通过这个@@(云@@)平台@@，服务器之间可以实现资源平滑分配@@，从而达到数据共享@@的效果@@。
在云@@平台@@@@上共享@@的数据@@，其实只是一个标签@@或者说格式@@，要想看具体内容@@，还需得到该部门的授权@@。
对于决策者来说@@，提供一个综合查询系统@@，为自己@@“拍板@@”提供信息参考@@，也是他们迫切需要的@@。
在行政服务中心西座@@1000平方米的机房内@@，18位信息技术人员@@，正以搭建@@“云@@平台@@@@”的方式@@，迎接@@“大数据@@时代@@”的到来@@。政府@@部门逐年增长的数据@@，如果没有这项技术@@，将张开它的血盆大口@@，要求采购更多@@的硬件服务器@@，如今@@，这个步伐看起来减缓了@@。而顺德区的政府@@官员们@@，也希望能通过一个窗口@@，就可以总揽全局@@@@。
硬件整合@@
建立云@@平台@@@@@@，实现资源共享@@@@@@
顺德大部制改革之后@@，成立了行政服务中心@@，该中心致力于推动行政资源的整合@@，其中之一就是硬件设备的整合@@———行政服务中心将各部门机房里的服务器@@，统一搬到东座四楼那@@1000平方米的大机房去了@@。
集中管理@@200多台服务器@@
机房长期保持在@@22-24摄氏度@@，湿度保持在@@50%-75%，服务器叠加起来放在两米来高的柜子里@@，每个柜子可以放四五台服务器@@。在机房对面和地下室里@@，分别有两组工作人员@@，监控机房里的物理环境和服务器的运行环境@@。
如今@@顺德区大部分的@@“官方数据@@”都放在这个机房@@，共有@@200多台服务器@@，里面几乎涵盖了顺德区各部门的业务数据@@，比如人社局的社保信息@@、市监局的工商登记等@@。服务器购置年份不一@@，最便宜的@@2万@@左右@@，最贵的@@150万@@。
节省@@千万@@元设备购置费用@@
然而这并不能打破部门之间的数据壁垒@@，也不能遏制各部门购买服务器水涨船高的势头@@。于是从去年@@10月份开始@@，行政服务中心的信息技术人员们@@，开始着手在服务器之间建立@@“云@@平台@@@@”，通过这个@@平台@@@@，服务器之间可以实现资源平滑分配@@，从而达到数据共享@@的效果@@。而加入这个平台@@的部门@@，如果需要开发新系统和新应用@@，只需要向行政服务中心的技术部门申请@@，就会得到一个虚拟机@@，而不必像以前那样@@，购买新的服务器@@———建立一个虚拟机@@，不过是几分钟的事情@@。
去年底@@，他们做过一个评估@@，在行政服务中心成立两年多的时间里@@，通过集中管理@@以及云@@平台@@@@的建设@@，大约节省@@了@@1000万@@的硬件设备购买费用@@。
信息壁垒@@
部门各有服务器@@，镇街各铺光纤@@
应用开发科的科长龚丹敏@@，2000年来顺德@@，2001年进入政府@@部门@@，此后一直从事信息技术开发方面的工作@@，他目睹了顺德区在信息技术应用方面的变革史@@。
“以前单位开发一套系统@@，都是要买两台应用服务器和两台数据库服务器@@，一台机器坏了@@，另一台可以马上顶上@@。”龚丹敏说@@。而那些比较@@“省@@”一点的单位@@，可能就没有备份机器@@，所以有时会出现系统瘫痪的问题@@。另外@@，一个单位服务器多了@@，就得建一个机房@@，请人维护@@。
而镇街之间的信息互通同样是一个难题@@@@。铺设光纤更是一件麻烦事@@，镇街如果用自己的服务器@@，并开发建设政务@@系统@@，就得在地下铺光纤@@，但各镇街因为道路改造的缘故@@，需要经常挖路@@。“大家铺光纤都是各铺各的@@，像蜘蛛网一样@@，所以一不小心就把光纤挖断了@@，维修人员也是哪里挖断接哪里@@。”龚丹敏说@@。这种尝试没有维持多久@@，现在@@，镇街一级的政务@@平台@@@@，都统一放在了区一级的平台@@上@@。
部门各用各的服务器@@，镇街铺自己的光纤@@，这更巩固了部门之间的@@“信息壁垒@@”。部门之间需要调用数据@@，就拿张光盘拷@@，或者开发一张光盘对接@@。偶尔一次@@可以@@，但没有部门会忍受别的部门天天来拷数据@@。开发接口的话@@，对着@@16个部门就要开发@@16个接口@@，而且需要双方坐在一起@@，先商量一个格式@@，然后各自写一个程序和数据@@———前提是双方愿意这样合作@@。
资源共享@@@@
