广州的四月@@如初夏@@,车水马龙@@。

  记者见到@@中山大学公共管理学院郭巍青教授时@@,他正准备着去参加广州城市交通治理的一个讨论会@@——讨论广州要不要@@“限制外来车辆@@”。

  围绕@@“限外@@”,广州市已经有很多争论@@。“北京@@、上海都限制了@@,广州也想限制@@。”郭巍青说@@,“但也有人说@@,广州的问题不是外地车辆造成的@@。限与不限@@,讨论都缺乏依据@@。政府@@自然面临被@@‘拍砖@@’,对@@造成拥堵的原因及背后的规律都缺乏科学的数据支撑@@。”

  “如果我有历年@@的相关数据@@,就有说服力了@@。”郭巍青面对@@的这个问题@@,也许在不久的将来就能得到@@解决@@,广东@@已经在全国率先启动了大数据@@战略@@。

  “心中有数@@”

  “过去讲决策@@要@@‘心中有数@@’,那时社会关系简单@@。在信息大爆炸的社会里@@,数据分析能为@@决策@@提供依据@@,并使得管理过程透明且有据可依@@、有迹可循@@。”郭巍青告诉@@《决策@@》。

  4月@@17日@@,广东@@省长朱小丹召开省政府@@常务会议提出@@,到@@2015年@@力争信息化水平达到@@中等发达国家水平@@,到@@2020年@@,迈进世界先进水平@@,基本建成@@“智慧广东@@@@”。实际上@@,这已经不是广东@@的第一次@@战略部署@@。此前的@@2012年@@12月@@,广东@@省宣布在全国率先启动大数据@@战略@@,相关部门起草了一份@@《广东@@省实施大数据@@战略工作方案@@》,提交省政府@@批准@@。

  据广东@@省经信委介绍@@,广东@@大数据@@战略将坚持以@@@@“开放共享@@”推动大数据@@应用@@,以@@“开放应用@@”带动大数据@@在国内发展@@,再试图通过大数据@@的发展来促进社会创新@@,为@@“智慧广东@@@@”建设助力@@。在报批的方案中@@,广东@@省政府@@准备在财政@@、环保@@、招投标等领域率先开展数据公开试点@@,通过互联网@@等形式开放数据@@。广东@@省财政厅厅长曾志权曾表态@@,“尝试率先公开部分专项资金安排@@、使用等方面的情况@@。”

  作为@@第三方评价机构@@,华南理工大学政府@@绩效评价中心曾参与过广东@@省多项财政专项资金的绩效评价项目@@,该中心主任郑方辉介绍说@@:“专项资金的绩效评价提供了一个使用资金量化的平台@@@@,评价建立在数据采集@@、调查@@、专业化归类@@、分析等基础环节上@@,这也就形成了一个数据库@@。如义务教育专项资金绩效评价@@,要对@@全省两万多所学校进行数据采集@@。怎么采集@@,采集什么数据@@,有一套专业的指标体系和采集系统@@。”

  据郑方辉了解@@,过去的两年@@@@,广东@@省在网上公布了@@11项专项资金的绩效评价报告@@。这些报告里就包含加工后的数据内容@@。财政专项资金绩效评价@@,可以@@说是广东@@推进大数据@@战略的一个样本@@。

  其实@@,对@@“数据治理@@”的设想不胜枚举@@,比如@@,防止社保资金的随意支付@@,财政转移支付中的核对@@与确认@@,利用电力数据分析房屋空置率@@,通过红绿灯以@@及摄像头拍摄记录的数据来分析交通拥堵的原因是什么@@,等等@@。

  在研究机构方面@@,目前中山大学正在建设@@“超级计算中心@@”以@@辅助推进广东@@大数据@@发展@@。“通过大数据@@应用@@,一是让政府@@职能更好地得到@@履行@@,服务社会@@。二是政府@@公开的数据将为@@企业和个人创造价值@@。三是政府@@的行政管理变得更加有效@@,决策@@变得更加准确@@。四是政府@@公信力因为@@出色的服务和高效率的运转以@@及正确的决策@@@@,赢得社会的普遍认可@@,从而公信力大大提升@@。”郭巍青分析说@@。

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