习近平@@总书记@@在@@全国网络安全和信息化工作会议上的重要讲话@@，站在@@人类历史发展@@、党和国家事业全局高度@@，凝练人类发展历史经验和中华民族实践智慧@@，准确把握科技革命演进内在@@规律和社会@@生产变革宝贵启示@@，科学分析了信息化变革趋势和我们肩负的历史使命@@，系统阐释了网络强国@@战略思想的丰富内涵@@，深刻回答了事关网信事业发展的一系列重大理论和实践问题@@，为@@把握信息革命历史机遇@@、加强网络安全和信息化工作@@、加快推进网络强国@@建设明确了前进方向@@、提供了根本遵循@@。宏伟蓝图一纸绘就@@，经始大业断鳌立极@@。“以人民为@@中心@@”奠定了这一重要历史文献沉潜厚重的基调@@，“建设网络强国@@@@”奏响了这篇华美乐章催人奋进的强音@@。
信息化为@@中华民族带来千载难逢的历史机遇@@
人类社会@@历经农业革命@@、工业革命@@，正在@@经历信息革命@@。每一次@@产业@@革命@@，都极大地增强人类的生存能力@@，带来经济@@@@、政治等@@全方位变革@@。在@@漫长的农业社会@@@@，中国@@曾经是世界上的经济@@强国@@，创造了光辉灿烂的文明@@，但后来错过工业革命@@@@，丧失了与@@世界同进步的历史机遇@@，逐渐落到了被动挨打的境地@@。经过几代人努力@@，我们从来没有像今天这样离实现@@中华民族伟大复兴的目标如此之近@@，也从来没有像今天这样更有信心@@、更有能力实现@@中华民族伟大复兴@@。
当前和今后一个时期@@，我国发展的目标是实现@@@@“两个一百年@@@@”奋斗目标@@。信息革命增强了人类脑力@@，正在@@带来生产力的又一次@@飞跃@@，并引起更广泛的经济@@社会@@变革@@。新科技带来新经济@@@@，新经济@@催生新业态@@。信息网络@@、生物科技@@、清洁能源@@、新材料与@@先进制造等@@孕育一批颠覆性技术@@，工业互联网@@@@、物联网@@、车联网等@@新型网络形态不断涌现@@，大数据@@、云计算@@、人工智能等@@应用技术拓展升级@@，5G时代正在@@开启@@，数字经济@@正成为@@全球产业@@变革和经济@@增长的重要驱动力@@，世界主要国家都在@@加紧对高端领域的布局@@，力图抢占@@未来竞争制高点@@。
习近平@@总书记@@指出@@：“信息化为@@中华民族带来了千载难逢的机遇@@。”我们必须抓住这次@@宝贵机遇@@，着力推动信息网络@@技术和实体经济@@特别是制造业深度融合@@，坚持以智能制造作为@@两化融合的主攻方向@@，发挥制造大国和网络大国的双重优势@@，推动工业经济@@向数据驱动型创新体系和发展模式转变@@。大幅提升网络设施支撑能力@@、核心技术创新能力@@、产业@@融合引领能力@@、网络空间@@防护能力和依法管网治网能力@@，推动互联网@@@@、大数据@@、人工智能等@@信息网络@@技术与@@制造业深度融合@@，前瞻布局工业互联网@@@@@@，大力发展智能融合型产业@@@@，打造一批具有生态控制力的平台@@型企业@@，构筑形成网络化@@、智能化@@、服务化@@、协同化的数字经济@@新形态@@。信息化将为@@决胜全面建成小康社会@@@@、夺取新时代中国@@特色社会@@主义伟大胜利@@、实现@@中华民族伟大复兴的中国@@梦注入澎湃动能@@。
新时代为@@网信事业带来无与@@伦比的历史成就@@
