近日@@，浙江@@省人民政@@府办@@公厅发布@@《打破信息孤岛实现数据共享@@@@推进@@@@“最多跑一@@次@@@@”改革@@2018年@@工作要点@@》。下面就跟着政务@@君来了解一@@下这项@@@@2018年@@重要工作的具体要点和主要任务责任分工@@吧@@。
为@@全面打破信息孤岛@@、实现数据共享@@@@，加快@@政府@@数字化转型@@@@，推进@@“最多跑一@@次@@@@”改革@@向纵深发展@@，根据@@《中共浙江@@省委关于@@深化@@“最多跑一@@次@@@@”改革@@推动重点领域改革@@的意见@@》，制定@@本要点@@。
一@@、加快@@“最多跑一@@次@@@@”事项@@@@数据共享@@@@
（一@@）完善@@“1253”数据共享@@体系建设@@。完善@@“最多跑一@@次@@@@”改革@@信息资源共享建设方案和开发模型@@，加强省公共数据共享@@平台@@和交换平台@@建设@@，进一@@步推进@@省市@@两级数据资源共享@@。2018 年@@10月底@@前@@，各设区@@市@@完成@@市@@@@级数据共享@@平台@@建设并接入@@省公共数据共享@@平台@@@@，实现统一@@管控@@。有条件的省级单位和县@@@@（市@@、区@@）可建设本级数据共享@@平台@@@@。统筹布局@@、不断完善@@全省统一@@的电子证照库@@、人口综合库@@、法人综合库@@、公共信用库建设@@，各市@@@@、县@@（市@@、区@@）原则上@@不再单独建设相关数据库@@。
（二@@）建立政务@@信息资源目录@@。2018 年@@10 月底@@前@@，完成@@市@@@@、县@@（市@@、区@@）政务@@信息系统@@普查@@，全面掌握市@@县@@两级政务@@信息系统@@数量@@、名称@@、功能@@、使用范围@@、经费来源@@等@@。在此基础上@@@@@@，加快@@市@@@@、县@@级政务@@数据资源梳理@@，建立全省统一@@的政务@@信息资源目录@@。
（三@@）加快@@数据资源按需归集@@。2018年@@5月底@@前@@，按照省编办@@统一@@部署@@，在全省@@乐动安卓app 事项@@@@“八统一@@@@”基础上@@@@，形成全省前@@100项@@“最多跑一@@次@@@@”高频事项@@@@@@（以下简称全省高频事项@@@@@@@@），并梳理明确事项@@@@办@@理的证照@@、材料共享需求@@，制定@@数据提供责任清单@@。2018年@@7月底@@前@@，省级单位要依据责任清单@@，推进@@本系统全省数据资源向数据仓@@、省大数据中心归集@@。各市@@@@、县@@（市@@、区@@）要按照省级部门制定@@的标准@@逐步推进@@本级城市@@管理@@、水务@@、燃气等公共服务类数据向省大数据中心归集@@@@。健全数据质量校正机制@@，各地@@、各部门@@要及时通过省公共数据共享@@平台@@或数据调用页面@@@@，将发现的数据质量问题反馈至省数据管理中心@@。数据源头单位要及时整改@@，提高数据的完整性和准确性@@。
（四@@）做好政务@@信息系统@@改造对接@@。2018 年@@７ 月底@@前@@，在若干市@@@@、县@@（市@@、区@@）完成@@全省高频事项@@@@@@数据共享@@@@应用试点@@@@，按照谁建设系统@@、谁负责对接的原则改造自建的政务@@信息系统@@@@，实现与省级部门数据仓和省大数据中心对接联通@@、数据按需调用@@。2018 年@@9 月底@@前@@，省级单位完成@@全省高频事项@@@@@@省本级统建系统对接工作@@；2018年@@11 月底@@前@@，各市@@@@、县@@（市@@、区@@）完成@@本级自建系统对接工作@@。认真对接国务院部门数据共享@@清单@@；系统和数据权限在国家部委的@@，对口省级单位负责@@，争取推动共享工作@@。
