今年@@全国@@“两会@@”上@@,国务院总理李克强公开承诺@@“三公@@”经费只减不增@@@@。纵观全国多个省市公开的该地区@@ 2013年@@上@@半年@@和@@2012年@@“三公@@”经费支出@@数据@@,今年@@上@@半年@@的数据均呈现不同程度的负增长@@@@。

  三公@@经费@@指的是因公出国出境费@@、公务用车购置及运行费@@、公务接待费@@。长期以来@@,由于管理不善@@、监督@@缺位@@、暗箱操作等种种原因@@,我国的三公@@经费@@一直是腐败多发易发区@@。而诸多大案要案证明@@,“三公@@腐败@@”只是官员贪腐堕落的第一步@@。

  为了建立行为规范@@、运转协调@@、公正透明@@、廉洁高效的行政管理体制@@,加大反腐倡廉工作力度@@,2011年@@中央各部门首度向社会公开三公@@经费@@@@,地方各级政府@@陆续跟进@@,“三公@@经费@@零增长@@”的承诺也随之而生@@。

  目前对@@“三公@@经费@@”的管理和公开@@,还面临制度上@@的进一步规范@@,但是@@,如何管理@@、监督@@“三公@@经费@@”和压缩@@“三公@@经费@@”开支@@,是两个问题@@。管理好@@“三公@@经费@@”从根本上@@是靠制度@@,最终要把@@“三公@@经费@@”关进制度的笼子@@,但是@@,在制度的笼子还没有编织好之前@@,不妨先压缩@@“三公@@”经费的开支@@@@。建制度和压缩@@开支@@@@,并不矛盾@@。而制度的本意@@,实际上@@也是要遏止公款奢靡之风@@,让@@“三公@@经费@@”必须降下来@@。

  “三公@@”消费@@数据的负增长@@让@@人略感欣慰@@。然而@@,“三公@@”消费@@“只减不增@@”的消息@@,还是在现实中遭遇了无情的@@“板砖@@”,不少网友@@、专家都在质疑数字的可信度@@。GDP没有降@@、民生支出@@没有停@@,“三公@@”经费如此大幅度地压缩@@,实为不易@@。

  负增长@@的@@“三公@@”经费为何也有人质疑@@,原因是多方面的@@,一是对于@@“三公@@”支出@@,向来缺少权威数据@@。民间流传甚广的说法是@@“高达@@9000亿@@”,但财政部此前称这一数字@@“严重失实@@”。如果不考虑各地行政规模与行政绩效@@,空谈支出@@的绝对值显然就没法得出真切的结论@@。二是在各级政府@@部门的预算之外@@,还有数量不小的资金没有纳入财政预算管理@@。正如专家所言@@,“因为没有全口径统计@@,分了预算外和预算内@@,缺乏专项的统计科目@@,很容易将原来的@@‘三公@@’经费划拨到其他项目中@@。”如果东缺西补@@,省出来的数字就只有形式意义了@@。官方的@@“三公@@”消费@@瘦身的@@“喜讯@@”,似乎难以读出更多@@喜感@@。

  压缩三公@@经费@@是党政部门厉行勤俭节约@@、杜绝铺张浪费的必然选择@@,有助于消解公众对三公@@经费@@的疑虑@@,密切党群干群关系@@,从而以贯彻中央@@“八项规定@@”“六项禁令@@”的实际效果取信于民@@。

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