数字中国@@的@@建设如火如荼@@。在@@国家的@@大力支持和推动下@@，电子政务@@@@取得了较大进展@@。数据显示@@，2017年我国电子政务@@@@市场规模@@达@@2722亿元@@，同比增长@@16%，预计@@2018年将突破@@3000亿元@@。
从某企业的@@电子政务@@@@行业调研报告来看@@，从近@@20年的@@产业演进出发@@，探讨新时代@@下@@电子政务@@@@的@@产品形态@@、创新技术以及@@行业格局等@@。
一@@、千亿级市场的@@拐点@@
我国电子政务@@@@起步于上世纪@@80年代末@@，经历@@30年发展历程@@，国内电子政务@@@@行业的@@发展共经历@@了四@@个阶段@@：
1、起步阶段@@：（1996-1999）；
▲电子政务@@@@起步阶段@@@@：牵头单位@@@@、重点项目@@（三@@金工程@@）
▲电子政务@@@@起步阶段@@@@：牵头单位@@@@、重点项目@@（政府@@上网工程@@）
2、黄金发展阶段@@：国家信息化领导小组时期@@（2001-2007）；
▲电子政务@@@@黄金发展期@@：牵头单位@@@@、重点项目@@（两网一@@站四@@库十二@@金@@）
3、创新探索阶段@@：工信部时期@@（2008-2014）；
▲电子政务@@@@创新探索期@@：牵头单位@@@@、重点项目@@
4、新一@@轮起步阶段@@@@：网信办时期@@（2014-2017）。
▲我国电子政务@@@@进入新一@@轮发展起步阶段@@@@
在@@夯实信息化基础@@、取得阶段性成果背景下@@，电子政务@@@@建设正由@@“单项应用@@”向@@“共享协同@@@@”的@@阶段进阶@@。东方证券认为在@@部委职能调整扫清障碍@@，政策支持打开空间@@的@@背景下@@，千亿级市场当前@@正迎来自上而下的@@拐点性变革@@，2018年电子政务@@@@行业@@“新一@@轮黄金发展期@@”的@@序幕即将拉开@@。
根据前瞻产业研究院数据@@，预计@@到@@2018年电子政务@@@@市场规模@@将突破@@3000亿元@@。
▲电子政务@@@@市场规模@@（单位@@：亿元@@）
一@@方面@@，IT技术的@@进步是电子政务@@@@行业发展的@@基石@@、新的@@业务需求是推动信息化建设加速的@@核心驱动力@@。随着大数据@@@@、云计算等新技术在@@众多标杆性系统中的@@逐步验证推广@@，当前@@新技术已经足够支撑政务@@信息化升级@@。
另一@@方面@@@@，顶层牵头机构的@@级别层次@@@@，决定了电子政务@@@@建设实施的@@落地进程@@。2014 年至今@@，在@@中央网络安全和信息化领导小组的@@推进下@@，电子政务@@@@行业已经来到了新一@@轮的@@起步阶段@@@@。
▲牵头单位@@@@级别决定电子政务@@@@建设实施的@@落地进程@@
二@@、现状@@：升级进行时@@
▲政务@@信息化建设模式滞后@@，产业发展遇到瓶颈@@
目前我国电子政务@@@@呈现区域发展不平衡@@、“纵强横弱@@”的@@问题@@@@，政务@@信息化建设已经滞后于新时代@@下@@政府@@部门的@@业务协同@@@@需求@@，部门和地区对电子政务@@@@的@@投资热情与应用效果之间的@@反差强烈@@，导致电子政务@@@@整体市场发展缺乏亮点@@。
▲我国电子政务@@@@发展阶段@@：处于共享协同@@@@阶段@@@@，积极实现应用深化@@
可喜的@@是@@，当前@@政策的@@密集发布@@，对上述部门之间的@@协同@@合作@@、预算审批等细节的@@诸多规范及@@推进@@。
▲电子政务@@@@、数字经济@@：一@@年多的@@时间里@@，政策充分铺垫@@
前期单项应用@@的@@架构所造成的@@@@“各自为政@@、条块分割@@、烟囱林立@@、信息孤岛@@”问题@@，将在@@当前@@时点以@@“大数据@@、大平台@@@@、大系统@@”的@@顶层架构@@所替代@@，我国电子政务@@@@建设已经从前期的@@@@“垂直应用阶段@@”逐步进阶为@@“共享协同@@@@阶段@@”。
▲部委改革落地带来政务@@信息化巨大的@@新增需求以及@@@@“业务协同@@@@、数据共享@@”的@@升级需求@@
