摘要@@@@：在信息化的时@@代背景下@@, “互联网@@+乐动安卓app ”已成为实现政府@@治理现代化的必经之路@@。因此@@, 政府@@各部门亟需转变@@思维模式@@, 树立@@“互联网@@+”观念@@, 增强@@“以用户为中心@@”的服务@@意识@@@@;抓好顶层设计@@, 加强@@资源的整合规划@@, 实现信息资源的开放和@@共享@@;完善相关法律法规体系建设@@, 为其提供法律保障@@;加强@@对政府@@网络工作人员的培训@@, 增强@@其网络素养@@。
“互联网@@+”即互联网@@与传统行业和@@组织机构进行深度融合@@。传统行业和@@组织机构依托互联网@@的开放性@@、便捷性@@、广泛性等优势创造出新的发展@@@@形态@@。就政府@@管理@@而言@@, “互联网@@+乐动安卓app ”是提升政府@@服务@@水平@@@@、转变@@政府@@治理方式@@、突破政府@@治理创新瓶颈的有效途径@@。党的十八大以来@@, 国家相继出台@@《关于加快推进@@“互联网@@+乐动安卓app ”工作的指导意见@@》《“互联网@@+乐动安卓app ”技术体系建设指南@@》等一系列文件@@, 均旨在推动政府@@网上@@@@乐动安卓app 的健康@@、协调@@、可持续发展@@@@。
政府@@网上@@乐动安卓app 面临的瓶颈@@
目前@@, 随着@@“互联网@@+”的发展@@@@, 我国各级政府@@都在网上@@乐动安卓app 方面展开了大量的实践和@@探索@@, 并取得了一些成效@@。然而@@, 从@@总体上看@@, 政府@@网上@@乐动安卓app 的供给与社会和@@公众的需求之间还存在着一定的差距@@。
地方政府@@工作人员服务@@意识@@薄弱@@。党的十九大报告提出@@, 要@@“建设人民满意的服务@@型政府@@@@@@”。然而@@, 受传统@@“官本位@@”思想@@的束缚@@, 我国地方政府@@构建的网上政务@@@@平台@@@@, 更多@@的延续了@@“重管理@@@@、轻服务@@@@”的传统治理模式@@, 行政审批手续繁杂@@、项目繁多@@、等待过程漫长@@, 服务@@体系建设不完善@@, 服务@@信息更新缓慢@@, 服务@@效率低下@@, 地方政府@@工作人员服务@@意识@@薄弱@@, 使公众并没有享受到便捷@@、贴心的网上@@乐动安卓app 。
地方政府@@各部门之间缺乏统筹协调@@@@。信息共享是@@“互联网@@+”的特点之一@@, 但受传统@@治理模式和@@部门利益的影响@@, 地方政府@@各部门在提供网上@@乐动安卓app 时@@, 往往从@@自身的利益出发@@, 采用不同的体系@@, 内容单调重复@@。各部门相互独立的数据结构@@, 造成了信息障碍@@, 形成了@@“信息孤岛@@”和@@“数字鸿沟@@”, 使信息资源难以整合@@。部门壁垒的存在@@, 致使地方政府@@网上@@@@乐动安卓app 的各部门之间业务难以协同@@, 信息难以共享@@, 跨地区@@、跨部门@@、跨层级@@之间难以联动@@。
配套的法律法规不够健全@@。政府@@网上@@乐动安卓app 是一项系统性工程@@, 不仅涉及@@乐动安卓app 本身@@, 也与法律法规@@、信息安全@@、监督考核等问题密切相关@@。当前@@, 互联网@@政务@@还处于初步发展@@阶段@@, 与电子政务@@@@有关的法律法规还不够健全@@, 这使得互联网@@政务@@平台@@缺乏统一规划@@, 管理@@混乱@@, 信息安全@@也存在一定隐患@@。
地方政府@@网上@@政务@@@@工作人员服务@@意识@@薄弱@@、各部门之间不能统筹协调@@@@、法律法规的不健全等问题成为互联网@@政务@@健康@@、有序发展@@的障碍@@。那么针对这些问题@@, 政府@@应对症下药@@, 从@@转变@@网上政务@@@@工作人员的思维范式@@、加快信息的开放共享@@、加强@@法律法规体系的建设@@、加强@@网上政务@@@@的培训和@@研究等方面@@, 来促使互联网@@政务@@向@@更加规范@@、协调@@的方向@@发展@@@@。
优化政府@@网上@@政务@@@@水平@@的对策@@
树立@@“互联网@@+”观念@@和@@用户思维@@。政府@@网上@@乐动安卓app 并非互联网@@与@@乐动安卓app 的简单叠加@@, 而是政府@@治理思维的根本性转变@@@@。抓好网上政务@@@@建设@@, 提高@@网上@@乐动安卓app 水平@@。首先@@, 需要@@转变@@思维范式@@, 树立@@“互联网@@+”观念@@。“互联网@@+”就是互联网@@同传统产业@@、组织管理@@之间的深度融合@@, 传统产业和@@组织依托互联网@@创造新的发展@@@@形态@@。“互联网@@+乐动安卓app ”也是这样@@, 其强调治理模式@@、施政思路@@、管理@@体制的根本性转变@@@@, 服务@@方式@@、业务流程的优化和@@重塑@@, 而非简单的@@“网上办公@@”。