今年@@@@是贯彻党的十九大精神的开局之年@@@@，是改革@@开放@@40周年@@@@，也是决胜全面建成小康社会@@、实施@@“十三五@@”规划承上启下的关键一年@@@@。党的十九大以来@@@@，中央将继续深化@@@@“放管服@@”改革@@作为贯彻落实十九大精神的具体举措@@。莆田@@市@@委@@、市政府@@高度重视行政审批制度改革@@@@、深化@@“放管服@@”改革@@工作@@，市委书记林宝金@@、市长李建辉多次@@前往市行政服务@@中心@@、基层便民服务@@中心开展专题调研@@，并作出批示@@，要求各级各部门持续推动简政放权@@@@、放管结合@@、优化服务@@@@，转变政府@@职能@@，提升行政服务@@效能@@，为群众和@@企业提供更加便利优质的服务@@@@。
深化@@改革@@@@ 走出莆田@@特色路@@
2015年@@，莆田@@市@@行政服务@@中心被国家标准委列为全国第二批社会管理和@@公共服务@@综合标准化试点单位@@，莆田@@市@@委@@、市政府@@高度重视国家级行政服务@@综合标准化试点创建工作@@，将其列为@@《建设美丽莆田@@行动@@纲要@@》重要内容@@，纳入@@2017年@@全市@@20项@@重点工作和@@@@10项@@重要制度成果之一@@。去年@@@@9月@@，莆田@@创建国家级行政服务@@综合标准化试点顺利通过验收@@，改革@@成效得到@@肯定@@。
在@@仙游县行政服务@@中心@@@@，工作人员热情解答群众咨询@@@@。 张力@@ 摄@@
“2017年@@以来@@@@，莆田@@市@@行政服务@@中心紧扣@@‘放管服@@’改革@@大势@@，大胆探索创新@@，走出一条符合中央@@、省@@、市要求@@，顺应改革@@形势@@、具有莆田@@特色的路子@@。”据莆田@@市@@行政服务@@中心管委会党组书记@@、主任黄建涵介绍@@，市行政服务@@中心创新投资项@@目@@“1+5+N”审批服务@@模式@@@@，推出@@1140项@@“最多跑一趟@@”服务@@清单@@，推进企业登记@@@@“43证合一@@”和@@医保@@“三保合一@@”改革@@，启动清理规范证明材料的@@“减证便民@@”行动@@，让@@行政审批服务@@更加提质提速提效@@；同时@@，为进一步推动全市重点项@@目提速增效@@，市行政服务@@中心还开通项@@目投资审批@@“绿色@@通道@@”，调整优化部分窗口布局@@。
为方便百姓和@@企业办事@@，莆田@@还下大力气推出@@一系列惠民改革@@措施@@：实行@@周末轮班办事制度@@@@，设立涉企惠企政策对接平台@@@@，开辟@@24小时便民自助区@@，推进门牌证@@、残疾人证@@、老年@@人优待证@@、一卡通@@、社会保障卡等百姓反映强烈的审批服务@@事项@@授权委托乡镇@@（街道@@）办理@@，打造@@15分钟便民服务@@圈@@，让@@公共便民服务@@更加省@@时省@@心省@@力@@；全省@@率先实现远程异地评标@@，率先开辟@@招投标开标评标直播区@@，率先启用人证合一@@识别核验系统@@，让@@公共资源交易更加公开公平公正@@……一系列优化服务@@@@的改革@@措施@@，确保就近就地办成事@@，切实增强办事企业@@、百姓获得感@@@@。
深化@@放管服@@改革@@@@，要始终以群众需求为导向@@，重视群众呼声@@，让@@乐动安卓app 跑在@@群众需求前头@@。莆田@@市@@12345热线自@@2012年@@9月@@起试运行@@，热线开通以来@@@@，共受理群众有效诉求@@20.5万件@@@@，目前@@每天回复率@@100%，诉求人评价满意率达@@99.4%。去年@@@@，莆田@@市@@12345热线平台@@以票数第一的好成绩@@，在@@2017年@@度福建省@@政府@@网站@@特色栏目评选中被评为@@“设区市单位特色栏目@@”。
团圆粮铺@@（莆田@@）食品贸易有限公司负责人在@@涵江区工商局办理@@相关手续@@。 方薇@@ 摄@@
简政放权@@ 激发市场新活力@@
去年@@@@9月@@20日@@，在@@莆田@@市@@行政服务@@中心服务@@窗口@@，市长李建辉向福建省@@一本投资发展有限公司颁发了莆田@@首张@@“43证合一@@”营业执照@@，标志着莆田@@市@@@@“多证合一@@@@、一照一码@@”改革@@正式实施@@@@。
在@@全省@@@@“18证合一@@”改革@@的基础上@@，莆田@@整合公安@@、林业等@@12个@@部门有关涉企证照事项@@@@25项@@，实行@@“43证合一@@”。这项@@@@“多证合一@@@@”改革@@实行@@@@“一套材料@@、一表登记@@@@、一窗受理@@”登记@@模式@@@@，企业无需另行到@@相关部门的服务@@窗口重复办理@@@@“多证合一@@@@”涉及@@的被整合证照事项@@@@。