与此同时@@，机构改革落地@@， 抑制政务@@信息系统建设及@@升级主要因素消除@@，机构之间的@@分拆合并以及@@职能方面的@@调整@@，将为带来政务@@信息化巨大的@@新增需求以及@@@@“业务协同@@@@、数据共享@@”的@@升级需求@@；同时创新政务@@信息化工作@@，将成为推进改革任务的@@重要抓手@@。
三@@、数字福建@@的@@启示@@
4月@@22日即将召开的@@@@“数字中国@@”建设峰会@@，更是以顶层的@@战略定位提出@@“以信息化驱动现代化@@，加快建设数字中国@@@@”。
当前@@福建省已经基本建立起具有特色的@@集约化@@、低成本@@、可共享和可持续的@@区域信息化发展模式@@，信息化已成为经济社会发展的@@强大驱动力@@，数字经济@@占福建省经济总量比重已超三@@分之一@@@@。
▲“十三@@五@@@@”数字福建@@专项规划滚动管理的@@重大项目@@（单位@@：亿元@@）
列入@@“十三@@五@@@@”数字福建@@专项规划的@@重大项目主要分为@@6类@@：基础设施@@、信息网络经济@@、政务@@信息化及@@信息惠民@@、大数据@@应用@@、智慧生态@@、网络信息安全@@；拟在@@十三@@五@@@@期间投入超过@@2700亿元@@。
当前@@“数字中国@@”的@@战略方针以及@@负责推进的@@组织架构与当年@@“数字福建@@”建设具有诸多相似性@@；“十三@@五@@@@”期间的@@数字福建@@建设@@，将实施大整合@@、大平台@@@@、大数据@@、大共享@@、大服务@@，充分释放大数据@@驱动创新发展@@、提高治理能力@@、创新公共服务的@@巨大潜能@@；打造成数字中国@@的@@名片@@。
四@@、产业生态重构@@
新时代@@（“共享协同@@@@阶段@@”）下互联网@@@@+乐动安卓app 的@@技术升级@@ 、顶层架构@@、 投资及@@建设模式均将发生重要的@@变化@@。
技术方面将引入云计算@@、大数据@@、AI 等创新能力@@；投资模式已逐步由自建转为服务购买@@；顶层架构@@由单项应用@@的@@局部建设转为@@“大平台@@@@、大数据@@、大系统@@”的@@整体协同@@@@；建设模式由独自建设转为共享共用@@。
三@@大变化下@@，电子政务@@@@的@@产业生态合作发生质变@@。
▲电子政务@@@@行业产业链垂直的@@分工演进到生态共同体@@
电子政务@@@@厂商在@@面向@@@@G端客户的@@过程中@@@@，前期的@@项目建设思维将由转为运营服务思维@@，推动前期产品交付模式转向@@持续运营模式@@；同时面向@@电子政务@@@@行业合作方面@@，原有的@@大型系统集成时代背景下的@@单纯上下游点对点合作@@，已经不能满足政府@@用户的@@需求@@；在@@“大平台@@@@、大数据@@、大系统@@”的@@新架构需求下@@，政府@@需要电子政务@@@@厂商提供面向@@@@“业务协同@@@@、数据共享@@”情况下的@@一@@体化解决与服务能力@@。
在@@技术以及@@业务模式升级的@@背景下@@，企业及@@政府@@双方将共同围绕@@业务需要打造模式创新和变革@@。公司的@@交付方式变成共创和共享式的@@服务@@；双方关系逐渐变成了合伙人关系@@。
整个产业生态也在@@发生快速变化@@，过去的@@企业合作方式更多@@是链状的@@@@，有咨询@@服务商@@，有系统集成商@@，有平台@@软件商@@，有基础设施@@提供商@@，是一@@个链状的@@点对点的@@合作方式@@。而当前@@整个产业的@@生态@@，将变成多对多网状的@@关系@@，从过去产业链垂直的@@分工演进到@@“开放@@、协同@@、共赢@@”的@@生态共同体@@；IT产业生态重构@@和竞争格局转变目前已经非常明显@@。
五@@、行业集中度将提升@@
▲行业格局变化下@@，积极转型的@@大型总集成厂商与细分领域解决方案龙头厂商受益@@
“垂直应用阶段@@”逐步进阶为@@“共享协同@@@@阶段@@”的@@过程中@@，行业格局也将发生改变@@。
首先@@，转型明显的@@超大型总集厂商@@，生态地位将显着提升@@。