接入国际互联网@@@@24年@@来@@，我们正确处理安全和发展@@、开放@@和自主@@、管理@@和服务的关系@@，推动互联网@@@@发展取得令人瞩目的成就@@。特别是党的十八大以来@@@@，党中央重视互联网@@@@、发展互联网@@@@、治理互联网@@@@，统筹协调@@涉及政治@@、经济@@、文化@@、社会@@、军事等@@领域信息化和网络安全重大问题@@，作出一系列重大决策@@、提出一系列重大举措@@，推动网信事业取得历史性成就@@。
党的十八大以来@@，我国着力加强统筹协调@@和顶层设计@@，推动形成网信工作@@“一盘棋@@”新格局@@，互联网@@建设@@、管理@@、运用体制机制制度不断完善@@；着力加强网络内容@@建设和管理@@@@，网络安全法@@、《互联网@@新闻信息服务@@管理@@规定@@》《互联网@@信息内容@@管理@@行政执法程序规定@@》等@@一批内容@@治理规范性文件出台实施@@@@，网上正能量更强劲@@、主旋律更高昂@@，网络空间@@日@@渐清朗@@；着力构建网络安全保障体系@@，更好维护关键信息基础设施安全@@，有力维护了国家网络空间@@安全和利益@@；着力发挥信息化驱动引领作用@@，数字经济@@蓬勃发展@@，网信企业快速壮大@@，互联网@@发展成果更好地造福社会@@@@、服务人民@@；着力推进互联网@@全球治理体系变革@@，习近平@@总书记@@“四项原则@@”“五点主张@@”得到国际社会@@普遍认同@@，网络主权越来越成为@@国际共识@@，我国网络空间@@国际话语权和影响力显著增强@@，我国正从网络大国向网络强国@@阔步迈进@@。
截至@@2017年@@底@@，我国网民规模达@@7.72亿@@，全年@@共计新增网民@@4074万人@@。网络基础设施建设加快@@，固定宽带家庭普及率达到@@72%，4G用户规模达@@9.97亿@@，信息进村入户工程全面实施@@@@；数字经济@@活跃@@，规模已达@@27.2万亿@@元@@，同比增长@@20.3%，占@@GDP的比重达@@32.9%；核心技术进步明显@@，5G网络技术研发@@、测试和验证取得重要突破@@，华为@@公司提出的@@NB-IoT技术方案获得@@3GPP批准@@，成为@@国际标准@@；IPv6全面演进升级提速@@，中国@@电信建成全球首个覆盖最广的商用窄带物联网@@@@、全网@@31万个基站同步升级@@；信息惠民成效突出@@，统筹推进网络覆盖@@、农村电商@@、网络扶智@@、信息服务@@、网络公益五大工程@@，推进精准扶贫@@、精准脱贫@@；与@@“一带一路@@”相关@@12个国家建成@@34条跨境陆缆和多条国际海缆@@，中国@@—东盟信息港建设@@、中阿网上丝绸之路经济@@合作试验区建设率先启动@@，一大批优秀企业积极走出国门@@，在@@宽带信息基础设施@@、大数据@@、跨境电商@@、智慧城市@@等@@新兴产业@@领域@@，为@@“一带一路@@”国家提供了高质量的信息产品和技术服务@@，为@@“一带一路@@”国家数字经济@@发展贡献了中国@@智慧@@。
以自主创新推动新时代网络强国@@建设@@
2014年@@2月@@27日@@，习近平@@总书记@@在@@中央网络安全和信息化领导小组第一次@@会议上的讲话中指出@@，信息技术和产业@@发展程度决定着信息化发展水平@@，要加强核心技术自主创新和基础设施建设@@，强调建设网络强国@@@@@@，要有自己的技术@@，有过硬的技术@@。在@@2016年@@4月@@19日@@召开的网络安全和信息化工作座谈会上@@，习近平@@总书记@@指出@@，互联网@@核心技术是我们最大的@@“命门@@”，核心技术受制于人是我们最大的隐患@@。一个互联网@@企业即便规模再大@@、市值再高@@，如果核心元器件严重依赖外国@@，供应链的@@“命门@@”掌握在@@别人手里@@，那就好比在@@别人的墙基上砌房子@@，再大再漂亮也可能经不起风雨@@，甚至会不堪一击@@。核心技术是国之重器@@，最关键最核心的技术要立足自主创新@@、自立自强@@。市场换不来核心技术@@，有钱也买不来核心技术@@，必须靠自己研发@@、自己发展@@。我们要掌握我国互联网@@发展主动权@@，保障互联网@@安全@@、国家安全@@，就必须突破核心技术这个难题@@，争取在@@某些领域@@、某些方面实现@@@@“弯道超车@@”。
