常州@@市@@政府@@关于印发@@《常州@@市@@“智慧社区@@@@”建设@@三@@年@@行动计划@@》的通知@@
常政发@@〔2013〕30号@@
各辖市@@@@、区@@人民政府@@@@，市各委办局@@，市各公司@@、直属单位@@：
《常州@@市@@“智慧社区@@@@”建设@@三@@年@@行动计划@@》已经市@@政府@@同意@@，现予印发@@，请认真贯彻落实@@。
常州@@市@@人民政府@@@@
2013年@@2月@@25日@@
常州@@市@@“智慧社区@@@@”建设@@三@@年@@行动计划@@
根据省政府@@@@《关于加快推进城乡社区@@信息化的意见@@》(苏政办发@@〔2012〕212号@@)、《常州@@智慧城市@@发展@@规划@@@@（2012-2016年@@）》（常政发@@〔2012〕118号@@）以及@@市政府@@与省广播影视局@@、江苏有线公司三@@方合作协议的相关部署和要求@@，现就加快全市@@“智慧社区@@@@”建设@@提出三@@年@@行动计划@@。
一@@、建设@@标准@@与目标@@
1．建设@@标准@@。按照国家下一@@代广电网络建设@@@@标准和@@“智慧常州@@@@”业务发展@@要求@@，在常州@@主城区@@加快建成全双向覆盖网络@@，实现@@安全@@、可管@@、可控@@，打造承载全业务@@“三@@网融合@@”的优质广电网络@@。2．建设@@目标@@。围绕常州@@@@“智慧城市@@”发展@@规划@@（2012-2016年@@）相关目标@@，用三@@年@@左右时间完成市区@@@@“智慧社区@@@@”项目建设@@@@，实现@@社区@@电视的高清化@@、互动化@@，实现@@社区@@服务的信息化@@、网络化@@、智能化@@，进而提升政府@@行政效率@@，提升企业服务品质@@，提高城市现代化水平和民生幸福指数@@。
二@@、建设@@进度安排@@
“智慧社区@@@@”三@@年@@行动计划分作三@@个@@阶段@@：1．2012年@@为试点探索阶段@@。通过在新北@@、天宁@@、钟楼等辖区@@选择街道@@及@@社区@@进行试验@@，积累了一@@定的建设@@经验@@。初步建成@@“智慧社区@@@@”52个@@、开通@@用户@@6.5万户@@、网络覆盖@@10万户@@。2．2013年@@为全面推进阶段@@。在上年@@试点的基础上全面推进@@，全年@@计划完成@@主城区@@@@100个@@“智慧社区@@@@”建设@@，网络覆盖@@20万用户@@。3．2014年@@为拓展延伸阶段@@。全年@@计划完成@@198个@@“智慧社区@@@@”建设@@，网络覆盖@@30万用户@@，相关功能进一@@步完善@@；同时@@，向武进和金坛@@、溧阳等城乡社区@@延伸@@。
三@@、主要建设@@内容@@
1．信息化公共服务平台@@@@@@，实现@@“智慧社区@@@@”的信息化服务@@。构建市@@、辖市@@(区@@)、乡镇@@（街道@@）三@@级政府@@民生信息发布平台@@和公共服务平台@@@@@@，主要包括@@：城市公共服务平台@@@@@@、辖市@@（区@@）公共服务平台@@@@、乡镇@@（街道@@）公共服务平台@@@@;使用数字电视专属频道号@@@@，打造电视虚拟专网@@;开通@@“801”阳光政务@@信息频道@@、“900”物价信息频道@@、“320”实时智能警务信息频道@@、“365”幸福家庭信息频道@@、“701”电视图书馆@@、“360”社区@@服务频道@@。
2．智能化@@民生服务平台@@@@，建设@@智慧应用体系@@，实现@@“智慧社区@@@@”的智能化@@服务@@。主要包括@@：智能家居系列@@，智能电视系列@@，智能医护系列@@，智能监控系列@@，虚拟养老院@@，智能物业管理@@，远程挂号@@及@@电子病历查询@@，远程便民购物@@，智能消防报警@@，水电气@@、有线电视@@、交通违章查询@@，智能电视支付等@@。
