去年以来@@@@，在沈阳@@采访@@，赞扬办事越来越便捷高效的企业@@和居民多了起来@@。
2017年以来@@，沈阳@@市@@在@@优化营商环境@@@@建设中@@，注重从问题出发@@，着力解决@@“中梗阻@@”，“一站式办理@@、一条龙服务@@”“一表式填报@@”“最多跑一次@@@@”……一系列改革@@，让市@@委市@@政府@@的惠民惠企政策逐渐转变为群众和企业@@的获得感@@。
2018年初@@，16万份调查问卷显示@@，84%的企业@@和居民认为@@，沈阳@@营商环境@@有改善@@，制约营商环境@@的@@“最后一公里@@”正在被打通@@。
“营商环境@@建设@@，必须从供给侧为重点转向以需求侧为重点@@，企业@@需要什么环境@@，我们就打造什么样的环境@@。”沈阳@@市@@委副书记@@、市@@长姜有为说@@，“要把市@@委市@@政府@@的决心和行动@@，转化为企业@@和群众的获得感@@，关键在打通最后一公里@@@@。”
向科技要潜力@@，多自助少填表@@
“第一次@@遇见这种服务@@。好多天才能办下来的事儿@@，现在几分钟就好了@@。”1月@@31日下班后@@，沈阳@@航星科技有限公司张经理来到浑南区@@“自助服务大厅@@”，在自助机上办完了通行证签注@@。“公司业务经常出境@@，以前只能在上班时间去出入境@@管理部门办手续@@，现在随时随地@@。”在公安警务改革中@@，沈阳@@市@@公安局@@浑南分局设立@@“24小时自助服务大厅@@@@”，出入境@@、交警@@、身份证办理等@@10余台自助式服务机@@，112项@@公安业务可以自助办理@@。
如今@@，这个办法已经作为沈阳@@最新的@@71条经验被全市@@复制推广@@。在打通营商环境@@最后一公里@@中@@，沈阳@@注重向科技要潜力@@@@，以新的科技手段@@，倒逼干部服务能力的提升@@、服务效率的提高@@。
沈阳@@公安部门已经在全市@@逐步推广@@“一门式@@”服务模式@@@@，将出入境@@@@、交警@@、治安@@、消防等@@4个警种的相关窗口业务合并办公@@，将治安@@@@、禁毒等部门的@@21项@@审批业务移到服务大厅一个窗口统一受理@@，由@@窗口受理民警统一移交到各警种按时限办理@@，让办事企业@@@@、群众少跑腿@@，解决窗口办理排长队@@、耗时长的情况@@。
李强最近在和平区@@注册了一家企业@@@@，几乎没填表@@，这让他很吃惊@@。去年起@@，和平区政务@@审批服务局开发了一种@@“企业@@注册零填表系统@@”。“过去注册至少要填写@@9张表@@，现在口头申报@@，核名成功后@@，把核名单交给窗口@@，提供身份证件等要件@@，工作人员帮着录入@@，自动生成企业@@注册所需表格@@。”李强说@@，“我一核对签字即可@@。”
在和平区@@，企业@@登记所需表格@@、股东会决议和章程@@，都是这个系统生成@@，然后由@@投资人核对@@，相关人员签字确认就完成注册@@，取得营业执照@@。“以往在审批中心@@，最火爆的就是有偿代办@@，现在基本都黄了@@。”区审批局局长王鹤锦说@@。
如今@@，“互联网@@+乐动安卓app ”方式@@，在沈阳@@广泛应用@@，网上办事及证照寄送比例大幅提高@@。食药监局@@《药品经营许可证@@》（零售@@）注销@@等事项@@@@，都可以网上申报预审@@@@。公安局@@“互联网@@上网服务营业场所信息网络安全审核@@”等事项@@实现了证照快递送达@@@@。
向机制要活力@@，最多跑一次@@@@成常态@@
近日@@，沈阳@@市@@某房地产企业@@业务员刘新@@，到浑南区建设局办理商品房交付使用条件确认审批@@，发现原来@@需要跑三次@@的事儿@@，这次@@一次@@就妥了@@。原来@@，该局优化业务流程@@，由@@“先报件@@，后勘验@@，再取结果@@”调整为@@“先勘验@@，后报件同时取结果@@”，实现办事人员@@“只跑一次@@@@”。
