5月@@11日@@上午@@，禅城@@区召开@@“区块链@@+社区矫正@@”项目@@建设应用前景及立法@@建议情况新闻发布会@@，发布全国首个@@“区块链@@+社区矫正@@”应用项目@@@@。
这是继推出办事@@“零跑腿@@@@”、区块链@@+视力等项目@@后@@@@，禅城@@利用区块链@@技术运用于公共服务领域的第@@9个应用服务@@，也是继区块链@@@@+公证@@服务后@@@@，禅城@@把区块链@@技术应用于司@@法@@@@服务的全新尝试@@。
该项目@@分两期建设@@：
一期通过@@建立公@@、检@@、法@@、司@@、“一门式@@”与社区矫正@@工作衔接机制@@，在平台@@上实现@@互联互通@@。
二期完成对社区服刑人员轨迹跟踪@@、行为监控@@、信用评价模型@@。
目前已完成一期方案的设计和原型的开发@@，通过@@了可研性报告分析和专家评审@@，正加快推进建设进度@@；二期预计于@@2018年@@年@@底完成开发@@，建成后@@将在全区@@铺开试行@@。
华南师范大学法@@学院教授@@、法@@学博士孔繁华@@：禅城@@区司@@法@@@@局将区块链@@技术运用于社区矫正@@工作@@，是基于区块链@@技术的互联网@@@@+行政管理新形态@@，是以信息化推进国家治理体系和治理能力现代化的有益尝试@@。华南师范大学法@@学院接受禅城@@区司@@法@@@@局的委托@@，承担@@“区块链@@+社区矫正@@”项目@@建设应用前景及立法@@建议项目@@@@，将组建最强调研团队@@，深入禅城@@司@@法@@@@所@@、村居@@调查禅城@@区司@@法@@@@局利用信息化社矫工作情况@@，总结禅城@@@@“区块链@@+社区矫正@@”经验和工作模式@@，对区块链@@技术在社区矫正@@应用中的法@@律盲点和难点进行深度研究和理论回应@@，争取将禅城@@做法@@纳入社区矫正@@法@@立法@@草案@@。
禅城@@区司@@法@@@@局相关负责人@@：“区块链@@+社区矫正@@”应用平台@@将打破以往监管手段多但效率不高@@@@、相关部门联动不强@@、社区矫正@@工作缺乏权威性和威慑力等难题@@。通过@@“社矫链@@”平台@@，社区矫正@@工作可实现@@业务协同提质效@@、数据共享少跑腿@@@@、全程监督实时管@@、数据上链@@防腐败等效果@@。不久后@@@@，禅城@@还将打造信用评价模型@@@@，对社区服刑人员进行精准分析@@，预防和减少社矫人员重新犯罪@@@@。在利用全国安置帮教管理系统@@、广东省社区矫正@@管理信息系统@@、指纹联动视频识别智能管理系统等监管模式的同时@@，禅城@@推出的@@“区块链@@+社区矫正@@”应用这一@@“自选动作@@”，对全区@@的社区矫正@@人员实现@@全方位监管@@。
禅城@@区委政法@@委常务副书记罗健华@@：禅城@@区现在接收社矫人员人数不断增多@@，如果管理和矫正的不好@@，极有可能会引发重新犯罪@@，形成恶性循环@@，既对社会造成危害又浪费司@@法@@@@资源@@。所以@@，“区块链@@+社区矫正@@”项目@@具有重大的法@@律意义@@、社会意义和政治意义@@。区司@@法@@@@局这几年@@在@@“互联网@@+公共法@@律服务@@”上积极布局@@，今天这个项目@@@@，还有去年@@@@12月@@份推出的@@“区块链@@+公证@@”项目@@，都是社会治理领域的积极探索和有益尝试@@。
禅城@@区委政法@@委副书记@@、司@@法@@@@局局长梁梓熙@@：“区块链@@+社区矫正@@”项目@@建设是禅城@@区数字政府@@@@@@、智信禅城@@项目@@建设的重要组成部分@@。通过@@横向打通个人及组织的@@“条数据@@”，形成跨平台@@@@、跨部门@@、跨地区@@，开放共享@@、真实可信的@@“城市块数据@@”。既是禅城@@区不断创新大数据时代社会治理模式的有效探索@@，也是顺应国家治理现代化的时代需求@@，对社区矫正@@工作由粗放走向集约@@、由经验走向科学@@、由封闭走向开放的跨越式发展具有极大的推动作用@@。
那@@“区块链@@+社区矫正@@”应用究竟有何亮点呢@@？
打破业务部门信息壁垒@@
“区块链@@+社区矫正@@”应用推出前@@，社区矫正@@工作存在着哪些问题@@？
部门间信息沟通渠道不畅@@
长期以来@@，部门间信息沟通渠道不畅@@，社区矫正@@鉴定材料等文书@@，仍然采取邮寄的方式@@。这是此前社区矫正@@工作中长期存在的尴尬@@。
业务部门之间存在信息壁垒@@
社区矫正@@工作涉及多个部门@@，社矫对象需要公@@、检@@、法@@、司@@和监狱共同管理@@，但目前仍没有一个统一的平台@@@@，能将公@@、检@@、法@@、司@@和监狱等各部门联动起来@@，也没有专人对接日@@常矫正衔接工作@@。业务部门之间存在信息壁垒@@，导致信息不对称和约束行为减弱@@。
