项目建设@@是拉动地方经济增长的主动力@@。为@@加快推进重点项目建设@@@@，近年@@来@@，怀化@@市@@深入推进@@“放管服@@”改革@@，积极探索项目建设@@@@“六联@@@@”机制@@(项目前期手续联@@办@@、征地拆迁联@@动@@、杆线迁移联@@调@@、施工环境联@@保@@、资金使用联@@审@@、推进实施联@@察@@)，有效破解了项目建设@@过程中系列难题@@。
变@@“部门分办@@”为@@“一次@@办结@@”
过去@@，房地产项目前期手续办理方面的审批需要@@200 多天@@，如今已经缩减@@到@@70 个工作日@@。
项目建设@@前期手续涉及多个部门@@，办理时间动辄一两年@@@@，少数甚至达@@4-5 年@@。为@@扭转这种局面@@，我市@@推行项目建设@@前期手续联@@办机制@@@@，在@@“减@@”“联@@”“网@@”上下功夫@@。
围绕精简办理事项@@、办理环节及申报材料@@，推动事权下放@@，加快梳理和优化办事流程@@，尽力从源头上减@@少对各种证明等材料的需求@@，只保留必不可少的环节@@，避免了出现互为@@前置的情况@@。
全市@@将@@35 个行政审批单位@@、234 项行政审批事项@@，集中到市@@@@乐动安卓app 中心@@，实行前台综合受理@@、后台分类审批@@、统一窗口出件@@；对涉及多部门的复杂事项@@，推行全程代办@@，变@@“跑多个部门@@”的串联@@式审批为@@@@“最多跑一次@@@@”的并联@@式审批@@，有效破解了部门分割@@、环节交叉等难题@@。电子政务@@平台@@建设@@不断深化@@，初步实现服务事项网@@上办理全覆盖@@，变@@“企业跑腿@@”为@@“数据跑步@@”。
变@@“各行其是@@”为@@“群策群力@@”
2017 年@@8 月@@，短短一个月@@时间@@，张吉怀@@、渝怀二线重点铁路项目红线内@@254 栋@@4 万平方米房屋的拆迁顺利完成@@，创造了我市@@铁路建设@@红线内房屋拆迁@@“速度最快@@、矛盾最少@@、纠纷为@@零@@”之最@@。
征地拆迁本是@@“ 天下第一难事@@”。在@@怀化@@@@，为@@破解征拆过程中分级管理@@、多头指挥@@、各唱各调等问题@@，全市@@积极推行征地拆迁联@@动@@机制@@@@，有效化解了征地拆迁中的各种难题@@。
市@@里专门成立市@@征地拆迁办@@，统筹整个主城区@@建设@@项目拆迁工作@@。市@@、区@@、街道@@（乡镇@@）、社区@@@@（村委会@@）四级进行整合@@，按照@@“六个一@@”管理模式@@，推动征拆工作项目化管理@@，将整个征拆工作处于统一的指挥体系下@@，有效解决了力量分散@@、效率低下的@@“顽疾@@”。
建立征地拆迁联@@席会商制度@@，由市@@委市@@政府@@领导牵头@@，组织发改@@、建设@@、国土@@、房产等相关市@@直部门和征拆地基层政府@@负责人@@，及时研究@@、调度征地拆迁工作中的疑难问题@@，在@@补偿安置费发放@@、征拆协调费协商争取@@，以及土地@@、青苗@@、房屋核定等方面@@，加大涉及多个部门单位利益的协调力度@@，有力破解了部门之间推诿扯皮难题@@。
变@@“反复折腾@@”为@@“同步到位@@”
项目施工过程中反复施工@@、重复破道的现象经常出现@@，我市@@采取联@@合规划@@、联@@合勘查@@、联@@合施工@@的项目建设@@杆线迁移联@@调@@机制@@有效破解了这种乱象@@。
坚持项目建设@@规划和杆线迁移规划同步进行@@，在@@制定项目建设@@规划时@@，由项目业主单位牵头@@，联@@合各杆线单位@@，全面规划好杆线的走向@@、布局和地下管道@@，避免杆线迁移造成重复施工@@。
