开放@@的人大@@：见证中国民主@@政治进程@@
从十届到十一届@@，全国人大走过十年@@不平凡的历程@@。回眸一望@@，中国民主@@政治建设的坚实步履清晰可见@@。十年@@间@@，中国的发展进入新世纪新时期@@，全国人大也经历了不断开放@@的新阶段@@。
过去的十年@@@@，亮点频现@@：直播委员长作全国人大常委会工作报告@@、开通@@“网上新闻中心@@”、法律草案公开征求意见常态化@@、提高监督工作@@透明度@@、举办网络@@访谈回应@@社会关切@@……
循着一个个不寻常的亮点@@，我们发现@@，十年@@的人大工作@@，在开放@@@@、民主@@的氛围中很好地发挥了在国家政治生活中的作用@@。十年@@的人大工作@@，让权力在阳光下运行@@，让民主@@在建设中成长@@，把党的主张和人民意愿通过法定程序转化为国家意志@@，化作团结亿万人民建设中国特色社会主义事业的强大力量@@。
民主@@社会的标志之一就是@@政治生态的蓬勃繁荣@@，其中就包括政治开放@@与透明@@、对民意的充分尊重和及时反馈@@。如今@@，开放@@、透明的人民代表大会有效搭建了通达民意@@、有序政治参与的大平台@@@@。人民代表大会所呈现出的@@“民有所呼@@@@，会有所应@@@@”正在成为中国民主@@政治新景观@@。
这十年@@@@，以务实@@、民主@@、开放@@、包容的作风@@，将注定在中国人大史上留下不同寻常的一页@@！
多报道来自基层的代表@@：赞不绝口的人代会@@@@“新风@@”
全国人代会@@期间@@，人民大会堂成了世界上最大的@@“新闻发布厅@@”。3000多名不同肤色@@、不同语言的中外记者用手中的电脑和镜头@@，将这里发生的一切告诉世界@@。
值得一提的是@@@@，近年@@来@@媒体对人代会@@的报道更加深入@@。对来自工人@@、农民阶层的基层代表的关注@@多了@@，因为他们对基层情况更了解@@，建议也往往更具针对性@@，更能提出老百姓关注@@的民生问题@@@@。
“多报道来自基层的代表@@”，是@@2003年@@以来每年@@大会新闻中心向新闻单位提出的希望@@，也是@@十年@@来人大会议新闻报道工作的一大显著变化@@。人们注意到@@，各媒体将更多@@的报纸版面和广播电视节目时间留给了基层代表@@。来自基层的代表的新闻更多@@地上了新闻联播@@、新闻和报纸摘要等黄金时段的节目@@。
2003年@@别开生面的领导报道和让人眼前一亮的基层代表报道@@，成了媒体赞不绝口的人代会@@@@@@“新风@@”。作为党的十六大之后召开的一次@@全国人大换届的会议@@，2003年@@全国人代会@@以其民主@@气氛和开放@@程度汇聚了世界的目光@@。
让我们来看看十届全国人大一次@@会议的两个报道片段@@。
镜头一@@：2003年@@3月@@6日@@晚@@，北京市宣武区莲花小区@@12号楼@@4单元@@401室@@。看着电视@@，退休工人杨怀山推推坐在身边的老伴儿@@：“嘿@@，你发现没有@@，今年@@的人代会@@新闻有点不一样@@，中央领导的报道少了@@、短了@@，基层代表的多了@@。你看@@，这几位常委的活动合成了一条@@。”
镜头二@@：2003年@@3月@@7日@@晚@@，全国人大代表@@、时任河北省委书记@@、省人大常委会主任白克明将代表团工作人员请来说@@：“这几天@@，中央新闻单位对河北团报道不少@@。我要强调一点@@，关于我的报道可以到此为止@@，你们的任务是@@争取新闻单位支持@@，多报道团里的基层代表@@。”
别小看了这一变化@@。文风体现会风@@，会风反映政风@@。小变化折射出我们国家日@@益开放@@@@、开明的形象@@。专家评论说@@，我国民主@@政治生活透明度的增加@@，使人代会@@越来越开放@@@@，求真务实的会风直接表现在新闻报道较以往更为务实@@、贴近民生@@。“拉近了人代会@@与百姓@@的距离@@，提高了人大代表在百姓心中的分量@@。”
全国人大越来越透明开放@@@@
新闻发言人制度@@、网络@@电视直播@@、广泛向社会征求意见@@、立法听证会@@、专题询问同步跟踪报道@@……这些频繁出现在报纸电视@@、已被越来越多百姓熟悉的关键词@@，标志着全国人大工作向着更加开放@@@@@@、民主@@、科学的方向迈出了坚实的步伐@@。
为保障公众知情权@@，让公众了解人大工作@@，以回应@@公众对人大的期待@@，全国人大常委会机关付出了大量的心血和努力@@。
十年@@来的全国人大工作@@，开创了一个又一个@@“首次@@@@”，全国人大的运行更加透明@@、更加开放@@@@。
2004年@@，全国人代会@@期间@@代表团团组会议开放@@场次@@增多@@，方便了境外记者了解@@、采访大会@@。
2005年@@10月@@9日@@，全国人大常委会秘书长办公会议通过了全国人大及其常委会新闻发布办法@@，对新闻发布的主要内容@@、主要方式作出具体规定@@。也正是@@这一办法@@，确定了全国人大三级新闻发言人制度@@@@。
