2013年@@2月@@20日@@，为深化电子政务@@应用@@，工业和信息化部信息化推进司根据制定了@@《基于云计算的电子政务@@公共平台@@顶层设计@@指南@@》。其中指出@@，以需求为导向@@，以效益为根本@@，密切结合中心工作@@，充分发挥既有资源作用和新一代信息技术潜能@@，开展基于云计算的电子政务@@公共平台@@顶层设计@@@@，继续深化电子政务@@应用@@，全面提升电子@@乐动安卓app 能力和水平@@，提高基础设施资源利用率@@，为减少重复浪费@@、避免各自为政和信息孤岛创建新的技术支撑体系@@。
电子政务@@建设目前正面临新的要求和挑战@@，已呈现出融合与创新的发展趋势@@：
1、加强电子政务@@总体规划设计@@
2、加强公共服务的便民性和多样性@@
3、加强部门之间的业务协同@@
4、加强信息资源开发利用的深度和广度@@
5、加强安全体系和运维体系的建设@@
6、加强电子政务@@绩效考核体系建设@@
政府@@信息化@@之顶层设计@@理念@@
“顶层设计@@”源于自然科学或大型工程技术领域的一种设计理念@@。它是针对某一具体的设计@@对象@@，运用系统论的方式@@@@，自高端开始的总体构想和战略设计@@，注重规划设计与实际需求的紧密结合@@，强调设计对象定位上@@的准确@@，结构上@@的优化@@，功能@@上@@的协调@@，资源上@@的整合@@，是一种将复杂对象简单化@@、具体化@@、程式化的设计@@方法@@。它不仅需要从系统和全局的高度@@，对设计对象的结构@@、功能@@、层次@@@@、标准进行统筹考虑和明确界定@@，而且@@十分强调从理想到现实的技术化@@、精确化建构@@，是铺展在意图与实践之间的@@“蓝图@@”。“顶层设计@@”理念提出后@@，其应用范围很快超出了工程设计领域@@，并在西方国家被广泛应用于信息科学@@、军事学@@、社会学@@、教育学等领域@@，成为在众多领域制定发展战略的一种重要思维方式@@@@。从其理论内涵的特点来看@@，主要体现在以下三个方面@@：
一是整体主义战略@@：在根据任务需求确定核心或终极目标后@@，“顶层设计@@”考虑一整套完整地解决各层次@@@@问题@@，调动各层次@@@@资源的方法@@，围绕全局目标@@，有序地@@、渐进地落实和推进@@，最终产生顶层设计@@所预期的整体效应@@。
二是缜密的理性思维@@：“顶层设计@@”是自高端开始的@@“自上@@而下@@”的设计@@，但这种@@“上@@”并不是凭空建构@@，而是源于并高于实践@@，是对实践经验和感性认识的理性提升@@。它能够成功的关键就在于通过缜密的理性主义思维@@，在理想与实现@@、可能性与现实性之间绘制了一张精确的@@、可控的@@“蓝图@@”，并通过实践使之得到完美的实现@@。
三是强调执行@@力@@：“顶层设计@@”的整体主义战略确定以及@@“蓝图@@”绘就以后@@，如果没有准确到位的执行@@，必然只是海市蜃楼@@。因此@@，“顶层设计@@”的执行过程中@@，实际上@@体现了精细化管理和全面质量管理战略@@，强调执行@@，注重细节@@，注重各环节之间的互动与衔接@@。
具体到政府@@信息化@@工作上@@@@，顶层设计@@理念是如何指导工作开展的呢@@？
首先@@，应该依据政府@@的核心工作目标分解成一系列具体的工作目标和工作任务@@，并且以指标体系的形式体现出来@@；其次@@@@建设部署业务系统和数据中心@@，一定要在指标体系下完成@@；第三@@，依据指标体系@@，建立并逐步形成全局性@@、完整的数据资源体系@@；低于已有的@@、正在发挥作用的信息系统@@，应按照指标体系的要求@@，将其已有的数据应纳入到完整的数据资源体系@@中来@@；最后@@，在数据资源体系的基础上@@@@，促进已有业务模式的改进@@、推动新型业务模式的产生@@。
对这样的北京市整体性的大型基础信息项目的建设@@，必须仔细研究分析项目的建设目标@@，立足长远@@、立足整体@@，从建设实施的一开始就着手规划@@、建立稳定的@@、可扩展的@@、基础层面的各种架构@@，以适应未来的发展和变化@@。
因此@@，基于该种理念宏观库首先@@建立全面反映北京地区经济@@、社会发展的总体情况的科学合理的指标体系@@；其次@@@@，以指标体系为基础@@，建立完善的元数据体系@@；第三@@，以统一管理的全市的信息资源的共建共享机制为基础@@，以完善的元数据体系为指南和框架@@，收集@@、整合全市的宏观经济与社会发展的基础数据@@，建立并逐步完善北京市宏观经济与社会发展数据资源体系@@；最后@@，以元数据体系为依托@@，以数据资源体系为基础@@，构建并丰富以数据查询和数据分析为主要手段的共享和发布服务@@，全面地深入地展现和发挥北京市宏观库的价值@@，建立并逐步完善北京市宏观库系统的资源服务体系@@。
随着经济的不断发展和社会的不断进步@@，新行业@@、新经济热点@@、新的区域特征不断涌现@@，为了反映这些变化情况@@，很有可能带来指标体系的变化@@，而这种变化就会带来数据采集内容到数据服务内容的变化@@；政府@@职能的改革@@、各部门及部门职能的调整等不确定因素首先@@就会影响以部门为单元划分的数据采集任务@@，甚至会带来数据指标方面的变化@@；另外@@，随着北京市宏观库系统的推广使用@@，涉及的用户越来越多@@，必然会对北京市宏观库系统提出越来越多的要求和期望@@，这会涉及信息服务的种类@@、方式@@、内容的不断调整和变化@@；而且@@，随着信息技术的不断进步和发展@@，也为北京市宏观库系统各方面的调整和发展提供更多@@的技术可能性@@，例如服务手段@@、服务方式@@的变化和丰富@@。
通过北京市宏观库项目建设@@，我们不难看出政府@@信息化@@建设一个动态的@@、渐进的@@、长期的过程@@，不可能一蹴而就@@，需要顶层设计@@@@、分阶段推进@@。把政府@@的核心工作目标分解@@，使得各项工作和任务顺着分解的指标体系有针对性地@@、无遗漏地布置和落实@@，将有助于推进政府@@信息化@@建设健康@@、稳步@@、快速发展@@。
