日@@均事@@件报警@@500次@@以上@@，准确率达@@92%；在萧山@@，120救护车到达现场时间缩短一半@@。全市信号灯报警并调整配时方案@@8000余次@@@@，视频监控自动巡查到安全事@@件近@@2万件@@。
“道路资源有限@@，供需矛盾日@@趋尖锐@@。新能源@@、新蓝海在哪里@@？大数据@@的出现和@@应用@@，就是交通@@管理的新蓝海@@。”杭州@@市公安@@交警局政委王叶飞说@@。
以城市大脑为载体的大数据@@应用@@在杭州@@的城市治理@@中徐徐展开@@。
在杭州@@市城管委大楼内的数字大厅@@，大屏幕上显示的杭州@@地图不时亮起反映问题的红点@@。十几个工作人@@员对着大屏幕和@@各自的电脑屏幕@@，及时分派解决问题@@，每天@@，这个大厅要处理问题约@@1万个@@。在杭州@@市委市政府@@统一领导下@@，杭州@@市城管委主动更新城市治理@@理念@@，积极运用@@“互联网@@@@+物@@联网@@@@+大数据@@”手段@@，依托@@“数字化城管@@”、视频监控等技术@@，开展智慧城管建设@@，推动@@杭州@@城市管理@@的重心已从人@@防转为技防@@。
数据是@@“放大镜@@”，更是@@“望远镜@@”。在丰富的数据基础上@@，杭州@@充分发挥城市大脑的辅助决策作用@@。在虚拟的数字城市中构建算法模型@@，通过机器学习不断迭代优化@@，计算出更@@“聪明@@”的城市运行和@@建设方案@@：每个路口红绿灯设置为多长时间通行效率最高@@，哪些路口应该禁止左转@@，公交车辆和@@线路如何调度更为合理@@，道路修建是否有更好的选择@@……让政府@@决策更为精准@@、智能@@。
数据大脑@@的运用不仅是技术创新@@，更催生了管理理念和@@管理方式的改变@@。以交通领域为例@@，大数据@@的量化管理模式@@，提供了更为客观公平的衡量标准@@，决定了无论是分流疏导还是信号配时@@，都必须摒弃传统的点线管理模式@@，而要用系统论的方法来统筹组织面上交通@@、区域交通@@。同时@@逐步改变了交警传统的警务机制和@@管理模式@@，真正把大数据@@作为战斗力生成方式@@，推动@@“城市数据大脑@@@@”与交管业务工作的融合@@，努力实现公安@@交管工作的转型升级@@。
大胆拓荒@@，加大推进力度@@。2018年@@，杭州@@将进一步拓展应用领域@@，围绕交通治堵@@、移动办事@@@@、智慧亚运等重点@@，推动@@城市数据大脑@@@@应用从交通向公共安全@@、城市管理@@、民生服务等领域延伸拓展@@。启动城管@@、医疗@@系统全面接入和@@改造提升工作@@，在数据资源互通@@、智能@@算法共享条件下@@，探索提升行业系统效能的有效路径@@。
协同治理@@，汇聚各方面@@参与大数据@@治理@@的磅礴力量@@
“在与企业的合作中@@，政府@@部门既要注重帮助企业寻找和@@培育创新发展@@转型升级的新引擎@@，也要坚持主导主动主控@@，以需求为导向@@，需求引领技术@@，实现双赢@@。”谈起交通大脑建设的过程@@，杭州@@市交警局办公室相关负责同志跟我们分享@@了与企业的@@“相处之道@@”：“开始的时候还有分歧@@，现在合作得越来越愉快了@@！”
社会治理不能只由党委政府@@唱@@“独角戏@@”，大数据@@运用也不例外@@。交警局所提的@@“相处之道@@”是杭州@@市充分发挥行政管理领导力@@，调动各方力量参与城市大数据@@治理@@的有力证明@@。
阿里云提供大数据@@@@、人@@工智能@@技术支撑@@，中控@@、银江等深入开展交通调控研究@@，海康@@、大华提供视频检测技术@@，新华三@@、富士康提供云计算@@、网@@络设备等支持@@……城市数据大脑@@@@广泛吸纳相关领域龙头企业参与研究@@、发挥所长@@。市数据资源管理局还与阿里云@@、城市大数据@@运营公司联合开发@@“祥云@@”DRMS，实现了百万级数据的秒@@级归集@@，有效整合数据资源@@。
在运用大数据@@治理@@交通过程中@@，交警部门加强与市数据资源管理局@@、市经信委等部门协作@@，阿里巴巴@@、海康@@威视等高新企业优势互补@@、信息共享@@、合作多赢@@。充分发挥企业的技术创新优势和@@公安@@交警部门的实战经验优势@@，加强产研结合@@、科技攻关和@@机制创新@@，为以数据为纽带@@，促进部门和@@企业协同治理@@@@“城市病@@”探索了路径@@。
加速@@“云端产业@@”发展@@，杭州@@着力建设云栖小镇@@、云谷等产业平台@@@@，落地一系列优惠政策@@，引进人@@才@@，打造一批@@“大数据@@开发企业@@”；同时@@继续大力推进@@“工厂物@@联网@@@@@@”，将每一个生产过程@@“数据化@@”，确保采集足够@@，为大数据@@运用打下坚实的产业和@@技术基础@@。
“没有一批全球有影响力的企业@@，也就不可能有这样的局面@@。在参与城市数据治理@@过程中@@，企业自身也获得了发展@@@@。”杭州@@市政府@@相关负责同志说@@。
在充分发挥政府@@部门和@@企业合力的同时@@@@，杭州@@市还注重引导市民积极参与到城市大数据@@治理@@中@@，打造千千万万个@@数据流通的@@“毛细血管@@”。
小到井盖@@、路灯@@，大到桥梁@@、隧道@@，从找找车位@@、找找公厕@@、天天骑车到街市百态@@、政策惠民@@，杭州@@市城管委推出的@@“贴心城管@@”App汇聚了杭城城市管理@@各行业@@“人@@”“事@@”“物@@”等各类静态和@@动态信息@@，并在国内首次@@推出@@“我来爆料@@”功能等举措@@，主动打开城市管理@@@@“工作闭环@@”和@@“黑盒@@”，在建设城市管理@@@@“数据大脑@@”方面@@，持续提升着各类城市基础设施运行状态的感知能力@@。
2017年@@11月@@30日@@，“杭州@@政务@@@@”App上线@@，以政务@@办理为重点@@，在解决群众@@“办事@@难@@”问题的同时@@@@，延伸数据收集面@@，成为集政务@@信息共享@@和@@数据资源积累于一身的移动政务@@端@@。目前@@，浙江@@乐动安卓app 网@@App 杭州@@平台@@累计接入事@@项@@@@ 86 项@@，其中公民个人@@办事@@事@@项@@@@ 53 项@@、商事@@登记事@@项@@@@33 项@@。
审时度势@@，精心谋划@@，超前布局@@，力争主动@@。大数据@@运用方兴未艾@@，杭州@@绝不是孤例@@。为推动@@实施国家大数据@@战略@@，迫切需要领导干部懂得大数据@@@@，用好大数据@@@@。这是新时代全面增强执政本领进程中的一道必答题@@。
（原标题@@：大数据@@：从国家战略@@到城市治理@@实践@@）