3．网络化@@跨屏服务平台@@@@，实现@@“智慧社区@@@@”的可视化跨屏服务@@。电视之间@@、电视与手机及@@电话互通@@，以及@@开通@@电视互联网@@@@，使社区@@能通可视电话@@、可用电视上网@@；同时@@，运用无线覆盖实现@@多屏互动@@，以此推动@@“三@@网融合@@”发展@@。
四@@、相关保障措施@@
1．精干组织机制@@，明晰工作职责@@。在市@@“智慧城市@@”建设@@领导小组的统一@@组织领导下@@，按照关联@@、精简@@、效能的原则设立@@“智慧社区@@@@”建设@@专项工作组@@，由@@市经信委@@、文广新局@@、民政局@@、财政局和江苏有线常州@@分公司有关负责同志及@@联络人员组成@@,具体负责项目推进工作@@。其中@@，市经信委负责整体协调@@，并侧重公共资源整合与政务@@信息共享推进工作@@；市文广新局@@负责归口管理和指导@@；市民政局@@负责网上社区@@信息与@@“智慧社区@@@@”系统的对接共享@@；市财政局负责研究落实公共财政奖补政策及@@部分政府@@投资资金的预留@@、拨付@@、监督工作@@；江苏有线常州@@分公司负责项目规划@@、技术方案@@、资金筹措及@@具体实施@@；各辖市@@@@（区@@）及@@乡镇@@@@（街道@@）根据自身实际@@，做好相关项目的宣传发动@@、对接配合工作@@，确保所在区@@域@@“智慧社区@@@@”建设@@顺利推进@@。
2．统筹建设@@资金@@，严格验收管理@@。以江苏广电网络公司为投资主体@@@@，负责整个@@@@“智慧社区@@@@”的平台@@搭建@@、网络建设@@@@、家庭智能终端的发放和置换以及@@社区@@@@LED屏的建设@@@@；各乡镇@@@@（街道@@）负责本区@@域内的信息化平台@@@@、智能医护平台@@@@、社区@@安防系统等建设@@@@。项目完成后@@，由@@“智慧社区@@@@”建设@@专项工作组@@负责验收@@，根据验收情况由@@市@@、区@@财政分别给予一@@定资金奖补@@（具体办法另行制定@@）；同时@@，积极研究有线电视@@建设@@配套费相关调整政策@@，依照规定程序适时出台@@。凡验收合格的社区@@@@，由@@辖市@@@@（区@@）及@@乡镇@@@@（街道@@）负责相应接收@@、运行平台@@的管理@@@@，政府@@相关部门负责关联信息化平台@@@@（包括医护平台@@@@、安防平台@@@@、社区@@服务平台@@@@）的管理@@，由@@市文广新局@@会同有关部门依据行政职能制定具体规定@@；网络及@@设备的日@@常维护由@@江苏有线常州@@分公司具体负责@@。
3．加强协同配合@@，注重社会效益@@。“智慧社区@@@@”是一@@项庞大的信息化基础设施建设@@应用工程@@，也是政府@@为民办实事的重要内容@@，涉及@@面广@@、技术性强@@、任务严肃而艰巨@@，各地各部门各单位要高度重视这项阳光政务@@和民生幸福工程@@，把它作为@@2015年@@全市率先基本实现@@现代化的重要关联指标摆上重要位置@@，注重社会效益@@，加强统筹规划和协同配合@@，制定时间表和路线图@@，积极争取上级关心及@@政策倾斜@@，有计划@@、有步骤@@、有力度地加以推进落实@@；要积极协助和支持建设@@单位解决项目实施过程中的实际问题@@，主动有效地提供相关信息支撑@@。各新闻媒体要加强对@@“智慧社区@@@@”建设@@的宣传和引导@@，帮助提高城乡居民的认知度@@、参与度及@@现代网络技术@@、智能终端应用能力@@。对在@@“智慧社区@@@@”建设@@工作中表现突出的单位及@@人员@@，经市@@“智慧城市@@”建设@@领导小组同意@@，可授予@@“智慧社区@@@@建设@@示范点@@”及@@“智慧社区@@@@建设@@先进个@@人@@”荣誉称号@@@@。
