近年来@@，密云县@@倡导整体型@@乐动安卓app 新理念@@@@，将经济建设@@@@、社会建设@@和@@生态建设@@结合@@，深入推进城乡公共服务@@@@“规范化@@、高效化@@、均等化@@”建设@@，大大提高了@@乐动安卓app 水平@@，优化了发展投资环境@@，促进了区域经济社会又好又快发展@@。
一@@、积极探索@@@@，提升@@理念@@@@
密云县@@从建设@@服务@@型政府@@着眼@@，从群众需求出发@@，以@@提升@@政府@@服务@@能力为@@核心@@，以@@改善人民生活质量为@@出发点@@，以@@“让群众更省心@@、更省力@@、更省事@@、更满意@@”为@@服务@@宗旨@@，以@@“百姓心理也是民生@@”为@@服务@@内涵@@，提升@@乐动安卓app 理念@@，强化@@乐动安卓app 的@@整体型建设@@@@。所谓整体型@@乐动安卓app ，是改变以@@往政府@@部门@@“分立式@@”和@@“碎片化@@”运作方式@@，积极倡导整体型@@乐动安卓app 理念@@，在@@全市率先提出了建立@@“县@@、镇@@（街@@）、村@@（居@@）”三@@级联动@@便民服务@@@@体系@@新思路@@。密云县@@便民服务@@@@体系@@建设@@以@@满足经济发展和@@人民生活需要为@@出发点@@，初步建立了以@@业务协同和@@资源共享为@@特征@@，以@@整合服务@@职能@@和@@资源为@@途径@@，以@@电子政务@@技术支撑@@，建设@@了@@“上下联动@@、层级清晰@@、覆盖城乡@@、服务@@高效@@”的@@“三@@级联动@@”便民服务@@@@体系@@。新型@@乐动安卓app 模式提高了党员干部服务@@意识@@，为@@营造便民利商的@@@@乐动安卓app 环境提供了有力保障@@。
二@@、多措并举@@，稳步推进@@
在@@便民服务@@@@体系@@建设@@中@@，坚持@@“便民高效@@、整合规范@@、公开透明@@、依法行政@@”的@@工作原则@@，明确机构职责@@、规范服务@@事项@@、合理配置人员@@、加强制度保障@@、完善信息平台@@@@@@、强化@@全程监察@@。
1、健全组织领导@@，完善工作机制@@。
为@@将整体型@@乐动安卓app 理念@@落到实处@@，密云县@@成立了县@@便民服务@@@@体系@@建设@@领导小组@@，由县@@政府@@主要领导任组长@@，各镇@@街@@@@、各职能部门主要负责人为@@成员@@，全面负责便民服务@@@@体系@@建设@@的@@领导工作@@。县@@综合行政服务@@中心作为@@工作具体责任单位@@，负责组织@@、协调@@、监督和@@服务@@@@；各镇@@街@@@@（地区@@）明确分工@@，落实责任@@，扎实推进便民服务@@@@体系@@建设@@@@。为@@保障便民服务@@@@体系@@规范有序运行@@，县@@乐动安卓app 中心提出了@@“五制三@@监二@@满意一@@优化@@”的@@建设@@目标@@，即建立窗口工作人员在@@岗行为@@管理等五项管理制度@@、行政投诉中心监督等三@@项监督制度@@，力争让服务@@对象和@@窗口工作人员双满意@@，达到优化密云发展投资环境@@，维护密云形象的@@目标@@。
2、以@@乐动安卓app 中心建设@@为@@基础@@，整合县@@级审批服务@@事项@@。
县@@乐动安卓app 中心以@@群众办事需求为@@向导@@，按照行政审批服务@@的@@功能性和@@关联性@@，分领域整合审批服务@@事项@@，合理布局服务@@窗口@@，探索@@“对外弱化部门概念@@、对内强化@@并联运作@@”新途径@@，变过去多部门@@“外部受理@@”为@@“内部运作@@”。建设@@了@@乐动安卓app 信息平台@@@@，逐步实现与@@县@@各行政审批部门的@@有效衔接@@。