但由于以集成电路为@@代表的信息科技具有高度的复杂性@@，而@@且具有@@“强者恒强@@”的特点@@，尽管@@2013-2017年@@我国集成电路产业@@年@@复合增值率为@@@@21%，约是同期全球增速的@@5倍左右@@，但仍与@@世界先进水平有较大差距@@。海关总署公开信息显示@@，集成电路进口额从@@2015年@@起已连续@@3年@@超过原油@@，其中@@2017年@@进口集成电路高达@@3770亿@@块@@，金额达@@2601亿@@美元@@，占@@据同期货物进口额@@12.46万亿@@元@@的@@14.1%。而@@4月@@16日@@晚间@@，美国商务部发布对中兴通讯出口禁令所导致的中兴公司危机@@，真实地反映了我国信息产业@@缺@@“芯@@”少魂的困境@@。
要实现@@核心技术的突破@@，不仅仅在@@于技术上的困难@@，更在@@于生态链和产业@@链上的困境@@。由于国外已经在@@核心技术上先行一步@@，围绕其芯@@片@@、操作系统已经开发出无数的应用软件和服务@@，因此@@，单纯进行技术突破@@，如果不能大规模量产并进行产业@@化应用@@，仍然无法摆脱被别人控制住@@“命门@@”的困局@@。所以@@，在@@这次@@讲话中@@，习近平@@总书记@@特别强调@@，要抓产业@@体系建设@@，在@@技术@@、产业@@、政策上共同发力@@。要遵循技术发展规律@@，做好体系化技术布局@@，优中选优@@、重点突破@@。要加强集中统一领导@@，完善金融@@、财税@@、国际贸易@@、人才@@、知识产权保护等@@制度环境@@，优化市场环境@@，更好释放各类创新主体@@创新活力@@。要培育公平的市场环境@@，强化知识产权保护@@，反对垄断和不正当竞争@@。要打通基础研究和技术创新衔接的绿色@@通道@@，力争以基础研究带动应用技术群体突破@@。只有自主创新实现@@了核心技术上的突破@@，才能真正实现@@建设网络强国@@@@@@。
以网络综合治理构建网上网下同心圆@@@@
自从接入互联网@@起@@，我们就坚持依法治网@@、依法办网@@、依法上网@@，让互联网@@在@@法治轨道上健康运行@@。网络空间@@不是@@“法外之地@@”。网络空间@@是虚拟的@@，但运用网络空间@@的主体@@是现实的@@，大家都应该遵守法律@@@@，明确各方权利义务@@。要加强网络伦理@@、网络文明建设@@，发挥道德教化引导作用@@，用人类文明优秀成果滋养网络空间@@@@、修复网络生态@@。网络空间@@是亿@@万民众共同的精神家园@@。网络空间@@天朗气清@@、生态良好@@，符合人民利益@@。网络空间@@乌烟瘴气@@、生态恶化@@，不符合人民利益@@@@。谁都不愿生活在@@一个充斥着虚假@@、诈骗@@、攻击@@、谩骂@@、恐怖@@、色情@@、暴力的空间@@@@。一方面@@，要依法阻止煽动颠覆国家政权@@、煽动民族宗教仇恨和恐怖@@主义@@，以及色情@@暴力血腥等@@违法违规信息@@；另一方面@@@@，也要发挥舆论监督包括互联网@@监督作用@@，领导干部要走好网络群众路线@@，欢迎善意的批评@@。