“我们经过调研发现@@，企业@@办事程序繁琐@@，来回跑@@、无用功多@@，让企业@@对营商环境@@诟病较多@@。”沈阳@@市@@营商办主要负责同志说@@，“这倒逼我们大刀阔斧搞改革@@，简政放权@@，优化流程@@，努力做到让群众最多跑一次@@@@@@。”
沈阳@@市@@两批公布了@@“最多跑一次@@@@”清单@@，共@@2647项@@，向全社会承诺@@。
沈阳@@“最多跑一次@@@@”采取几种方式@@实现@@：直接现场办理@@，如建委房屋建筑工程竣工验收备案@@；有的可以全程网上申办@@，在线取件@@，如发改委的固定资产项@@目备案@@；有的网上申报@@、预审@@，窗口核验@@，如食药监@@《药品经营许可证@@》注销@@；还有可以窗口申报@@、快递送达@@，比如环保局的危废综合经营许可证@@，等等@@。
几十个和企业@@@@、群众密切相关的部门按照@@“最多跑一次@@@@”的要求@@，优化审批流程@@，整合审批环节@@，通过设立自助办理设施@@、开设综合受理窗口@@、开通网上申报和证照寄送等服务功能@@，全面推行@@“一站式办理@@、一条龙服务@@”和线上@@、线下相结合的审批服务模式@@@@@@，企业@@、群众的获得感明显增强@@。自公布清单@@起至去年@@12月@@底@@，市@@、区两级@@“最多跑一次@@@@”业务量为@@173.3万件@@，超过行政审批事项@@总量的@@50%。
在市@@营商环境@@建设@@监督局局长李逸群看来@@，要想群众少跑腿@@@@，干部必须多用心@@、多跑腿@@，数据跑起来@@，群众才能静下来@@。该局探索建立了@@“共@@享审批@@”模式@@，“表单共@@享@@、材料共@@享@@、流程共@@享@@”，企业@@群众办事填写一张表@@单@@、提交一套材料@@、面对一个窗口@@、完成多项@@审批@@。经初步测算@@，平均可削减审批要件@@50%、缩减时间@@60%、减少提交信息@@70%以上@@，有效降低制度性交易成本@@。
向干部要动力@@，人人都要马上办@@
营商环境@@关键要靠最基层@@。沈阳@@市@@委主要负责同志在全市@@公职人员和国企叫响了@@“营商环境@@从我做起@@”，要求大家@@“事事马上办@@、人人钉钉子@@”“不为不办找理由@@@@、只为办好想办法@@”，并出台了@@“首问负责制@@”等保障措施@@。所有委办局处长以上@@人员电话@@、分工等信息@@，全部在网站公布@@，接受群众监督@@。
对破坏营商环境@@的党员干部@@，沈阳@@坚持高压震慑@@，发现一起查处一起@@。去年以来@@@@，全市@@数百人因此受到各种处分@@。
在全市@@勠力同心的努力下@@，一大批制约沈阳@@软环境的老大难问题得到根治@@：乱收费乱罚款乱检查大幅减少@@；企业@@成本大幅降低@@；企业@@跨区迁移常态化运行@@，全市@@有@@431户@@企业@@完成了跨区迁移@@，其中@@自行办理迁移的企业@@有@@409户@@。
2017年沈阳@@全市@@新登记市@@场主体@@@@16.5万户@@@@，同比增幅高达@@64%，其中@@，沈阳@@现有外地投资企业@@@@11.57万户@@@@，占全市@@企业@@总量的@@48%。
近日@@，在多个场合@@，辽宁省委常委@@、沈阳@@市@@委书记易炼红掷地有声提出@@：“让办事不用求人@@、办事依法依规@@、办事便捷高效成为沈阳@@的文化标签@@@@。我们坚信@@，只要我们持之以恒抓下去@@，‘投资不过山海关@@’这种说法必将一去不复返@@！”