（五@@）重点推进@@民生事项@@@@@@“一@@证通办@@@@”。2018 年@@5 月底@@前@@，各市@@@@、县@@（市@@、区@@）按照省编办@@制定@@的规范@@@@，确定推行@@“一@@证通办@@@@”改革@@的民生事项@@@@清单@@，在逐项@@梳理数据共享@@需求的基础上@@@@@@，明确事项@@@@办@@理的业务规则@@。加快@@推进@@数据共享@@和系统对接@@，全面简化办@@事材料@@，2018 年@@11 月底@@前@@，确保@@50%的民生事项@@@@实现@@“一@@证通办@@@@”。
二@@、大力推行@@“一@@窗受理@@@@”“一@@网@@通办@@@@”
（一@@）加快@@“一@@窗受理@@@@”平台@@系统对接@@。按照统一@@认证@@、统一@@受理@@号@@、全程监管的要求@@@@，积极推进@@本地@@、本部门业务办@@理系统与@@“一@@窗受理@@@@”平台@@对接@@，加快@@实现业务办@@理通过@@“一@@窗平台@@@@”受理@@，为@@乐动安卓app 无差别受理@@提供支撑@@。2018 年@@12 月底@@前@@，完成@@省市@@县@@三@@级@@政府@@部门自建业务办@@理系统对接工作@@，力争与更多@@国家部委业务办@@理系统实现对接@@。
（二@@）提升@@网@@上@@办@@事@@便捷度@@。深化电子签章@@、电子证照在@@乐动安卓app 领域的应用@@，依托公安部@@“互联网@@@@＋ ”可信身份认证平台@@@@，完善@@浙江@@@@乐动安卓app 网@@身份认证体系@@，全面推广@@网@@上@@申请@@@@、快递送达@@。2018年@@6月底@@前@@，除法律法规规章有明确规定@@、资料涉密或敏感@@、办@@件量极少@@、已列入本部门不宜上@@网@@事项@@@@清单等情况外@@，省市@@县@@三@@级@@乐动安卓app 依申请事项@@@@全部在浙江@@@@乐动安卓app 网@@开通@@（接入@@）网@@上@@办@@事@@。2018 年@@12月底@@前@@，各地@@、各部门@@50% 以上@@事项@@@@达到四@@星级@@（网@@上@@申请@@、办@@结核验@@）以上@@标准@@@@，省市@@县@@三@@级@@30% 以上@@事项@@@@达到五@@星级@@（除证照快递@@环节外@@，全程网@@上@@办@@理@@）标准@@，网@@上@@申请@@的办@@件比例大幅提升@@@@。
（三@@）加快@@推进@@移动办@@事@@。打造全省统一@@入口@@、便捷高效的移动办@@事平台@@@@。2018 年@@4 月底@@前@@，以公安@@、民政@@、教育@@、卫生计生@@、社保@@、公积金@@、市@@民卡@@、公用事业等民生领域为@@重点@@，省级有关单位和各市@@@@@@、县@@（市@@、区@@）梳理公布移动办@@事事项@@@@目录@@，制定@@适宜移动客户端办@@理的业务流程@@。2018 年@@10月底@@前@@，各地@@、各部门@@按照浙江@@@@乐动安卓app 网@@相关规范@@，完成@@各类移动办@@事应用开发@@，并统一@@通过浙江@@@@乐动安卓app 移动客户端提供服务@@。
（四@@）全面推行@@电子化归档@@。制定@@《浙江@@乐动安卓app 网@@电子出证和归档规范@@》，全面推行@@“最多跑一@@次@@@@”事项@@@@电子化归档@@。2018 年@@4月底@@前@@，各级政府@@部门明确@@“最多跑一@@次@@@@”事项@@@@电子文件归档范围和档案保管期限@@，由同级档案行政管理部门负责审定@@。2018 年@@7月底@@前@@，市@@、县@@（市@@、区@@）政府@@完成@@本级办@@事系统在线归档与交换模块开发@@，基本建成电子档案统一@@管理平台@@@@。2018年@@12月底@@前@@，基本实现@@“最多跑一@@次@@@@”事项@@@@电子文件归档应归尽归@@。
