近年@@来@@，在社会各方努力下@@，我国食品安全@@环境整治取得一定成效@@。被称作@@“史上最严@@”的@@新食品安全@@法的@@颁布@@，体现出国家@@依法整治食品安全@@的@@决心@@。除了国家@@层面的@@顶层设计外@@，各地方也纷纷采取行动破解食品安全@@监管@@难题@@。以江苏省淮安@@市@@为代表@@，创新建立了@@“政府@@搭台@@、企业主演@@、全民参与@@、透明共治@@”的@@食品安全@@@@+互联网@@“透明食安@@”模式@@，保障百姓@@“舌尖上安全@@”。
“食品安全@@+互联网@@”创新监管模式@@@@
“尽管当前我国食品安全@@总体形势稳中向好@@，但也要清醒地看到@@，食品安全@@监管@@工作中还存在诸多难题@@。”淮安@@市@@食品药品监督管理局局长@@、党组书记邱金义说@@，主体@@责任压实难@@、监管触角延伸难@@、社会共治@@参与难@@、信用评价分级难@@、食安状况评估难@@，这些问题@@都亟待解决@@。
据了解@@，食品产业是淮安@@市@@优势主导产业之一@@。2016年@@，全市食品产业首次@@突破千亿元@@。但食品产业@@“大而不强@@”的@@问题@@仍然突出@@，既存在低端产品@@“供给过剩@@”现象@@，又存在高端产品@@“供给不足@@”问题@@。要做强做优淮安@@食品产业@@，就需要用严格的@@监管@@，推动食品企业规范管理@@。
为效破解保障食品安全@@的@@难题@@，淮安@@市@@以@@“食品安全@@+互联网@@”的@@新思路@@，创建了食品安全@@@@“透明共治@@”新模式@@@@。
据相关负责人介绍@@，所谓@@“透明共治@@”，总体思路是为生产经营者@@、监管者@@、消费者@@，即食品安全@@治理的@@相关各方提供@@“生产经营者终端@@”、“监管部门终端@@”和@@“消费者@@终端@@”，实现信息共享@@、社会共治@@。此外@@，以信息透明为核心@@，按照产品生产流通销售的@@特性@@，将食品监控分为@@“餐饮@@”、“菜市场@@”、“食品生产@@”和@@“食品流通@@”四类@@，分别确定不同类别食品安全@@监控重点与相应措施@@。
一部手机@@ 了解食物的@@@@“前世今生@@”
一棵青菜@@，从田间出来后如何进入菜市场@@@@？又如何安全的@@进入百姓口中@@？
在淮安@@@@，每种食物想要被顺利吃掉似乎没那么@@@@“容易@@”。据了解@@，淮安@@市@@创建@@“透明安全餐饮@@@@”、“透明放心菜市场@@@@”、“透明合格食品生产@@@@”、“透明食品流通@@@@”四大应用平台@@@@，将关系食品安全@@的@@生产经营全流程@@、监管执法全过程和@@公众评价@@，全方位@@“搬@@”上互联网@@@@。
以淮安@@市@@民季先生一天的@@生活为例@@，一早醒来@@，季先生开始准备早饭@@，他从冰箱中拿出了几瓶牛奶@@，在手机上点开@@“淮安@@透明食药监@@”APP，扫一扫牛奶瓶上的@@条形码@@，食品的@@相关信息便一目了然@@。“这瓶奶是昨天生产的@@@@，两天内有效@@，可以放心饮用@@。”不仅如此@@，这瓶牛奶销往哪里去@@，什么时候销售的@@@@，通过这个@@“透明食品流通@@@@”系统@@能够及时查询到@@。
随后@@，季先生出门采购这周的@@食材@@。他先来到了家@@附近的@@菜市场@@@@，在蔬菜专区@@，各摊位都附有二维码@@@@，季先生只要用手机扫码就可以知道蔬菜的@@@@“前世今生@@”，还可以通过手机客户端实时收看批发市场@@、零售市场检测室的@@@@“现场直播@@”。他说@@，现在消费者@@还可以通过@@“透明放心菜市场@@@@”系统@@电脑端@@、手机端@@，随时为市场和@@经营户评价打分@@。