2017年@@莆田@@推行@@“一窗受理@@”以来@@，至@@今年@@@@@@4月@@30日@@，共代办投资项@@目@@918个@@，涉及@@部门审批事项@@@@2849件@@，完成办结@@2705件@@。
4月@@23日@@上午@@，在@@涵江区行政服务@@中心@@“证照分离@@”专窗@@，团圆粮铺@@（莆田@@）食品贸易有限公司负责人黄忠政顺利领到@@了莆田@@市@@首张@@“证照分离@@”《营业执照@@》和@@《食品经营许可证@@》，这标志着全市首个@@@@“证照分离@@”改革@@事项@@正式办结@@。
位于涵江区的莆田@@高新技术产业开发区作为全市唯一试点地区@@，率先启动开展@@“证照分离@@”改革@@。原先开办一家食品企业@@，在@@材料齐全的情况下至@@少要花@@13个@@工作日@@方可办理@@@@《营业执照@@》及@@《食品经营许可证@@》。现在@@@@，入驻莆田@@高新区的企业只要符合审批条件@@并提交有关材料@@，在@@2个@@工作日@@内便领到@@证照@@，最快可实现即办@@。
5月@@8日@@，莆田@@市@@下发@@《关于支持莆田@@高新技术产业开发区@@“证照分离@@”改革@@试点的通知@@》，市直@@17家部门共计@@43项@@审批@@（服务@@）事项@@被纳入@@该轮@@“证照分离@@”改革@@试点事项@@@@，其中@@，完全取消审批@@1项@@、实行@@告知承诺制@@6项@@、提高透明度和@@可预期性@@20项@@、严格市场准入@@16项@@。
近年@@来@@，莆田@@市@@积极实施@@简政放权@@@@，持续推进商事制度改革@@@@，从@@“多证合一@@@@”到@@“证照分离@@”，不断降低创业创新门槛@@，大大激活了市场活力@@。据统计@@，今年@@@@1至@@4月@@份@@，全市新增各类市场主体@@@@19628户@@，市场主体@@总量突破@@30万户@@@@，达到@@@@301005户@@，新增同比增长@@46.24%，总量位居全省@@第五名@@。
仙游县行政服务@@中心@@ 张力@@ 摄@@
致力民生@@ 提升群众幸福感@@
4月@@23日@@，城厢区医院肢残评定医师杨永铭受邀来到@@凤凰山街道@@筱塘社区肢残一级老人朱美兰家中@@，为她申请多功能护理床进行检查评估@@，这给长期卧床的朱美兰及@@其家人带来极大便利@@。
贴心服务@@送到@@家@@，城厢区在@@莆田@@首创将重度肢体残疾人的肢残评定及@@辅具评估初评权限下放至@@镇街一级@@。今后@@，该区所有重度肢体残疾人都不必往来奔波@@、自费鉴定@@，在@@家即可免费享受上门服务@@@@。
据介绍@@，按照一般程序@@，办理@@残疾证和@@辅助器具评估均需要本人到@@场申请@@，后自费到@@医院进行鉴定@@，这对重度肢残者来说实属难事@@。为此@@，城厢区残联联合卫计局创新举措@@，下放权限@@，提高评残办证等效率@@，形成为重度肢体残疾人上门服务@@的长效机制@@。目前@@，全区@@7个@@镇街指定肢体类评定医师已全部接受理论与实践的相关培训@@，并正式上岗@@，帮助重度肢体残疾人及@@时享受政策帮扶@@。
“我驾照快过期了@@，得换证@@。以前体检是在@@外面的一个@@小铺子里@@，跑来跑去的有些麻烦@@。现在@@@@都整合进车管所@@@@，我进到@@服务@@大厅@@，根据引导台的工作人员提示@@，直接去二楼体检@@，完了到@@一楼换证@@，很方便@@！”市民郭燕芹女士说@@，5月@@9日@@上午@@，她去了一趟莆田@@市@@车管所@@@@，惊喜发现车管所@@大变样@@。
为满足群众需求@@，今年@@@@初@@，莆田@@市@@车管所@@增设查验服务@@大厅@@，设置等待休息区@@、增设导办台@@，创新设置自助选号机@@，方便群众在@@大厅一窗式办理@@查验@@、登记@@、领牌工作@@。
莆田@@市@@车管所@@还引进了邮政业务点@@，为群众提供号牌寄递服务@@@@，同时@@探索警邮合作模式@@@@，由邮政部门代办车驾管业务@@，通过发挥警邮@@“线上@@+线下@@”模式@@，解决群众办理@@车驾管各类证照和@@号牌等业务的@@“出门@@”“停车@@”“排队@@”“多次@@往返@@”等热难点问题@@。
为了解决办事群众@@“上班时间没空办事@@、休息时间没处办事@@”的问题@@，莆田@@市@@行政服务@@中心管委会推行@@“5+2”周末轮班办事制度@@，现在@@@@，不仅在@@行政服务@@中心@@，包括出入境办证大厅@@、车管所@@、户@@政窗口等多个@@群众需求迫切@@、办件@@频率高的窗口都在@@周末轮班@@“接客@@”。
改革@@为民@@，改革@@惠民@@。莆田@@围绕着利民@@、惠民的价值追求@@，出台一系列保障和@@改善民生的政策措施@@，让@@改革@@红利不断转化为民生利好@@，正在@@给人民群众带来越来越多的幸福感@@、获得感@@。
