智慧城市@@的建设@@,或者城市信息化的发展@@,将向中国的信息技术和产业提供一个全球罕见的大市场@@,极大地推动中国经济社会的发展@@。未来@@10年@@,中国大力发展信息化的城市@@(镇@@)大概在@@2万个以上@@,对于信息基础设施@@、计算机@@、网络@@、软件@@、服务的庞大需求@@,将以@@10万亿元人民币为单位计算@@。目前@@,我国@@95%的副省级以上城市@@、76%的地级以上城市@@,总计约@@230多个城市提出或在建智慧城市@@@@,“十二五@@”期间计划投资规模超过万亿元@@。智慧城市@@的建设@@非常热@@@@,但是顾大伟提出这种热@@潮应该@@“降降温@@@@”,应该更理性地推进智慧城市@@建设@@。

  顾大伟指出@@,智慧城市@@建设这几年@@出了很多问题@@,第一@@是各方面在推进智慧城市@@建设时缺乏统筹规划@@,不仅仅是地方政府@@@@,也深刻体现在中央政府@@@@。中央部门大概有十几个部门都在各自为政地鼓动地方推进智慧城市@@的建设@@@@,做法不一样@@,思路也不一样@@,缺乏一个统筹和宏观的引导@@,有些地方确实存在盲目建设的现象@@。第二@@个突出问题是重技术概念而忽视实际应用效果@@,这种现象比较普遍@@。一些地方把智慧城市@@建设当做一种新的政绩工程@@,不是真正落地@@,甚至连什么是智慧城市@@都没有搞清楚@@,却把旗子举得非常高@@,当做政治口号在宣扬@@。第三@@个突出问题就是对于信息安全的问题缺乏统筹的考虑@@,从@@系统到设备@@、数据@@、信息资源的安全都缺乏统筹的考虑@@。

  罗文认为@@,我国@@智慧城市@@建设存在的问题包括@@:第一@@,缺乏科学合理的顶层设计@@。许多地方在规划和实施智慧城市@@过程中@@,仅仅关注@@单个信息化项目建设@@,不注重智慧城市@@顶层设计@@,对智慧城市@@统筹规划和总体架构把握不够@@,从@@而在建设过程中形成新一轮信息孤岛@@,造成新的投资浪费和重复建设@@。第二@@,重建设投资@@,轻应用服务@@。智慧城市@@的根本目的不在于表现形式上@@,更重要的是为公众提供实用的服务@@,为公众带来实惠@@。但在实践过程中@@,智慧城市@@建设通常被当成@@“政府@@形象工程@@”。智慧城市@@建设过程中重硬件轻软件@@的观念@@,导致软件@@@@、信息资源开发利用的投入与硬件投入比例失衡@@,呈现出高硬件投入@@、低软件@@投入的局面@@。第三@@,重视社会管理@@,轻公共服务@@。从@@50多个城市的@@《2012年@@政府@@工作报告@@》中提出的智慧城市@@工作重点来看@@,智慧城市@@更多@@关注@@社会监管功能@@,而非公共服务@@。第四@@,缺乏完善的信息安全保障体系@@。很多城市采纳国外厂商的解决方案@@,并依托国外厂商建设城市重要领域的信息系统@@,这必然造成严重的信息安全隐患@@。当前@@,我国@@芯片@@、元器件@@、网络@@设备@@、通用协议和标准@@90%以上依赖进口@@,防火墙@@、加密机等@@10类信息安全产品@@65%来自进口@@。采用国外信息技术和产品@@,一方面将使所有信息暴露在别人眼皮底下@@,信息泄露无法避免@@;另一方面@@,我国@@的重要信息系统等将更易受到攻击@@。第五@@,建设和运维模式难以持续@@。各地对智慧城市@@建设的长期性@@、复杂性的认识明显不足@@,再加上缺乏运营和运维管理的长效机制@@,缺乏相应的配套政策和法制环境@@,使市场配置资源的基础性作用难以发挥@@,无法激发社会力量参与智慧城市@@建设的积极性和创造性@@,最终导致智慧城市@@建设难以持续推进@@。

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