在@@过去的一年@@，很多群众发现到@@公安@@机关办事更方便了@@@@：身份证丢失了@@@@，所在@@乡镇派出所就能挂失@@；车牌选号@@，从@@网上就能轻松搞定@@，还能出个@@心仪的吉祥号@@；检验机动车@@，提前预约时间@@，到@@点准时检验@@……
从@@“群众来回跑@@”到@@“部门协同办@@”，从@@繁琐@@、复杂的程序到@@@@“互联网@@+”服务平台@@@@，现如今老百姓的这些畅快体验@@，恰好就是自治区公安@@机关行政审批@@制度改革成效的逐步凸显@@：着力抓好@@“放管服@@”，有效解决基层群众@@“办事难@@”问题@@，从@@“思变@@”中求得群众的@@“便利@@”。
1、服务群众的@@“加减法@@@@”
2月@@8日@@，扎西急匆匆地赶到@@自治区公安@@治安总队制证中心@@，要给他在@@内地上初中班的女儿办理丢失的身份证@@。接待他的是制证中心主任次@@丹旺钦@@，“现在@@我们已经开通了@@跨省异地身份证办理@@，让您的孩子在@@学习地办理就可以@@了@@@@。”原以@@为很麻烦的事情如今轻松就能完成@@，这着实出乎扎西的意料@@。
次@@丹旺钦告诉记者@@，从@@去年开始@@，治安部门就在@@全区设立了@@@@92个@@异地居民身份证受理点@@，覆盖全区所有区@@、县@@，切实解决了@@居民身份证跨省异地办理难的问题@@@@。“目前@@，治安部门还在@@全区@@120个@@派出所设立身份证挂失申报窗口@@@@，群众可以@@不出乡@@、县@@就地挂失身份证@@。”
自治区交管部门也在@@服务上做起了@@@@“加法@@”。据自治区公安@@交管局副局长罗布介绍@@，放开异地考领驾驶证@@、异地补换证@@、放宽残疾人@@驾车条@@件等一系列服务举措已全面落地@@。“截至目前@@@@，全区新增社会考场@@4个@@，专职考试员@@4 人@@、兼职考试员@@20人@@，新设县@@级车辆管理所@@35个@@；在@@车检改革方面@@，全区新增汽车检验机构@@8家@@，检测线@@16条@@，率先在@@拉萨市开展预约检验服务@@。”
增加@@异地身份证办理点@@、挂失申报窗口@@，新增县@@级车辆管理所@@、驾考考场@@……在@@这些@@“加法@@”里@@，自治区公安@@机关把更多@@的工作加压给自己@@，以@@确保更多@@的便利@@让给群众@@。
自然@@，在@@解决群众@@“办事难@@”的问题@@里@@除了@@这样的@@“加法@@”，自治区公安@@机关做得更多@@的还是@@服务流程简化优化的@@“减法@@”。从@@2017年以@@来@@，自治区公安@@厅梳理@@“减证便民@@”现有证明事项@@@@43项@@，并积极推出深化改革@@、助推发展@@、服务群众的@@相关便民利企措施@@。
自治区公安@@厅党委委员@@、副厅长柯磊向记者一一举例@@。出入境@@管理部门向全区@@78个@@县@@级公安@@机关下放@@了@@出入境@@证件受理权限@@，进一步提升了@@全区出入境@@管理部门服务管理能力@@；消防@@部门取缔了@@一些地方增设的消防@@产品见证取样检验@@、电气检验等非必要的行政审批@@条@@件和申报材料@@，极大地减轻了@@企业的负担@@。
2、“动态@@”的权责清单@@
不管是做@@“加法@@”还是@@“减法@@”，最终目的都是为了@@方便群众@@、让利于群众@@。也正因为如此@@，公安@@机关手里@@的@@“权力清单@@”也不可能一成不变@@，而需要@@“动态@@调整@@”。