“大平台@@@@、大数据@@、大系统@@”的@@顶层架构@@将塑造新的@@产业生态@@，从过去的@@产业链垂直的@@分工升级至生态共同体@@；超大型总集厂商具备对各政府@@部门的@@业务理解以及@@系统卡位优势@@，在@@“互联网@@+乐动安卓app ”成功转型的@@情况下@@，其将在@@政务@@云@@/数据互联互通时代下@@，具备更强@@“业务协同@@@@、数据共享@@”的@@PAAS及@@DAAS平台@@型的@@优势@@；成为产业生态体系中的@@重要支撑@@，其产业价值将远高于过去的@@传统集成总包@@。
另外@@，各细分解决方案领域的@@龙头厂商@@ ，相对竞争优势将明显提升@@。
龙头厂商具备技术迭代及@@解决方案层面上的@@优势@@，将在@@新一@@轮技术创新的@@行业发展背景下取得重要优势@@。随着云计算@@、大数据@@、移动互联技术逐步推进至电子政务@@@@领域@@，原先已存在@@@@20年之久的@@信息化集成建设能力亟待较为全面的@@技术升级@@@@；当前@@技术以及@@解决方案能力分水岭愈发明显的@@背景下@@，各细分领域龙头厂商与地方性@@IT配套厂商竞争优势逐步明显@@，并且技术迭代能力的@@差距将持续扩大@@。
六@@、新时代@@下@@的@@电子政务@@@@@@
新世纪以来@@，我国电子政务@@@@经过@@“十五@@@@”启动@@、“十一@@五@@@@”全面建设@@、“十二@@五@@@@”转型发展@@，基本实现部门办公自动化@@、重点业务信息化@@、政府@@网站@@普及@@化@@。
▲我国政务@@信息化建设的@@重点工程@@
新时代@@下@@，跨部门@@、跨地区共建工程逐步成为政务@@信息化工程建设的@@主要形态@@，成为支撑@@“放管服@@”改革的@@重要平台@@@@，政务@@信息化迈入@@“集约整合@@、全面互联@@、协同@@共治@@、共享开放@@@@、安全可信@@”的@@新阶段@@，“大平台@@@@、大数据@@、大系统@@”成为较长一@@个时期指导政务@@信息化建设的@@发展蓝图@@。
未来@@，我国政务@@信息化建设的@@重点工程@@将主要分为三@@大领域@@：
▲“互联网@@+乐动安卓app ”的@@顶层架构@@四@@大组成部分@@
1、横向@@@@（架构重塑@@）： 构建@@“互联网@@+乐动安卓app ”的@@一@@体化政务@@数据平台@@@@。
即依托统一@@的@@国家电子政务@@@@网络加快建设综合性公共基础设施@@平台@@@@，实现电子政务@@@@关键公共基础设施@@的@@统建共用@@，支撑政务@@业务协同@@@@和数据共享@@汇聚@@。
▲“互联网@@+乐动安卓app
”平台@@系统组成图@@
3、纵向@@@@（功能升级@@）：协同@@共建纵横联动业务系统@@。
围绕@@“十三@@五@@@@”经济社会发展的@@重大任务@@，聚焦深化@@“放管服@@”改革的@@主要需求@@，推动各部门联合构建@@充分共享@@、协同@@治理@@、界限清晰@@、分工有序的@@大系统@@工程@@。比如@@：执政能力信息化@@（全国纪检监察信息系统@@、监督执纪问责信息平台@@等@@）、公共安全信息化@@（平安中国@@、自然灾害监测预警@@、环境事故应急处置等@@）。
▲“互联网@@+乐动安卓app
”平台@@的@@三@@大建设方式@@
新时代@@下@@，业务系统将支撑@@“十三@@五@@@@”经济社会发展的@@重大任务@@，业务系统升级主要围绕@@两大主线@@@@： 绕两大主线@@：单项业务系统应用的@@纵向@@@@深化@@，转为基于统一@@业务规范@@、数据标准的@@纵横联动@@；办公信息化转为数字化@@、智能化@@，支撑现代化治理以及@@生产力释放@@。
新时代@@下@@新需求驱动业务系统功能升@@级的@@案例@@：金税三@@期@@、公安大数据@@平台@@@@ ；未来@@诸多业务系统将围绕@@上述两大主线@@，进行建设升级@@、亦将带来巨大市场空间@@@@。
▲新时代@@下@@新需求驱动业务系统功能升@@
在@@顶层牵头下@@，信息技术的@@发展将进一@@步推动政务@@升级@@，从而带来更加联动@@、高效的@@服务@@。眼下@@，正值新的@@电子政务@@@@黄金发展期@@@@，产业生态结构将发生质的@@变化@@。