2005年@@，全国人代会@@上的计划报告和预算报告首次@@@@增加名词解释@@，以便代表@@、委员更好地了解报告内容@@；审议反分裂国家法草案时@@，共有@@6个团组同时对境外媒体开放@@@@；人代会@@全体大会和分组会议@@，也更多@@地向中外媒体开放@@@@。
2006年@@，全国人代会@@首次@@@@与互联网@@直接对接@@，开通@@“网上新闻中心@@”，制作新闻中心网页@@，为记者提供各种采访信息和服务@@，记者亲切地称它@@“不下班的新闻中心@@”；扩大代表团团组会议开放@@场次@@@@，西藏代表团团组会议首次@@@@对境外媒体开放@@@@；增加大会现场直播场次@@@@，首次@@@@对委员长作全国人大常委会工作报告进行电视直播@@；每天向媒体提供议案清单@@，提供新闻线索@@……
2007年@@，全国人代会@@首次@@@@全程采用网上报名和联系采访@@，首次@@@@在网上对外公布各代表团驻地的详细地址和电话@@，首次@@@@允许境外记者直接联系采访代表@@，首次@@@@公布统一配发的各代表团新闻联络员的电话号码@@，首次@@@@提供全国人大常委会工作报告的英文版@@，首次@@@@网络@@直播代表团团组审议@@……
2008年@@，“网上新闻中心@@”服务更加完善@@，首次@@@@免费向媒体提供公共广播电视信号和图片服务@@。
2009年@@，全国人大会议新闻中心首次@@@@设立@@“网络@@访谈室@@@@”，网络@@民意受到前所未有的重视@@。
2010年@@，全国人大会议新闻中心首次@@@@就人大工作相关议题组织了主题为@@“人大立法@@、监督工作@@”的集体采访@@。
“我们力求在采访安排上更加开放@@@@透明@@，在报道组织上更加民主@@和谐@@，在记者服务上更加便捷高效@@，向国内外展示人民当家作主@@的中国特色社会主义民主@@制度@@。”全国人大常委会办公厅新闻局负责人如是@@说@@。
每年@@全国人代会@@@@，人们在关注@@议题和内容的同时@@，也非常关心人代会@@的形式和开放@@问题@@@@。人们普遍认为@@，社会主义民主@@政治@@，不仅表现在人代会@@所审议通过的各项重要草案@@、决定上@@，而且表现在整个会议进程的开放@@程度和发扬民主@@上@@。
人代会@@，无疑已成为体验中国开放@@@@、透明的重要窗口@@。透过全国人代会@@@@，人们从中能明显触摸到当代中国改革开放@@和民主@@政治的诸多进步@@。
开放@@，塑造了国家新的形象@@。
民有所呼@@@@会有所应@@@@@@
近年@@来@@，全国人代会@@所呈现出的@@“民有所呼@@@@，会有所应@@@@”正在成为中国民主@@政治新景观@@，并受到海内外舆论的高度关注@@@@。外媒评价说@@，人代会@@上的议政交锋@@，无疑体现了中国民主@@的进步@@；人代会@@对民意的及时回应@@与互动@@，则体现了对公民知情权的尊重@@，更筑牢了信任的基石@@，折射出中国强大的执政自信@@。
每年@@春天@@，越来越多的中外记者走进各个代表团@@、各个小组审议的会场@@，全方位深入报道全国人代会@@@@。宏观调控@@、“三农@@”问题@@、和谐社会@@、司法公正@@、反腐倡廉@@……大会上讨论的这些与国家发展@@、百姓生活息息相关的问题@@通过记者的报道@@，让场外的公众与大会上关注@@的热点实现了@@“同频共振@@”。
稍加留意我们会发现@@，百姓所关注@@的住房@@、收入分配@@、医疗改革@@、教育公平等热点@@，近年@@来@@在人代会@@上都能得到真切回应@@@@。随着人代会@@社会关注@@度的不断提高@@，全国人大会议新闻中心每年@@都会安排十多场不同主题的记者会@@，邀请有关部门负责人和全国人大代表@@@@，就社会高度关注@@的热点话题回答记者或网民的提问@@。
大会新闻中心负责人介绍说@@：“这样做有利于公民更充分了解代表审议议案@@、共商国是@@等情况@@。也可以让大会更充分听取各方面意见@@，以便使通过的报告@@、作出的决议决定更加符合人民的意愿和利益@@，真正体现社会的@@‘呼@@’与大会的@@‘应@@’之间的良性互动@@。”
开放@@的人代会@@正在成为政府@@部门回应@@百姓呼@@声的有效平台@@@@。比如@@，2012年@@3月@@5日@@下午@@，在全国人代会@@举办的记者会上@@，国家发改委主任张平向全国人民道歉@@，“作为价格主管部门的负责人@@，我今天借这个机会要做自我批评@@。”并承诺有信心把@@2012年@@物价总水平涨幅控制在@@4%左右@@。2011年@@中国全年@@物价涨幅@@5.4%，没有实现年@@初确定的控制在@@4%左右@@的目标@@。
当国家@@“大事@@”与百姓@@“小事@@”相呼@@相应@@@@，当真诚信任与热切关注@@的浓浓情意在人代会@@与人民间通畅流动时@@，我们国家的方针政策体现了更多@@的民情民意@@，得到了人民更多@@的理解与支持@@，我们的人代会@@也更鲜明展现出@@“人民当家作主@@”的本质@@，真正成为全国人民的人代会@@@@。