（五@@）强化网@@上@@网@@下一@@体融合@@。建立网@@上@@网@@下一@@体规范的办@@事指南发布机制@@，2018 年@@8月底@@前@@，各地@@、各部门@@实现办@@事大厅显示屏@@、政府@@网@@站@@、网@@络公众号办@@事指南信息与浙江@@@@乐动安卓app 网@@的同源发布@@、同步更新@@。推广应用统一@@的办@@事咨询@@@@、预约@@、评价@@、快递送达@@系统@@，2018 年@@12月底@@前@@，完成@@市@@@@县@@两级行政服务中心接入@@工作@@。合理布局@@、推广自助服务终端和社会化代办@@网@@点@@，推进@@浙江@@@@乐动安卓app 网@@向基层延伸@@。
三@@、提升@@“互联网@@@@＋ 乐动安卓app ”应用水平@@
（一@@）深化基层治理综合信息系统应用@@。依托浙江@@@@乐动安卓app 网@@业务协同管理平台@@@@，加快@@整合省市@@县@@三@@级@@政府@@部门向基层延伸的信息系统@@。省级单位牵头确定本系统省市@@两级向基层延伸的系统清单@@，2018年@@6月底@@前@@完成@@省本级对接工作@@，2018 年@@12月底@@前@@组织各设区@@市@@级部门完成@@对接@@。各县@@@@（市@@、区@@）于@@2018 年@@12 月底@@前@@完成@@本级部门基层系统整合工作@@。
（二@@）拓展统一@@公共支付平台@@应用@@。加快@@推进@@各级执收单位执收项@@目全面接入@@统一@@公共平台@@@@，打造线上@@线下一@@体化收缴新模式@@。2018年@@12 月底@@前@@，交通违法罚款可在代收商业银行省内网@@点就近缴纳@@，公办@@学校教育@@收费实现全省通缴@@。着力推进@@各市@@@@@@、县@@（市@@、区@@）行政服务中心窗口单位涉及行政事业性收费接入@@统一@@公共支付平台@@@@。加快@@探索统一@@公共支付平台@@向公共资源交易@@、证照快递@@、社保@@、医疗@@、公用事业等领域延伸@@。依托统一@@公共支付平台@@开展财政票据按需自主取票试点@@工作@@，并逐步推广到全省@@。
（三@@）加强跨部门业务协同应用@@。加快@@建设统一@@的行政执法监管系统@@，提升@@智慧监管水平@@。2018 年@@6月底@@前@@，完成@@系统开发并在部分市@@@@、县@@（市@@、区@@）试点@@，下半年@@在全省@@推广应用@@。全面推广@@“双随机@@”抽查管理系统应用@@。加快@@推广应用政务@@@@“钉钉@@”，2018 年@@6 月底@@前@@在省级单位推广文件传阅@@、移动办@@公等功能@@@@，2018 年@@12月底@@前@@各市@@@@@@、县@@（市@@、区@@）全面推广@@应用@@。持续迭代升级投资项@@目在线审批监管平台@@@@2.0 版@@，实现全面应用@@。建设全省统一@@网@@上@@中介超市@@@@，全面推广@@施工图联合审查@@。加快@@推进@@工商登记全程电子化@@，建设全省统一@@的商事登记@@“证照联办@@@@”平台@@，并与浙江@@@@乐动安卓app 网@@“一@@窗受理@@@@”平台@@无缝对接@@。加快@@建设省公共资源交易服务平台@@并接入@@省公共数据共享@@平台@@@@，推进@@全省公共资源交易信息共享@@。加强统一@@政务@@咨询@@投诉举报平台@@建设@@，构建网@@上@@网@@下一@@体@@、高效联动的办@@事咨询@@服务体系@@。
（四@@）推进@@政务@@领域大数据示范应用@@。依托省大数据中心@@，推进@@财税@@、商务@@、金融@@、交通等领域数据实时汇聚@@、挖掘和利用@@，提升@@经济运行监测分析和风险感知防范能力@@；深化公共安全@@、综合治理@@、市@@场监管@@、环境保护@@、社会信用等领域大数据示范应用@@。做好国家政务@@信息系统@@整合共享试点@@@@、公共信息资源开放试点@@工作@@，加快@@试点@@应用全省推广@@，有序推进@@公共数据社会化利用@@。
四@@、统筹建设公共数据基础设施@@
