6月@@29日@@,记者在@@中国科学院发布会上获悉@@,近年来@@,中科院@@高度重视落实@@@@“放管服@@”改革@@、扩大科研院所自主权工作@@。为落实@@今年两院院士大会精神@@,中科院@@在@@科研项目@@管理@@@@、资产财务管理@@、人才@@计划管理等三个方面@@@@,进一步提出了落实@@@@“放管服@@”改革@@、建立绿色@@通道@@的@@10项具体改革@@举措@@。

  践行@@“放管服@@” 营造良好创新生态环境@@

  “我们通过卓越创新中心@@、创新研究院@@、大科学研究中心@@、特色研究所等四类机构建设@@,初步实现了分类@@定位@@,下放@@和@@‘让渡@@’了部分管理权@@;通过院机关改革@@@@,优化@@职能配置和管理流程@@,大幅度减少了对@@微观科研活动的干预@@。”中国科学院党组成员@@、秘书长邓麦村表示@@@@,近年来@@,中科院@@在@@实施@@@@“率先行动@@”计划中@@,持续深化体制机制改革@@@@,推进研究所分类@@改革@@@@,完善院所两级治理结构@@,充分保障科研和管理自主权@@,大幅减轻了科研人员的负担@@,有效激发了科研人员的创新积极性@@。

  他介绍@@,在@@落实@@@@“放管服@@”改革@@实践中@@,中科院@@在@@科研项目@@管理@@@@、资源配置@@、人事制度@@@@、科技评价等方面@@,均采取了行之有效的措施@@。在@@科研项目@@管理@@中@@,中科院@@精简管理层级@@,下放@@财务管理权限@@;在@@资源配置@@中@@,全院财政投入的@@70%直接配置到研究所@@,并开展了基本科研费稳定支持试点@@;在@@人事制度@@@@方面@@,中科院@@下放@@岗位管理权限@@,实施@@“预聘@@-长聘@@”制度@@;在@@科技评价中@@,中科院@@建立了重大产出导向的评价体系@@,实行@@了人才@@分类@@评价@@。

  邓麦村表示@@,从总体上看@@,中科院@@推进@@“放管服@@”改革@@已经取得了显着成效@@,有力带动了全面深化改革@@@@,有效激发了创新活力@@,支撑了自主创新能力提升和重大成果产出@@。

  10项新举措@@ 落实@@改革@@建立绿色@@通道@@@@

  中国科学院发展规划局局长谢鹏云介绍@@,中科院@@提出@@了进一步落实@@@@“放管服@@”改革@@、建立绿色@@通道@@的@@10项措施@@,集中在@@@@“项目@@、人才@@、经费@@”管理等三个方面@@。

  在@@战略性先导科技专项管理方面@@@@,中科院@@提出@@,一要简化立项审批程序@@,将先导专项立项的院长办公会审议程序由原来的@@2次@@合并为@@1次@@,缩短立项周期@@;二要优化@@预算编制和评审@@,进一步简化先导专项预算申报书内容@@,重点进行合规性审核@@;三要优化@@财务验收@@,合并开展底层财务审计和财务验收工作@@,允许在@@专项执行期中增加@@6个月@@的合理准备期@@;四要建立立项咨询@@论证绿色@@通道@@@@,对@@已取得产生广泛影响重大研究成果的专项@@,免除立项咨询@@论证环节@@;五要建立中期检查绿色@@通道@@@@,对@@项目@@执行期间取得产生广泛影响的重大研究成果的专项@@,免除中期检查的评审环节@@,仅提交自评报告@@。

  在@@资产财务管理@@方面@@,中科院@@提出@@两项新举措@@@@:下放@@800万元以下资产使用和处置权@@,对@@800万元以下的资产使用和处置权全部由法人单位决策和审批@@,报院备案@@;同时将加强财务管理信息化@@,推动财务流程的网络化和自动化@@,为科研人员报销提供更快捷服务@@。

  在@@“百人计划@@”管理方面@@,中科院@@推出了三项措施@@@@:首先@@,优化@@“百人计划@@”项目@@管理@@,清理科技人才@@领域@@“项目@@多@@、帽子多@@、牌子多@@”等突出现象@@,取消原有的@@“百人计划@@”项目@@的@@A、B、C分类@@,根据引进人才@@具体条件给予差异化支持@@;其次@@@@,强化用人单位引才自主权@@,由用人单位结合院规划的重点领域方向@@,根据自身发展实际需求@@,自主设置岗位招聘人才@@@@;最后@@,建立特殊人才@@引进绿色@@通道@@@@,实行@@“特事特办@@”,适当放宽项目@@申报条件标准@@。

  谢鹏云表示@@,下一步@@,中科院@@将把@@“少跑一趟@@、少等一天@@、少签一次@@@@”作为每一项改革@@的具体目标@@,把科研人员满不满意@@、受不受益作为检验工作的主要标准@@,砍掉科研管理中的繁文缛节@@,让科研人员少一些羁绊束缚和杂事干扰@@,多一些时间潜心科研和自由探索@@。与此同时@@,中科院@@将进一步加强内控制度@@建设@@,完善内部管理@@,推进督导检查@@,确保下放@@的管理权限@@“接得住@@、管得好@@、见实效@@”。

责任编辑@@:李泰民@@