3、以@@镇@@@@（街@@）便民服务@@@@中心建设@@为@@重点@@，整合镇@@@@（街@@）服务@@职能@@。
以@@镇@@@@街@@机构改革为@@契机@@，率先在@@全市建立了镇@@街@@便民服务@@@@中心@@。根据群众需求@@，将与@@群众生产生活息息相关的@@行政许可和@@公共服务@@事项纳入到中心来@@。从方便群众角度出发@@，将进驻事项分为@@即办类和@@承办类@@，即办事项现场办结@@，承办事项按照中心工作流程@@，在@@规定时限内办结@@。中心设立总服务@@台@@，引导群众办事@@，真正实现了@@“一@@门式@@”服务@@。
4、以@@村@@@@（居@@）便民服务@@@@代办点建设@@为@@延伸@@，整合村@@@@（居@@）服务@@功能@@。
在@@东邵渠镇@@@@14个村@@建立了便民服务@@@@代办点@@，明确代办人员相关职责@@，为@@群众提供人性化@@、常态化服务@@@@，逐步实现便民服务@@@@全覆盖和@@均等化@@@@，进一@@步拉近了群众和@@政府@@之间的@@距离@@。
三@@、增效明显@@，群众满意@@
便民服务@@@@体系@@建设@@从性质上看@@，是新时期进一@@步转变政府@@职能的@@重要载体@@，从发展的@@内在@@要求看@@，是促进政治体制改革和@@经济体制改革相适应的@@必要手段@@，从社会需求看@@，更是融@@洽政民关系@@、构建和@@谐社会的@@有效途径@@。
1、创新服务@@@@，节约了成本@@。
改变了以@@往僵化的@@行政审批服务@@模式@@，弱化科室职能概念@@，强化@@内部流程运作@@，减化办事程序@@，限定办结时间@@，提高工作效率@@，有效避免了过去因科室负责人工作外出不在@@岗而导致的@@办结延期等现象@@，从软管理变为@@硬约束@@，将办理过程中的@@人为@@性制约因素消除@@，极大提高了工作效率@@，力争让百姓早一@@天受益@@、让企业早一@@天盈利@@。
2、阳光操作@@，预防了腐败@@。
在@@“三@@级联动@@”便民服务@@@@体系@@中的@@各个层级中@@，以@@整体型的@@@@乐动安卓app 理念@@、规范公开的@@办理流程@@、全方位的@@监督@@，有效解决了@@“政府@@权力部门化@@、部门权力个人化@@、个人权力利益化@@”的@@问题@@。行政审批从内部走到前台@@，让权利在@@阳光下运行@@，严格依法行政@@@@，充分保障了群众的@@知情权@@、表达权和@@监督权@@，有效地杜绝了行政审批中的@@暗箱操作@@，从根源上遏制了腐败现象的@@滋生@@。
3、关注@@民生@@，促进了和@@谐@@。
便民服务@@@@的@@各个事项涉及企业和@@个人的@@切身利益@@，每项数据统计直接影响着政府@@决策@@，“三@@级联动@@”便民服务@@@@体系@@从宏观体系着眼@@，从细微之处着手@@，融@@“发展经济@@”与@@“改善民生@@”于一@@体@@，提高政府@@执行力@@、扩大服务@@范围@@，提高人民群众对政府@@工作的@@满意度@@，有力推进和@@谐社会建设@@@@。
4、密切干群@@，树立了形象@@。
窗口服务@@变群众跑为@@干部跑@@，变多次@@找为@@一@@次@@办@@，让群众少跑腿@@，极大方便了办事群众@@。并且窗口服务@@使群众在@@心理上与@@工作人员平等相处@@，切实为@@群众解难事@@、办实事@@，密切了干群关系@@，既让百姓从政策中得实惠@@，充分感受党和@@政府@@的@@关怀@@，又利于政府@@从中了解民情@@、反映民意@@，为@@政府@@决策提供依据@@，不断增强政府@@的@@回应性@@，以@@政民之间的@@双向互动@@，从百姓心理巩固基层政权建设@@@@。