缺乏监督的针对性和时效性@@
检@@察机关对社区矫正@@工作的法@@律监督职能@@，以往主要是通过@@听汇报@@、查纸质档案材料的形式开展工作@@，缺乏监督的针对性和时效性@@。
工作量大@@、效率不高@@
在对社区矫正@@人员的管理上@@，传统的方式主要是通过@@定期汇报@@、实地调查@@、电子监控等手段和方式进行@@。社区矫正@@工作人员工作量大@@@@、效率不高@@，同时管理对象提交资料要到多个部门@@，多次@@跑腿@@@@。
“区块链@@+社区矫正@@”应用推出后@@@@，将通过@@平台@@建立社区矫正@@信息沟通机制@@，实现@@公@@、检@@、法@@、司@@信息的互联互通@@，缓解工作人员压力@@，减少跑腿@@@@，提高部门联动监管质效@@。
实现@@监管全覆盖@@
如今@@，禅城@@已构建了区级社区矫正@@中心@@、司@@法@@@@所分中心和村@@（居@@）工作站三级社区矫正@@平台@@网络体系@@，社区矫正@@三级监管工作实现@@全覆盖@@。
禅城@@还专门组建了由村居@@治保主任@@、大学生村官@@、社区民警或志愿者@@、社工等人员组成的工作队伍@@，为社区矫正@@重点对象提供@@“一对一@@”帮矫服务@@。全区@@141个村居@@都成立了@@“一对一@@”帮矫工作小组@@。
除了专业队伍的监管@@，目前禅城@@区对社矫人员的管理@@，还采取定位手机@@、电子手环和手机@@APP监管等手段@@，有效提升对社区服刑人员实时监控成效@@。
目前的监管手段仍需进一步完善@@@@。有关部门@@的工作如何监管@@？如何对管理对象@@、信息等进行监管@@？
“区块链@@+社区矫正@@”促数据@@“上链@@”，将对社矫人员@@、有关部门@@、部门工作人员等多环节实现@@监管全覆盖@@@@，促进社区矫正@@工作公开@@、透明@@、规范运行@@。
在禅城@@@@“区块链@@+社区矫正@@”的设计中@@，利用区块链@@技术使业务部门之间实现@@信息联通@@、数据开放透明@@@@，在平台@@的支持和监督下@@，检@@察机关对司@@法@@@@行政部门的社矫工作可实现@@常态化@@、动态化监督@@。
而数据@@“上链@@”后@@，管理对象信息以及日@@常行为轨迹将被有关部门@@实时掌握@@，这些档案数据真实@@、不可篡改@@，有效地排除了工作人员和服刑人员的干扰和误判@@，预防公职人员职务犯罪@@。
打造信用评价模型@@减少重新犯罪@@
目前社区矫正@@立法@@滞后@@@@，工作人员在工作中缺乏一定的权威性和威慑力@@，实施过程中有社区服刑人员不服管教的行为发生@@。
接下来@@，禅城@@区司@@法@@@@局将打造信用评价模型@@@@，利用信息化手段@@，促社区矫正@@人员重新融入社会@@，减少社矫人员重新犯罪@@。具体而言@@，将通过@@轨迹跟踪@@、行为监控@@、信用评价模型@@等@@，对社区服刑人员进行精准分析@@。
在信用评价模型@@建立起来后@@@@，禅城@@区司@@法@@@@局将结合@@“社矫链@@”平台@@的信息以及信用评价模型@@@@，一方面对表现好的社区服刑人员提高信用指数@@，引导社矫人员崇德向善@@@@，使他们尽快融入主流社会@@，重新得到社会认可@@；另一方面可以及时发现社区服刑人员在社区矫正@@期间的违法@@违纪迹象@@，有针对性地进行监管和教育@@，预防和减少重新犯罪@@。
禅城@@区司@@法@@@@局有关负责人表示@@，希望通过@@一系列措施的推行@@，最终帮助社矫人员实现@@真@@、善@@、美的价值回归@@。
“区块链@@+司@@法@@@@”大事记@@
区块链@@+公证@@
2017年@@12月@@12日@@，禅城@@公证@@处@@“上链@@”，禅城@@公证@@处@@业务正式纳入禅城@@区块链@@@@“智信城市@@”计划@@，市民办理出生医学证明@@、学历@@、学位@@、无犯罪记录等@@20项公证@@业务无需再@@“跑腿@@”，委托买楼等@@13个事项可实现@@@@“一小时出证@@”。市民拿起手机@@，通过@@禅城@@区@@IMI身份认证平台@@便能轻松办理公证@@业务@@，实现@@“零跑腿@@@@”“无纸化@@”办证@@。
区块链@@+社区矫正@@
5月@@8日@@，禅城@@区司@@法@@@@局举办@@“区块链@@+社区矫正@@”应用前景暨科技化@@、信息化矫正手段立法@@建议@@”课题签约仪式@@。
5月@@11日@@，禅城@@社区矫正@@工作正式@@“上链@@”，禅城@@打造@@“社矫链@@”平台@@，社区矫正@@工作可实现@@业务协同提质效@@、数据共享少跑腿@@@@、全程监督实时管@@、数据上链@@防腐败等效果@@。不久后@@@@，禅城@@还将打造信用评价模型@@@@，对社区服刑人员进行精准分析@@，预防和减少社矫人员重新犯罪@@@@。
