我国@@简化外资企业设立程序@@，将实现@@“无纸化@@”“零见面@@”“零收费@@”。这是@@22日国新办国务院政策例行吹风会上所释放的信息@@。根据国务院要求@@，今年@@6月底前@@，我国@@将实现@@外商投资@@企业商务备案与工商登记@@@@“一口办理@@”。
近年来@@，我国@@“放管服@@”改革@@，持续稳步加快推进@@，并延伸到外商投资@@领域@@。比较具有代表性的是@@，2017年商务部修订了@@《外商投资@@产业指导目录@@(2017年修订@@)》和@@《自由贸易试验区外商投资@@准入特别管理措施@@(负面清单@@)》，分别减少@@30条和@@@@27条限制性措施@@。如@@，创新外资企业管理体制@@，将不涉及国家规定实施准入特别管理措施的外商投资@@企业设立及变更事项@@，由审批改为备案管理@@。
在此基础上@@，今年@@6月底前@@，新的政策又将在全国推行@@，外商投资@@企业商务备案与工商登记@@“单一窗口@@、单一表格@@”受理@@，并简化外资企业设立程序@@。这是@@外资领域@@“放管服@@”改革@@的继续加码@@。
改革@@开放以来的很长时间内@@，迫于国内外经济环境@@，我国@@对外商投资@@着重执行的是政策优惠@@，像在税收@@、土地政策等方面都向外资作特殊倾斜@@。但随着国内企业的壮大@@，以及国际投资和@@贸易环境的变化@@，对外资的@@“超国民待遇@@”也引发了争议@@，甚至产生了负面影响@@。
在这种背景下@@，推进外资领域的@@@@“放管服@@”改革@@，其背后其实是外商投资@@政策重心的转变@@。那就是由过去对外资的@@@@“超国民待遇@@”，逐渐转变为通过优化投资环境来吸引外资@@。这是@@与国际经贸投资规则进行衔接的必然要求@@，也是习近平总书记所强调的@@，中国吸引外资@@，“现在要更多@@靠改善投资环境@@@@”的具体体现@@。
外商投资@@环境@@，是衡量一个国家市场与经济环境@@、开放质量的重要指标@@。过去给外资企业临时性的优惠政策与特殊待遇@@，并不能准确反映出真实的投资环境状况@@。正如@@相关专家指出的@@，打造一个权利平等@@、规则平等@@、机会平等的环境@@，让外资投资环境更稳定@@、更透明@@，才是吸引外资@@、利于外资发展的重中之重@@。
推进外资领域的@@@@“放管服@@”改革@@，简化不必要的工商登记程序@@，确立可与国际媲美的办事效率和@@规则@@，看似是@@“细节@@”，但却是基础性的工作@@，是改善投资环境@@无法绕过的一环@@。
持续优化和@@改善外商投资@@环境@@@@，为外资提供具有全球竞争力的公共服务@@，也是开放的大门@@“越开越大@@”的一个现实注脚@@。在这方面@@，中国的@@“放管服@@”水平@@，不仅要在国内得到检验@@，也要在全球标准中予以审视@@，并在竞争中寻找差距@@。
外资领域与国内企业的@@“放管服@@”改革@@，其实也是相辅相成的@@。外资领域的@@“放管服@@”改革@@，一方面@@，可利用@@好国内企业@@“放管服@@”改革@@的一些既有成果@@，另一方面@@也可以通过先行先试@@，率先与国际标准看齐@@，起到探索价值@@。其最终的目标@@，当是让所有的市场主体@@@@，都能够享有高效@@、便捷@@，符合市场规律的营商环境@@@@。
通过优化基础性的服务@@，改善投资环境@@，对于吸引更多@@的外商在中国持续投资@@，会显得越来越重要@@。同时@@，这对于在全球化中扮演越来越重要作用@@的中国而言@@，意义也必将溢出经济层面@@，进一步助推扩大开放@@。