这就要@@求相关政府@@部门紧跟时@@代潮流@@、及时@@调整思路@@, 树立@@起正确的@@“互联网@@+”观念@@, 从@@根本上求新求变@@, 以互联网@@思维塑造当下的@@乐动安卓app , 打造政府@@网上@@@@乐动安卓app 的新常态@@。其次@@@@, 政府@@网上@@乐动安卓app 还必须破除传统的@@“官本位@@”思想@@, 增强@@“以用户为中心@@”的服务@@意识@@@@。党的十九大报告明确提出@@, 要@@建设@@“服务@@型政府@@@@”, 这就要@@求政府@@工作人员必须破除@@“官本位@@”的旧有思维@@, 按照@@“以用户为中心@@”的原则@@, 由@@“管理@@”向@@“服务@@”转变@@, 由@@政府@@@@“端菜@@”向@@让群众@@“点菜@@”转变@@, 从@@用户的角度@@, 提升政府@@网上@@@@乐动安卓app 的水平@@和@@服务@@供给能力@@。
加快信息资源开放共享@@, 提升协同化治理能力@@。在新的网络环境下@@, 促使政府@@各部门之间互联互通@@, 消除@@“信息孤岛@@”, 需要@@做到以下几点@@:一是从@@国家层面@@, 加强@@顶层设计@@, 从@@全局的角度系统地对政府@@网上@@@@乐动安卓app 的各层次@@@@、各要@@素进行统一的整合规划@@, 实现资源整合和@@信息共享@@, 从@@而构建一个互联互通@@、一体化的政务@@信息共享平台@@@@。二是打破部门间的信息交流壁垒@@, 实现跨地域@@、跨层级@@、跨部门@@的信息开放与共享@@, 将各座@@“信息孤岛@@”连接起来@@, 实现政务@@信息的高效流动@@, 全面推进各网上政务@@@@平台@@间的信息共享和@@业务协同@@。三是建立开发@@乐动安卓app 大数据平台@@@@, 促使网上@@乐动安卓app 从@@“粗放式@@”向@@“集约式@@”发展@@, 从@@分散低效向@@高效协同发展@@@@。政府@@各部门只有从@@全局的高度抓好网上@@乐动安卓app 平台@@的顶层设计@@, 加快信息资源的开放共享@@, 才能以信息的互联共通@@, 带动业务流程和@@组织结构的优化重塑@@, 提高@@各级部门间的协同治理能力@@, 最终达到政府@@治理能力提升的目的@@。
完善相关的法律法规体系建设@@。从@@目前@@政府@@网上@@@@乐动安卓app 的发展@@@@现状来看@@, 无论是打破@@“信息孤岛@@”、实现信息共享@@, 还是砍掉各种@@“奇葩@@”证明@@、重复证明@@@@, 提高@@乐动安卓app 的水平@@和@@效率@@, 都需@@“破立结合@@”, 既要@@清除@@不适合网上政务@@@@发展@@的制度障碍@@, 又要@@对其中的优势因素加以法律层面的推广@@。除此之外@@, 在信息安全@@方面也亟需得到立法保护@@, 尤其是身份认证@@、电子签名@@、电子证照@@、网上申报等的法律保障@@。信息安全@@事关国家安全@@, 事关社会稳定@@, 事关广大群众的人生安全@@, 保障信息安全@@就是保障人民群众的切身利益@@, 必须尽快纳入法律法规的范畴@@。
加强@@“互联网@@+乐动安卓app ”的研究和@@培训@@。政府@@工作人员作为网上@@乐动安卓app 的主体@@@@, 其网络媒介素养的高低很大程度上决定了其@@乐动安卓app 水平@@的高低@@。因此@@, 对政府@@工作人员进行相关的网络技能培训@@:一要@@强化政府@@网上@@@@乐动安卓app 人员的信息化意识@@@@, 使其认识到政府@@网上@@@@乐动安卓app 的重要@@性@@, 从@@而将其摆到重要@@议事日程@@;二要@@加强@@互联网@@政务@@专业人才的引进@@, 提高@@政府@@网上@@@@乐动安卓app 的专业性@@。通过对从@@事互联网@@@@乐动安卓app 人员细致的@@、系统性的培训@@, 使全体政府@@网上@@政务@@@@人员树立@@起强烈的@@“互联网@@+”意识@@, 掌握政府@@网上@@@@乐动安卓app 的必要@@技能@@, 从@@而提高@@其服务@@效率和@@水平@@@@, 使他们的服务@@能切实让老百姓满意@@, 这是加强@@互联网@@@@乐动安卓app 的重要@@一环@@。除此之外@@, 还应加强@@对政府@@网上@@@@乐动安卓app 的服务@@体系@@、业务体系@@、技术体系等内容的研究@@, 为其持续发展@@提供理论保障@@。通过对政府@@互联网@@政务@@工作人员的技能培训和@@对互联网@@政务@@的理论研究@@, 为政府@@网上@@@@乐动安卓app 工作提供源泉和@@动力@@。
“互联网@@+乐动安卓app ”是政府@@治理现代化的必由@@之路@@。现阶段@@, 政府@@各部门亟需转变@@思维模式@@, 树立@@“互联网@@+”观念@@, 增强@@“以用户为中心@@”的服务@@意识@@@@;抓好顶层设计@@, 加强@@资源的整合规划@@, 实现信息资源的开放和@@共享@@;完善相关法律法规体系建设@@, 为其提供法律保障@@;与此同时@@@@, 也要@@加强@@对政府@@网络工作人员的培训@@@@, 增强@@其网络素养@@。
