从@@9年前北京市率先实施政府@@绩效管理@@@@以来@@,北京市政府@@单位绩效考评不断演进@@,近几年在考核主体@@@@、考核内容@@、指标权重设计上@@,年年都有新改进@@。“政府@@工作做得好不好@@,人民群众是阅卷人@@。”北京市市长陈吉宁提出@@,将继续扩大社会参与评估的渠道@@,提升社会代表打分的权重@@。要通过这个方式@@,促进各区各部门更好地把工作推进与满足百姓需求@@、解决群众困难结合起来@@。

  实效政府@@绩效管理@@@@,并增加社会代表打分比重@@,这种求新求变和开放式的做法@@,北京市走在了前列@@,也做出了好的示范@@。实践证明@@,只有政府@@施策和绩效管理@@真正走出去和引进来@@,把群众@@“高兴不高兴@@、赞成不赞成@@、满意不满意@@”作为检验成效的标准@@,让@@公众来评判和评价@@,公共决策和政府@@工作才能找准靶心@@,精准实施并实现社会利益的最大化@@。也只有在这个过程中@@,才能真实看到各项工作的社会满意度@@,从@@中发现问题@@、听到改进建议并实施整改@@。

  如果把绩效考评视为一次@@考试@@,终极目的还在于@@“以考代促@@”,让@@排名靠后者从@@中找到差距@@,增加改进和提升的动力@@,达到鞭策与促进的效果@@,而不是简单评价或者表态了事@@,还应有后续的跟进和反馈措施@@,并辅以必要的问责@@机制@@。虽然在制度设计中@@,不乏@@“将未完成年度绩效任务的情况移交监察部门进行核查问责@@@@,传导压力@@,推动落实@@”的实质性要求@@,但如何做到@@“真问责@@@@,问真责@@”,还得体现出@@“末位淘汰@@”的制度刚性@@。否则@@,政府@@绩效考评就像公职人员年度考评一样@@,最终落个@@“你好我好大家好@@”的一团和气@@。

  即便是一度看起来火药味十足的@@“电视问政@@”,也因戏精化表演和刻意的冲突设计日益沦为一种作秀@@,失去了实际意义@@。其间有武汉市电视问政@@的@@“脸红心跳@@”开先河@@;也有广西南宁市@@《向@@人民承诺@@——电视问政@@》直播现场@@,多名市民嘉宾当场激动抨击指责@@,其中一名市民还给到场的县委书记们送上@@“苍蝇拍@@”;更有陕西商南县疾控中心主任华中央在问政现场被免职掩面而泣@@。

  问题有没有改进@@,承诺有没有兑现@@,作风有没有优化@@,实际效果与公众期盼之间@@,事实或许可以说明一切@@。没有社会满意度的大幅度提升@@,则问政与考评就没有达到预期的效果@@。考评之后将如何@@,是亟待完善之处@@,也是公众最关心的地方@@。

  绩效考评既是一次@@应试考试@@,更是一种素质教育@@,让@@决策者和实施者心存敬畏@@,从@@而以如履薄冰的心态为公共利益和公众福祉尽好职@@、服好务@@,才是终极目的@@。绩效考评还评价权于社会和公众@@,实现了由封闭向@@开放的突破@@,继而实现了政府@@评价@@“自我评@@”向@@“社会评@@”的转变@@,意义不可谓不大@@。绩效考核寓含着基本教育原理@@,也应当体现应有的管理规律@@,让@@“差生@@”受到必要的教训与惩戒@@,是教育和管理的题中之义@@。只有真正做到了奖优罚劣@@@@,才能明确评价和价值导向@@@@,增加公共利益和群众利益在服务者心中的权重@@。公众手中的评判权有份量@@,话语权得到加强@@,其呼声和要求才会获得尊重@@,诉求才能获得回应@@。

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