为全面提升政府@@效能和@@乐动安卓app 水平@@,湖北@@省宜昌市以构建@@“1+N”大综合电子监察系统为载体@@,实施电子监察@@,发挥综合效应@@,积极为廉洁宜昌@@、效能宜昌和现代化特大城市建设提供强力保障@@。

  一@@、突出融合创新@@,积极构建大综合电子监察系统@@

  (一@@)系统化融合@@,搭建大综合电子监察新平台@@@@。按照@@“1+N”研发模式@@,依托电子政务@@平台@@@@,将分散于@@各部门的@@乐动安卓app 、公众诉求@@、公共资源交易@@、政风行风热线@@、社会矛盾联动化解@@、网上办公@@、视频监控等@@11个业务应用系统有机融合到统一@@的综合电子监察平台@@@@上@@。形成身份@@认证统一@@@@、基础平台@@统一@@@@、监察标准统一@@@@、监察流程统一@@的大综合电子监察系统@@。

  (二@@)网格化对接@@,促进电子监察领域新拓展@@。运用@@“一@@网式@@”管理新理念@@,将电子监察由以前注重行政审批逐步拓展到公共资源交易@@@@、公众诉求@@表达等公共服务和民生服务领域@@,电子监察范围由以前注重市直部门逐步向市辖区@@、街办@@、社区和网格延伸@@。

  (三@@)云计算应用@@,推动电子监察质效新提升@@。宜昌自@@2009年起利用虚拟化技术搭建电子政务@@私有云@@,先后投资@@2000余万元@@,于@@2012年搭建了三@@峡云计算中心@@。

  二@@、强化高效运行@@,努力实现@@大综合电子监察既定目标@@@@

  (一@@)实时抓取@@,锁定即时数据@@,实现@@“可看@@”目标@@。既可对单个办件进行动态锁定@@,随时查阅办件进度@@,全程记录各环节流转情况@@,又可通过视频监控对各服务窗口实时监督@@。同时@@,监控设备具有转向和变焦功能@@,能同步录音录像@@,监察人@@员可随时掌握各大厅工作实况@@。

  (二@@)节点监控@@,控住关键环节@@,实现@@“可控@@”目标@@。通过事先对各业务系统关键环节@@、法定程序@@、办理时限等核心要素设置节点@@,利用电子技术手段@@,对节点数据进行自动采集@@、实时监控和重点监察@@,对越规操作自动预警@@,并以短信方式@@提醒相关负责人@@和经办人@@@@,监察人@@员根据信息提示@@,可及时纠正违规行为@@,真正达到事前和事中监察目的@@。

  (三@@)监察倒逼@@,逼出职能转变@@,实现@@“可管@@”目标@@。对超时未办@@、逾期不办@@、违规收费@@等各种违规行为@@,系统自动预警@@,监察人@@员可及时掌握异常情况@@。在承诺期限截止前一@@天@@,系统会显示黄牌预警@@;对超期仍未办结的@@,则发出红牌@@警示@@,并同步扣除相应分值计入绩效管理系统@@。2013年以来@@,累计发出黄牌@@131次@@、红牌@@184次@@、整改通知书@@15份@@。

  三@@、严格规范管理@@,建立健全大综合电子监察长效机制@@

  (一@@)健全监管制度@@,强化约束机制@@。市政府@@出台了@@《宜昌市综合电子监察管理办法@@》,从监察的职责@@、内容@@、方式@@、要求@@、责任追究等方面予以明确@@,作为管总的规范性文件@@。市监察局会同相关部门制定了@@@@11个配套管理办法@@,从制度层面保证了整个电子监察体系的完整性和规范性@@。

  (二@@)开展绩效评估@@,强化考评机制@@。制定了@@《宜昌市综合电子监察系统绩效考评办法@@》,并依托信息采集和统计分析功能@@,对考评的内容@@@@、标准等进行了详细的分值设定@@。监察机关定期开展量化考评@@,实行一@@月一@@分析@@、一@@季一@@通报@@。同时@@,将考评结果纳入全市目标@@管理综合考评和党风廉政建设责任制考核内容@@@@。

  (三@@)加强监督检查@@,强化问责机制@@。对于@@监察子系统应用问题@@,直接通报相关部门和主要负责人@@@@;对于@@具体履职问题@@,通过对超时限@@、违规收费@@、违反程序等行为重点督查@@,对承办人@@@@、审核人@@和批准人@@等进行重点督办@@;对于@@红牌@@警告@@,经查证后@@,对相关人@@员实施问责@@。2013年累计问责@@46人@@,其中诫免谈话@@9人@@、通报批评@@37人@@。

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