大河网@@讯@@ 建设服务型@@政府@@@@@@,行政执法工作是@@“急先锋@@”。昨天@@,郑州市发布一份通知@@,对行政执法的@@“服务型@@”转变工作排出时间表@@。明年@@起@@,所有行政裁决结果要在网站公示@@。这就意味着@@,今后行政处罚结果@@,有望同车辆违章信息一样@@,可在网站上随时查询@@@@。

  规范@@

  执法后@@要按比例回访@@

  之前@@,执法者和相对人之间的正面冲突屡见不鲜@@,执法过程阻力重重@@,执法违法现象也时有发生@@。为了提高执法的服务性@@,郑州市政府@@通知要求@@@@,建立健全并全面实行行政处罚事前提示@@、事中指导@@、事后回访制度@@,整个执法过程变为服务的过程@@。

  比如@@,当某种行政许可有效期届满之前@@@@,各行政执法部门要通过电话@@、短信等形式@@,向行政管理相对人进行提示@@,督促行政相对人履行法定义务@@,减少违法行为的发生@@。

  执法后@@,相关执法监督机构要以@@30%的比例进行回访@@,及时了解行政执法人员@@,在执法过程中是否存在违法违规情形@@,以及群众对行政执法过程的满意度@@。

  公开@@

  行政裁决结果网上公布@@

  通知要求@@,从@@2013年@@1月@@1日起@@,行政裁决结果都要挂在行政执法主体@@单位的互联网@@站上公开@@@@,主动接受人民群众监督@@。涉及国家秘密@@、商业秘密@@、个人隐私的@@,隐去相关不宜公开@@的信息后@@,主动公开@@@@。至@@2016年@@12月@@31日前@@,要实现行政执法信息全公开@@@@。

  为了加快行政执法信息公开@@进程@@,通知要求@@,各行政执法部门要制定行政执法信息公开@@规划和实施计划@@。

  通知还要求@@,各行政服务大厅将行政审批程序流程@@、所需材料明细@@、收费标准@@、办理时限@@、办公时间等信息主动公开@@@@@@,供群众@@、企业及其他组织免费查询@@。

  裁量@@

  从@@轻处罚或从@@重处罚都要有明确的标准@@

  国内不少法律条文中经常会有一些模糊语句@@,比如@@:如果出现违规行为@@,将处以最低@@200元@@、最高@@1000元@@的罚款@@。不少人会产生疑虑@@:什么时候从@@轻@@,什么时候从@@重@@?

  为了避免处罚不公@@,通知要求@@,各行政执法部门根据上位法行政处罚裁量@@基准制度运行情况@@,结合实际@@,及时修订行政处罚裁量@@标准@@。

  尤其法律法规规定可以单处@@,也可以并处@@,且便于制定标准的@@,必须根据违法行为的事实@@、性质@@、情节@@、社会危害程度列出单处@@、并处的行政处罚标准@@,避免行政执法的随意性@@,提高行政执法的公信力@@、说服力@@,完善从@@轻@@、减轻@@、从@@重处罚的运用规则@@。在行政执法的全过程中@@,不得以任何借口@@、理由@@,突破行政处罚裁量@@基准@@。

  疑问@@

  谁来监督不文明执法@@?

  虽然排出时间表@@,但有几点疑问@@待解@@。

  比如@@,从@@2013年@@1月@@1日起@@,涉及商业秘密@@@@、个人隐私的@@,隐去相关不宜公开@@信息@@,行政裁决结果都要挂在行政执法主体@@单位的互联网@@站上公开@@@@,至@@2016年@@12月@@31日前@@,要实现行政执法信息全公开@@@@。

  什么是商业秘密@@和不宜公开@@的信息@@?哪些行政执法信息可以公开@@@@?其中没有明确的标准@@。同时@@,通知要求@@设立投诉电话@@,以及电话记录本@@,监督不文明执法行为@@。这种监督由谁来执行@@?回答这些疑问@@@@,还需出台配套文件@@,并强化责任和约束@@,只有这样@@,才能将目标变为现实@@。

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