月饼外表好看@@，但馅料会不会是@@“陈年@@@@”的@@？面包香味诱人@@，但会不会使用@@“问题@@油@@”？在超市购买食品时@@，季先生只要登录@@“透明合格生产@@”系统@@，淮安@@市@@相关企业生产加工的@@食品的@@基本信息和@@生产过程便出现在眼前@@。据统计@@，截至@@2017年@@底@@，透明合格生产@@平台@@@@已为@@713家@@食品生产@@企业分配账号@@，其中@@402家@@完成了基本信息的@@录入@@，323家@@有生产过程数据的@@录入@@。
忙碌了一周@@，周末季先生打算和@@亲戚朋友在市区一家@@大酒店聚餐@@。进入酒店包间@@，他们在墙上电视里就能看到厨房的@@实时场景@@：厨师们在切菜@@、做冷菜@@，地上整洁干净@@，操作台上的@@餐具摞得整整齐齐@@，操作人员衣着整洁@@，还戴着口罩和@@帽子@@……那么@@，点的@@菜从洗到切再到炒熟也能直播看到吗@@？“可以的@@@@！”他点开@@“淮安@@透明食药监@@”APP，当天酒店蔬菜的@@进货量@@、进货时间和@@供应商信等息就都一一显示出来@@，同时@@，还可以看到每位顾客所点的@@菜品的@@制作过程直播@@。
在淮安@@@@，只要一部手机@@@@，季先生再也不用担心自己和@@家@@人食品入口的@@安全问题@@@@。
“淮安@@模式@@@@”成果显着@@ 值得同行借鉴@@
数据显示@@，截至@@2017年@@底@@，淮安@@市@@“透明安全餐饮@@@@平台@@@@”已接入餐饮@@服务单位@@4365家@@，上线运行@@单位@@4100家@@，其中@@学校食堂@@100%上线运行@@，200家@@大型以上餐饮@@@@，8家@@集体用餐配送单位@@，55家@@养老服务机构@@，76家@@机关企事业单位食堂上线运行@@@@。“透明放心菜市场@@@@平台@@@@”已经覆盖全市@@70个室内农贸市场@@、4800个经营户@@，日均检测蔬菜近@@3000批次@@@@、约@@5000吨@@，蔬菜入市前检测合格率由@@92.1%提升至@@99.6%。
据介绍@@，2017年@@是淮安@@市@@食品电子追溯体系及@@“透明合格平台@@建设@@”年@@，乳制品生产企业所有产品全覆盖@@、白酒和@@食品添加剂生产企业全覆盖@@，全市大米@@、面粉@@、食用植物油@@、速冻龙虾等获证食品生产@@企业@@100%纳入@@“透明合格生产@@平台@@@@”，为今后@@2-3年@@内@@100%覆盖全市获证食品生产@@企业打下基础@@。
此外@@，“透明食品流通@@@@平台@@@@”已有@@890户食品总经销@@、总代理@@、批发商@@、大中型超市应用溯源管理系统@@@@，基本覆盖全市重点食品批发源头@@；电子台帐达@@1400万条@@，“票证通@@”单据@@136万张@@，每日新增食品销售数据@@5000余条@@，基本覆盖每天全市流通食品@@；系统@@备案食品品种@@1万多种@@，基本覆盖全市主要食品品种@@；系统@@关联食品经营户及外埠批发商@@@@2.2万户@@，基本覆盖全市社区及乡村超市商店@@。
在淮安@@@@“透明共治@@”模式@@实施后@@，原国家@@食品药品监督管理总局调研组曾来到淮安@@进行调研@@，他们认为@@：“淮安@@市@@运用@@‘互联网@@+’的@@思维@@，以信息技术为支撑@@，初步构建了具有社会共治@@特征的@@食品安全@@@@透明共治@@体系@@，对改善政府@@监管方式@@，完善食品安全@@风险治理体系@@，提升食品安全@@风险治理能力具有重要的@@价值@@，经验做法可供全国同行借鉴@@。”