实现@@“两个一百年@@@@”奋斗目标@@，需要全社会@@方方面面同心干@@，需要全国各族人民心往一处想@@、劲往一处使@@。如果一个社会@@没有共同理想@@，没有共同目标@@，没有共同价值观@@，整天乱哄哄的@@，那就什么事也办不成@@。我们要提高网络综合治理能力@@，形成党委领导@@、政府@@管理@@@@、企业履责@@、社会@@监督@@、网民自律等@@多主体@@参与@@@@，经济@@、法律@@、技术等@@多种手段相结合的综合治网格局@@。要加强网上正面宣传@@，旗帜鲜明坚持正确政治方向@@、舆论导向@@、价值取向@@，用习近平@@新时代中国@@特色社会@@主义思想和党的十九大精神团结@@、凝聚亿@@万网民@@，深入开展理想信念教育@@@@，深化新时代中国@@特色社会@@主义和中国@@梦宣传教育@@@@，积极培育和践行社会@@主义核心价值观@@，推进网上宣传理念@@、内容@@、形式@@、方法@@、手段等@@创新@@，把握好时度效@@，构建网上网下同心圆@@，更好凝聚社会@@共识@@，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础@@。
让人民群众有更多@@获得感@@、幸福感@@、安全感@@
党的十八届五中全会提出了以人民为@@中心@@的发展思想@@，提出了创新@@、协调@@、绿色@@、开放@@、共享的发展理念@@。习近平@@总书记@@一直强调@@，网信事业发展要适应人民期待和需求@@，加快信息化服务普及@@，降低应用成本@@，为@@老百姓提供用得上@@、用得起@@、用得好的信息服务@@@@；要做好信息化和工业化深度融合这篇大文章@@，发展智能制造@@，带动更多@@人创新创业@@；要提高农业生产智能化@@@@、经营网络化水平@@，帮助广大农民增加收入@@；实施@@“互联网@@+教育@@”“互联网@@+医疗@@”“互联网@@+文化@@”等@@，促进基本公共服务均等@@化@@；可以发挥互联网@@在@@助推脱贫攻坚中的作用@@，推进精准扶贫@@、精准脱贫@@；可以加快推进电子政务@@@@@@@@，鼓励各级政府@@部门打破信息壁垒@@、提升服务效率@@，等@@等@@@@。
互联网@@的确给人民带来了实实在@@在@@的便利@@。伴随宽带中国@@战略的实施@@@@，预计到@@2020年@@，宽带网络将基本覆盖所有行政村@@，与@@全面小康进程同步@@，打通网络基础设施@@“最后一公里@@”，让更多@@人用上互联网@@@@。正如习近平@@总书记@@所指出的@@，网信事业代表着新的生产力和新的发展方向@@，应该在@@践行新发展理念上先行一步@@，围绕建设现代化经济@@体系@@、实现@@高质量发展@@。要发展数字经济@@@@，不断催生新产业@@新业态新模式@@，用新动能推动新发展@@。要推动产业@@数字化@@，利用互联网@@新技术新应用对传统产业@@进行全方位@@、全角度@@、全链条的改造@@，释放数字对经济@@发展的放大@@、叠加@@、倍增作用@@。要运用信息化手段推进政务@@公开@@、党务公开@@，加快推进电子政务@@@@@@，构建全流程一体化在@@线服务平台@@@@，更好解决企业和群众反映强烈的办事难@@、办事慢@@、办事繁的问题@@。
在@@网络强国@@战略思想指引下@@，贯彻以人民为@@中心@@的发展思想@@，把增进人民福祉作为@@信息化发展的出发点和落脚点@@，我们的网络强国@@建设正扬帆远航@@、劈波斩浪@@。
（作者@@：支振锋@@，系中国@@社会@@科学院中国@@特色社会@@主义理论体系研究中心研究员@@、博士生导师@@）
