联接和整合各个部门的@@@@“信息孤岛@@”，是大数据@@时代公共管理的@@题中应有之义@@，尤其需要克服惰性和守旧习惯@@，来一次@@政府@@理念的@@创新@@、政府@@职能的@@转变@@、政府@@流程的@@再造@@。
最近一段时间@@，不少地方政府@@都在致力于政务@@数据的@@整合与应用@@，不少原本处于@@“深宅大院@@”的@@部门也纷纷开办门户网站@@。由此可以看出政府@@部门下大力气研究实践新技术@@、尝试建立适应新管理模式的@@积极努力@@。
这些动向背后@@，有建设服务型政府@@的@@主观要求@@，也有大数据@@产业加速形成的@@客观环境@@。现在人们每天都被数据包围@@：早上出门@@，电梯摄像头记录出行时间@@；到达单位@@，门禁卡记录上班时间@@；上班期间@@，总控室记录着每次@@电话的@@时长@@……有人说@@，“未来数据将会像土地@@、石油和资本一样@@，成为经济运行中的@@根本性资源@@”。大数据@@在商业领域的@@应用已经十分普遍@@，电子商务公司根据每天的@@顾客点击量和购买行为记录@@，预测未来的@@潮流趋势@@。政府@@部门一直是数据资源的@@@@“强势@@”占有者@@，囊括了人口@@、交通@@、卫生@@、社保@@、税收@@、城市规划等方方面面@@。盘活这些资源@@，对于转变政府@@职能@@、提高行政效能@@，大有裨益@@。
我国@@“十二五@@”规划中有许多促进大数据@@产业发展的@@政策@@。工信部今年还发布了@@《关于数据中心建设布局的@@指导意见@@》，提出要扶持政府@@机关使用云计算新建数据中心@@。“数据治国@@”已然得到政策肯定@@，全国性的@@电子政务@@浪潮不可阻挡@@。许多地方都利用大数据@@时代的@@变革压力和机遇探索管理创新@@。比如@@，北京市通过对城市汽车增长数据的@@量化研判控制措施@@，让首都机动车保有量达到@@500万辆的@@时间延后了@@11个月@@。宁波市人口基础@@、自然资源@@、空间@@地理等数据库已实现多部门@@、多系统共享@@，今年正准备启动服务@@“智慧城市@@”的@@“政务@@云@@”项目@@。
不过@@，良好的@@发展势头并不意味着政府@@相关职能就自然能够乘势顺利转型@@。相比技术的@@引进@@，政府@@自身的@@调试更为重要@@。几乎每个政府@@部门目前都建成了比较完备的@@信息化平台@@@@，但是相关数据因为条块分割@@，如一个个信息孤岛@@@@，缺少跨部门的@@信息整合@@。买一套房子@@，需要填报十几张表格@@，每张表格@@1/3以上的@@内容是重复的@@@@，让人完全感受不到大数据@@的@@便利@@。其实@@，这些都是政府@@部门拥有的@@基础数据@@，完全可以根据身份证号码自动生成@@。无论是网络世界还是现实社会@@，这些各自为政的@@信息高墙@@，使得互联互通@@、信息资源共享举步维艰@@，成为电子政务@@未来发展的@@最大瓶颈@@。
观念和态度不变@@，即使手握利器@@，行政效率和服务质量也难提高@@。谁都知道@@“九龙治水@@”弊端多@@，即使现在大数据@@有办法让九龙成天@@“坐在一起@@”，但如果互相谁也不理谁@@，水还是治不好@@。曾有学者研究指出@@，每个时代都有那么一群人@@，对新技术的@@到来表现出抗拒甚至恐惧@@，这类人群的@@共同特点就是害怕改变@@。联接和整合各个部门的@@@@“信息孤岛@@”，是大数据@@时代公共管理的@@题中应有之义@@，尤其需要克服惰性和守旧习惯@@，来一次@@政府@@理念的@@创新@@、政府@@职能的@@转变@@、政府@@流程的@@再造@@。对于管理部门来说@@，这不仅是上马多少信息技术项目@@的@@技术革命@@，更是调整自身运作的@@机制革命@@。