难题@@：部门手里的数据@@，如何肯公开@@？
从技术和硬件方面来说@@，搭建云@@平台@@@@并不难@@，但这只是降低了硬件购买和维护的成本@@，很多搭建云@@平台@@@@的地方政府@@@@，也只是停留在这一层面@@。
而在@@“大数据@@时代@@”背景下@@，行政服务中心搭建云@@平台@@@@的深意@@，是促进部门之间的@@“资源共享@@@@”，换句话来说@@，应用开发科得说服各部门@@，将自己的数据拿出来@@，放在平台@@里与其他部门@@“共享@@”。
部门公开数据难推行@@
其实在云@@平台@@@@建设以前@@，政府@@提@@“资源共享@@@@”已经有五六年的时间了@@，行政服务中心也曾试图让各部门公开自己的数据@@，但很难推行@@。
“数据就是资源@@，谁愿意平白无故地让出来@@？”龚丹敏说@@。“人家@@(指各部门@@)问我们@@，你把我们这个数据拷过去@@，安全性怎么保证@@？被社会上拿过去做违法行为怎么办@@？你要数据有什么用@@？问得我们哑口无言@@。还有的单位一开始答应了给@@，换了领导之后换了种思路@@，可能就不给了@@。”
云@@平台@@@@的搭建@@，部分消除了这些部门的顾虑@@，因为在云@@平台@@@@上共享@@的数据@@@@，其实只是一个标签@@或者说格式@@，要想看具体内容@@，还需得到该部门的授权@@(云@@平台@@@@已经提供了在线申请功能@@)，而且还可以保持数据实时更新@@。
省@@、市级管理权限数据难拿@@
作为顺德本级部门还好@@“搞掂@@”，涉及到省@@直管部门以及管理权限在市一级的部门@@，做到数据共享@@就没那么容易了@@。比如社保的数据在佛山@@@@，工商的数据是因为大部制改革的时候向省@@工商局申请@@，才放到顺德市监局的@@，另外@@国税地税的数据@@，都在省@@一级@@。省@@级主管部门@@，为了统一管理@@，一般都在全省@@或全市弄一个大统一的系统@@，因此数据很难拿到@@。
以顺德现在@@进行的并联审批系统建设为例@@，其技术支撑就在于各部门之间的数据流通和共享@@@@，但在一千五百多个事项中@@，有将近六百项的数据是在省@@里的@@，这部分就几乎无法实现资源共享@@@@@@@@———作为下级政府@@@@，基本上不能够指望上级政府@@为自己@@单独开发一个接口@@对接资源@@。
前景@@：为决策者建立综合查询系统@@
尽管有着这样那样的困难@@，通过云@@平台@@@@实现数据共享@@@@，也有来自上级领导的支持和经费的保障@@。
部门内部考虑建小@@“云@@平台@@@@”
根据应用开发科的统计@@，大部制以后新合并的单位@@，最多的有二十几个业务系统@@，每个系统都有自己的登录名和密码@@，而这些系统里的信息@@，又相互关联的@@，领导要想@@“总揽全局@@”，就得一个一个系统登录去看才行@@。所以对于决策者来说@@@@，提供一个综合查询系统@@，为自己@@“拍板@@”提供信息参考@@，也是他们迫切需要的@@。
“包括国土城建和人社局的大部门领导@@，都跟我们提过这个事@@，现在@@业务管理多了@@，老是放一个书面的东西在办公桌让签名@@，领导是签还是不签呢@@？一签出去就要负责@@，想放两天了解一下情况@@，又会被人说@@‘领导在拖@@’，而且现在@@审批都是有时间限制的@@”，龚丹敏道出了领导的心理@@，“包括现书记@@、区长@@，他们也希望有一个综合的信息@@，去了解这个月@@GDP多少@@，重点企业的销售怎么样@@。”目前@@，国土城建和水利局@@，也打算在内部建立一个小型的@@“云@@平台@@@@”，里面主要放一些涉密数据@@，并委托行政服务中心搭建@@。
8个部门数据已放上云@@平台@@@@@@
目前@@顺德区一年的信息化预算是@@8000万@@，全部交由行政服务中心分配@@。每年的@@8月份是各部门集中申报信息化项目的时间@@，届时行政服务中心会组织专家评审论证并跟进验收@@。而当行政服务中心批准立项时@@，少不了要向申请部门提出一个条件@@：数据得放在云@@平台@@@@上@@。
目前@@，大概有@@8个部门十几类数据放在了云@@平台@@@@上@@。不过像公安@@、财税@@、社保等部门@@，或者因为所涉及信息敏感@@，或者因为权限不在顺德@@，并没有纳入到这个平台@@@@。如何让云@@平台@@@@发挥更大的资源共享@@@@作用@@，这个课题还将继续@@。