党的十八大以@@来@@，党中央@@、国务院高度重视行政审批@@制度改革@@，先后取消@@下放@@大量行政审批@@事项@@@@，并根据发展改革需要修订调整大量法律法规@@，地方行政审批@@事项@@因法律法规的立改废释@@、机构和职能调整及国务院审批事项@@的取消@@下放@@而随时产生变化@@。自治区各级公安@@机关严格按照相关要求@@@@，以@@“全面清理@@、突出重点@@、规范审批@@、市场导向@@、强化监管@@”为原则@@，定期对保留@@、取消@@、下放@@以@@及调整的行政审批@@事项@@进行清理@@，定期更新权责清单@@，确保公安@@机关行政审批@@制度改革符合中央改革要求@@@@。
据柯磊介绍@@，根据自治区党委@@、政府@@有关部署要求@@@@，自治区公安@@厅研究出台了@@@@《西藏@@公安@@机关关于继续深化行政审批@@制度改革推行政府@@工作部门权力清单@@制度的实施方案@@》，并成立了@@公安@@厅推进@@职能转变协调小组办公室@@，统筹协调治安@@、消防@@、出入境@@、交警@@、网安等@@5个@@部门对权责清单工作进行梳理@@。“按照自治区编办@@‘半年一调整@@’要求@@，2017年上半年公安@@厅进行了@@权责清单第一次@@@@‘动态@@调整@@’，‘动态@@调整@@’了@@5 项@@权力事项@@@@，调整后@@，公安@@厅权力清单@@事项@@由原有的@@101 项@@缩减为@@98项@@。” 记者了@@解到@@@@，自治区公安@@厅的第二次@@@@“动态@@调整@@”已基本结束@@@@，此次@@@@“动态@@调整@@”下放@@2项@@职权@@，下放@@后@@，由公安@@厅保留行使的权责事项@@缩减为@@@@96项@@。
“让权力@@ ‘动起来@@’，把群众急需的@@、迫切的放在@@首要位置@@，该下放@@权限的下放@@权限@@、该调整职能的调整职能@@、该取消@@的就要坚决取消@@@@，这样才能让权力@@真正服务到@@群众@@。”柯磊如是认为@@。
3、“互联网@@+”下的需求导向@@
一些带有@@“666”“888”等吉祥数字的车牌号从@@公共号池里@@被车主选中@@，这应该是去年很多有车一族津津乐道的话题@@。
群众有需求@@，服务就有标向杆@@。这项@@利用互联网@@技术开展的网上选号系统@@，就为自治区交管部门便民利民服务打响了@@@@“头炮@@”。随后@@，交管部门乘胜追击@@，增加@@8家@@车辆检验检测点@@、16条@@检测线@@@@，利用统一的监测系统进行审核@@，大大缩短了@@检验时间@@，目前@@，日@@检测量可达@@3万辆@@，基本满足了@@广大车主的检车需求@@。
“在@@‘互联网@@+公安@@乐动安卓app ’的时代@@，我们就是要以@@群众的需求为导向@@，坚持@@‘让人@@民少跑路@@，让数据多跑路@@’理念@@，不断提升群众获得感@@。否则@@，就会被时代淘汰@@，被群众淘汰@@。”对于交管部门这几年的主动出击@@，罗布有着这样的感慨@@。
正因为有了@@这样的紧迫感@@，自治区公安@@各部门在@@@@“互联网@@+”的时代@@，都在@@抢抓机遇@@，奋力作为@@。
——治安部门积极推行民爆物品网上审批制度@@，目前@@已实现全区民爆物品由项@@目所在@@地公安@@机关通过民爆信息系统联网审批@@。
——网安部门采用互联网@@网上备案的方式@@，为网站@@、IDC 云平台@@和手机@@@@APP等开办企业提供网上@@“一站式@@”备案服务@@，同时创建了@@@@“等级保护备案咨询@@服务@@QQ账号@@”，全面推行备案事项@@网上受理@@、网上咨询@@和网上反馈@@。
——交管部门在@@全区启用互联网@@服务平台@@@@违法查询功能@@，通过建设应用互联网@@自主预约平台@@@@、网上支付平台@@@@，开通互联网@@@@、手机@@APP等方式@@，推进@@“互联网@@+”交通管理服务建设@@。