（一@@）加快@@推进@@政务@@信息系统@@上@@云@@。省级单位新建@@（或改造@@）政务@@信息系统@@，要统一@@部署到全省政务@@@@“一@@朵云@@”上@@；未上@@云的存量政务@@信息系统@@@@，于@@2018 年@@6月底@@前@@明确迁移计划@@。各设区@@市@@要按照全省政务@@@@“一@@朵云@@”的规范@@（由省数据管理中心另行发布@@）要求@@，完成@@本地区@@@@“一@@朵云@@”节点建设规划@@，2018 年@@7月底@@前@@，完成@@3个设区@@市@@试点@@工作@@，实现本地区@@政务@@云融入全省统一@@体系@@。
（二@@）开展部门政务@@专网@@整合@@。按照部门报送省政府@@办@@公厅核准的实施方案@@，加快@@推进@@省级以下部门自建专网@@向政务@@内网@@或政务@@外网@@迁移@@，加强政务@@外网@@安全@@。2018 年@@4月底@@前@@，完成@@全省交通专网@@整合试点@@@@；2018 年@@10 月底@@前@@，省级有关单位和各市@@@@@@、县@@（市@@、区@@）完成@@互联网@@@@出口整合@@，建成政务@@外网@@终端安全防护体系@@，2018年@@12 月底@@前@@，建成安全可信的政府@@办@@公业务网@@@@。
（三@@）拓展电子政务@@视联网@@应用@@。依托视联网@@技术@@，开展视频监控资源整合@@，推进@@视频监控资源共享@@。2018 年@@5月底@@，各市@@@@、县@@（市@@、区@@）将行政服务中心视频监控接入@@省级视频共享平台@@@@；2018年@@7月底@@前@@，各设区@@市@@完成@@省应急指挥平台@@视联网@@配套系统的建设@@；2018 年@@12月底@@前@@，基本完成@@省市@@县@@三@@级@@视频共享总平台@@建设@@，推进@@视频监控资源在基层治理综合信息平台@@的共享应用@@。
五@@、加强工作保障@@
（一@@）健全工作机制@@。省级单位和市@@@@、县@@（市@@、区@@）政府@@要加强打破信息孤岛@@、实现数据共享@@@@工作的领导@@，主要负责人要牵头负责@@，明确各项@@任务的责任主体@@@@，充实工作力量@@。省级单位要加强对试点@@地区@@的工作指导与联系@@，强化系统对接@@、数据共享@@的技术支撑@@。各级公共数据与电子政务@@主管部门要发挥牵头抓总@@、督促协调作用@@，加强与同级@@“跑改@@”办@@、行政服务中心的工作协同@@。省政府@@办@@公厅将加强督查@@、考核@@，定期通报各地@@@@、各部门@@工作进展情况@@。
（二@@）加强制度和标准@@建设@@。贯彻实施@@《浙江@@省公共数据和电子政务@@管理办@@法@@》，研究制定@@省级电子政务@@项@@目建设立项@@审批@@、政府@@采购@@、绩效评价@@等管理办@@法@@，防止新的信息孤岛产生@@。2018年@@10月底@@前@@，对县@@级以上@@政府@@及其工作部门与网@@上@@办@@事@@@@、数据共享@@不相适应的行政规范性文件@@、规定进行全面清理@@。推进@@公共数据标准@@化@@，加快@@完成@@@@《公共数据资源目录编制规范@@》《“互联网@@@@＋ 乐动安卓app ”公共数据管理规范@@》，以及电子证照库@@、人口综合库@@、法人综合库@@、公共信用库等规范编制工作@@。
（三@@）强化网@@络安全保障@@。各地@@、各部门@@要进一@@步强化网@@络安全主体@@责任@@，加快@@建立重要政务@@信息系统@@上@@线前的网@@络安全风险评估机制@@，进一@@步健全内部网@@络安全管理制度@@，严格落实网@@络安全等级保护制度@@，加强技术防御和应急响应能力@@，切实防范@@、控制和化解数据共享@@应用中的安全保密风险@@。
主要任务责任分工@@
一@@、主要任务责任分工@@
二@@、大力推行@@“一@@窗受理@@@@”“一@@网@@通办@@@@”
三@@、提升@@“互联网@@@@+乐动安卓app ”应用水平@@
四@@、统筹建设公共数据基础设施@@
五@@、加强工作保障@@