项目施工红线确定后@@，由业主单位牵头成立杆线搬迁联@@合踏勘调查工作组@@，开展实地调查摸底@@，摸清需搬迁杆线的位置@@、性质@@、权属单位及数量等@@，及时做好施工图设计和编制工程预算书@@。
根据联@@合踏勘调查数据@@，由市@@政府@@委托城市@@建设@@管理部门一次@@性下达管线迁移任务@@，明确统一施工时间@@、道路管制时间@@、工程进度要求等@@，各杆线责任单位根据任务@@，进行统一联@@合施工@@@@，实现了城区@@杆线建设@@@@、迁移及杆线破道统一规划@@、各负其责@@、联@@合施工@@、同步到位@@。
变@@“九龙治水@@”为@@“合力护航@@”
强买强卖@@、强揽工程@@、阻工闹事等现象@@，是影响项目建设@@的@@“顽疾@@”。为@@营造良好施工环境@@，全市@@建立了重点项目施工环境联@@保@@制度@@。组建工作队伍@@、完善工作机制@@@@、明确工作办法@@。成立市@@重点项目施工环境联@@保@@工作领导小组及施工环境联@@合保障办公室@@，统筹公安@@、国土@@、环保@@、建设@@等相关部门@@，专门负责整治@@、维护@@、优化重点项目施工环境@@。各县@@@@（市@@、区@@）也相应设立了联@@保办@@，确保各区@@域均有一支专业队伍保障重点项目施工环境@@。
“速调@@、严打@@、倒查@@”工作法成为@@了我市@@@@“法宝@@”，明确了四个百分百标准@@，即联@@保人员到场率@@、矛盾调解处置成功率@@、一案一倒查@@率@@、2小时内恢复施工率均达@@100%。
变@@“粗放审查@@”为@@“精准监管@@”
为@@确保工程优质@@、资金安全@@、干部廉洁@@，全市@@建立了项目资金联@@审机制@@@@，保障了@@“钱袋子@@”的安全高效@@，严把成本关@@、拨付关@@、廉洁关@@。对调整建设@@方案@@、变@@更设计@@、增加隐蔽工程量@@、调整主要材料和设备价款等事项@@，由财政@@、审计部门及第三方中介机构进行联@@合审查@@。
建立工程进度款拨付联@@动机制@@@@，由财政@@、审计部门联@@合委派工程预算评审人员深入现场@@，了解工程的实际进度@@，根据已完成工程量逐项对照@@，并按进度拨付各类款项@@。
通过充分发挥审计在@@保障项目廉洁运行中的@@“杀手锏@@”作用@@，杜绝了项目建设@@中以次@@充好@@、虚报工程@@、巧吃回扣等腐败问题@@，有效提高了项目建设@@的质量和效益@@，保护了涉及项目建设@@干部的政治生命@@。
变@@“松散管理@@”为@@“严密调度@@”
为@@规范有序推进项目建设@@@@，全市@@大力推行实施联@@察机制@@@@，统一安排工程进度@@、统一调度实施进度@@、统一交办存在@@问题@@、统一考核项目推进@@，开展拉网@@巡检@@、实行高频调度@@、强化联@@合督查@@。
建立项目季度巡检制度@@，每年@@开展@@2 次@@为@@期@@1 周的项目集中巡检@@，由市@@委书记@@@@、市@@长带队@@，带领各县@@@@@@（市@@、区@@）委书记@@、县@@（市@@、区@@）长及市@@直相关单位负责人@@，分片区@@深入项目建设@@现场实地查看@@和现场打分@@，并集中进行讲评@@，对推动项目建设@@快速有力的县@@@@（市@@、区@@）“戴红花@@”，让进度落后@@、推进不力的@@“红红脸@@、出出汗@@”，在@@全市@@范围营造了项目建设@@@@“比学赶超@@”的氛围@@。
实行重点项目联@@系领导一月@@一调度@@，项目责任单位一周一调度的高频调度机制@@@@。怀化@@市@@重点项目管理办公室联@@合市@@绩效考核办@@、市@@政府@@督查室@@，对全市@@项目建设@@进行督查@@、督办@@。
