以下内容由@@ldsport乐动 （www.nemahaia.com）根@@据高新民@@先生在@@“2012中国智慧政府@@@@发展年会@@”演讲稿整理@@，内容未经本人@@审核@@
专家介绍@@：高新民@@ 国家信息化@@专家咨询@@委员会委员@@、中国互联网@@协会常务副理事长@@
国家信息化@@专家咨询@@委员会委员@@、中国互联网@@协会常务副理事长@@高新民@@@@
各位领导@@、各位嘉宾@@，大家下午好@@！我今天想讲讲智慧政府@@@@的主要特征@@@@、内涵是什么@@。因为@@，对智慧政府@@@@可以有各种各样的理解@@。我认为主要有六个字@@，一个是@@“整合@@”、一个是@@“创新@@”，还有一个是@@@@“协同@@”。围绕这六个字@@，我想讲一些看法@@。
各国对智慧城市@@理解的观点@@分享@@@@
上个月@@14至@@16号@@，我去西班牙巴塞罗那参加一个关于智慧城市@@的国际博览会@@。大家知道@@，巴塞罗那的博览会在世界上是很有名的@@，他们专门组织了一个国际博览会@@，这个会议规模很大@@，也有很多展台@@。当然@@，这里面不仅仅是讲政府@@@@，但也有很多是讲政府@@的@@，除了智慧政府@@@@以外@@，很多都提到了公共设施和公共服务@@，这个和政府@@是完全关联的@@。比如说@@，有一个展台里面@@，是专门讲智能交通@@、智能电网@@、智能水利@@，我看到非常多新的东西@@，但它不是智慧政府@@@@的概念@@，但它是智慧政府@@@@延伸的概念@@，完全是由政府@@主导的@@。会议上有很多观点@@@@，我挑了几个分享@@给大家@@。
欧盟地区有一个代表发言是这样讲道@@，智慧城市@@在欧洲@@，各个城市都在竞赛@@，他们竞争的焦点有这么几个@@，一是要增加就业@@，复苏经济@@，因为@@他们的经济情况很糟糕@@。我们在巴塞罗那呆了几天@@，有一天全国罢工@@，出门连司机都找不到@@，包括地铁也罢工@@，整个城市都瘫痪了@@。所以@@，这个代表说@@，欧洲经济要找到新的产业发展机会@@，找到新的就业岗位@@，这是他们建设智慧城市@@当中的一个很重要的任务@@。第二个是提升人@@口质量@@，实际上主要是人@@口的素质@@、结构要优化@@，因为@@他们国家老龄化也比较严重@@，年轻人@@要怎么提高自己的技能@@、素质是一个比较重要的点@@。但最重要的@@，他认为@@是要改善生活质量@@，老百姓最关心的就是提高工资@@、福利@@。还有一个很重要@@，就是低碳@@、可持续发展@@，这也是他们普遍关心的问题@@。如何做到这些@@@@？他认为@@，城市之间现有的系统@@@@，以及各个子系统之间应该互联@@。用我的话来说@@，就是整合@@@@，把它们都整合@@起来@@，第二个是协同@@@@，为了整合@@协同@@@@，从底层上来讲@@，就是网络@@要联通@@，数据要实时传输@@。
另外@@，葡萄牙有一个城市代表讲的也很有意思@@。他认为@@，要创新@@公共服务@@。创新@@服务的要点是什么@@？如果@@说地方政府@@公共服务@@，或者说行政管理智能化@@，这些有没有可能性呢@@？他的答案是肯定的@@。做到这些@@，有三点是关键@@，转变观念是第一位@@，第二是要充分依靠市民@@，还有一个是@@@@聚焦流程@@，把原来整个传统流程进行改革和创新@@@@。
英国也有一个代表发言@@，他对智慧城市@@提出了自己的定义@@，叫@@“绿色@@化的数字城市@@”，既绿色@@的@@ICD，要搞云计算@@，要搞低碳化的@@IT技术@@、网络@@、服务器@@、数据终端@@，加上智慧城市@@运用的各种各样的基础设施@@。他把智慧城市@@的定义包含进去@@，并强调绿色@@@@ICD技术@@的运用的这么一个概念@@。推进绿色@@化的数字城市@@的最重要的一个点就是创新@@@@。
爱尔兰首都都柏林的市长这样认为@@，现在的智慧城市@@不是一个技术@@概念@@，智慧城市@@是八类@@“人@@”的系统@@，要把他们整合@@起来@@，要是他们感受到我们做了智慧城市@@@@，通过智慧城市@@的公共服务使他们受益@@，所以@@“人@@”的因素很重要@@。
广州地区也有一个代表发了言@@，在会上也很受欢迎@@。我们国家几个城市都在做智慧城市@@@@，在我比较来看@@，我觉得我们做的包括智慧城市@@@@、智慧政府@@@@不比欧美国家差@@，有一些地方比国外还做得好@@。我们经过了这么多年@@，一直在做电子政务@@@@、信息化@@，确实也有很高的水平@@。有几个城市@@、部门做的也是相当不错的@@。比如说@@，广州这个系统还得了一个奖@@，它用一棵树来做比喻@@，“根@@”就是指城市的信息设施基础@@，“干@@”就是指核心技术@@@@，“枝@@”是指核心产业@@，“叶@@”就是指各种各样的应用和服务@@，“果@@”就是指老百姓受益@@。
参加完国外智慧城市@@会议后@@，我觉得他们的目标也不是很全面@@，主要是求集成@@，求效果@@@@，而且可持续发展@@@@、民生都是他们的主要驱动力@@。那么@@，城市基础优化完善是优先的重点@@，特别是交通和公共事业@@，关键就是整合@@@@水平的@@、跨部门的整合@@@@，和垂直的城建的整合@@@@，这是一个手段@@，这个要达到一个新的运用模式是必须做到的@@。物联网的应用有两个目的@@，一个是@@推动新模式的出现@@，另外@@一方面是形成产业@@，产业也是非常重要的目标@@。
