在信息化@@@@、全球化的今天@@,信息技术正以空前的影响力和@@渗透力@@,改变着我们的生活和@@工作方式@@。
为积极顺应这种发展趋势@@,提高政府@@效率@@,市委四届三次@@全会指出@@,要大力推进政府@@管理制度创新和@@信息化@@建设@@,充分应用现代信息技术@@,简化工作程序@@、创新工作流程@@,加快实现办事过程的电子@@化@@、网络化@@和@@自动化@@,通过信息化@@倒逼行政体制改革和@@政府@@职能转变@@,倒逼政务@@管理制度建设@@,推动政府@@管理理念@@、手段和@@方式的变革@@,提高政府@@科学管理水平@@。
一场由信息化@@推动的政府@@管理理念@@、手段和@@方式的变革@@,正在我市发生@@。
1 电子@@政务@@平台@@@@
覆盖所有部门和@@乡@@镇提供@@“一站式@@”服务@@
“经过十来年@@的发展@@,重庆电子@@政务@@网络建设眼下处于攻坚阶段@@。”市经信委副主任杨孝荣告诉记者@@。
据了解@@,重庆作为国内较早推进信息化@@建设@@、开展电子@@政务@@的地区@@,早在@@2002年@@就在国内省级政府@@中率先取消了纸质公文@@,市级部门所有上报和@@下发公文都在网上进行@@。发展至今@@,120多个市级部门和@@区县@@铺设网站光纤专线@@,计算机在乡@@镇以上政府@@机关已基本普及@@,主要办事人员基本上人手一台电脑@@。
在全市主要核心业务中@@,有信息系统支撑的核心业务占@@77.73%。国家信息化@@办公室综合测评@@,我市信息化@@总体水平在全国处于较强的@@Ⅱ类地区@@。
但在发展过程中@@,我市不可避免地遇到了一些电子@@政务@@建设的共性问题@@。比如@@,内容建设各自为政@@、技术标准不统一@@、运营维护管理成本高@@、网站安全隐患多等@@。
在市经信委社会信息处处长景根元看来@@,“各部门之间的@@‘数字鸿沟@@’和@@‘信息壁垒@@’,是其中@@最大的发展瓶颈@@。”
为有效解决上述问题@@,我市将尝试建立电子@@政务@@外网大平台@@@@,覆盖党委@@、人大@@、政府@@、政协@@、法院@@、检察院及有关单位@@,有效整合资源@@,减少重复建设@@。据景根元介绍@@:“目前@@,全市已有@@20多个部门接入该平台@@@@,预计再过@@5年@@,所有市级部门和@@区县@@都将接入@@,实现政务@@部门完整覆盖和@@上下有效联通@@,为各级政务@@部门履行职能提供服务@@@@,为面向公众@@、服务@@民生的业务应用系统提供支持@@。
同时@@,我市提出了政务@@云服务@@平台@@的概念@@。部门可以将本单位用于共享的数据资源在政务@@云服务@@平台@@上进行注册@@、发布和@@管理@@。有需求的单位取得授权后可通过平台@@调用相关数据信息@@。这样对数据提供方来说@@,只需要发布一次@@@@,即可满足其他所有部门的数据需求@@,减轻了工作量@@。
我市的最终目标是@@,通过完善电子@@政务@@外网@@,谋划云计算中心@@,真正实现信息资源交换和@@共享@@,消除信息孤岛@@,保障数据安全@@。
2 “不见面@@”审批@@+电子@@监控@@
打造高效廉洁政府@@建设为民@@、便民@@、利民的@@“政务@@超市@@”
“现在不用再到窗口排长队@@,只要坐在办公室点点鼠标@@,就可以完成工商年@@检@@了@@。”上半年@@@@,重庆福邻代账财务公司老板何植立和@@另外@@4万余名企业老板一起@@,通过市工商局@@“网上办事平台@@@@”,快速办理了@@“不见面@@”年@@检@@。
“不见面@@”审批@@,正是信息化@@建设的重要方向@@——通过互联网@@信息技术@@,相关职能部门对企业申报@@、审核@@、结果反馈等所有程序采用电子@@化操作@@,申报人员和@@办事人员互不见面@@@@,不仅提高了服务@@效率@@,还从源头上减少了人情审批@@@@、违纪违法审批@@等问题的发生机会@@。
网上审批@@项目多了@@,“电子@@”监控的力度也自然应该加大@@。市监察局@@相关负责人介绍@@,将在已覆盖的@@45个具有行政审批@@职能的市级部门和@@@@38个区县@@@@,加大对办理流程和@@办理时间的全面监控@@,限时办结@@。一旦审批@@时间超过了法定时限@@,监控系统将自动给该项目审批@@单位亮@@@@“黄牌@@”;如果@@“黄牌@@”警示后@@,仍未办结该事项@@,系统将自动给该项目审批@@单位亮@@“红牌@@”。
同时@@,我市也将深入推进市@@、区县@@、镇街@@(乡@@)乐动安卓app 体系建设@@,打造更为综合@@、更为高效的@@乐动安卓app 平台@@,将政务@@中心真正建成为民@@、便民@@、利民的@@“政务@@超市@@”。
3 网络问政@@
让领导干部当好@@“在线服务@@员@@”打造服务@@群众@@“直通车@@”
随着互联网@@的发展以及群众参政意识的增强@@,网络问政@@已成为我市党委@@、政府@@和@@群众沟通交流的重要渠道@@。
“阳光重庆@@”,由市纪委@@、市监察局@@、市政府@@纠风办@@、市广电集团@@(总台@@)主办@@,其广播电台@@《阳光重庆@@》节目@@、阳光重庆@@网@@、114阳光政务@@热线等三大平台@@年@@均受理解决群众各类投诉举报@@、咨询@@查询@@、评议建议@@20余万件@@。市政府@@新闻办官方微博@@,在全国四个直辖市中最早开设@@,至今发布信息@@9153条@@,粉丝@@126万人@@,在党委@@、政府@@与人民群众之间建立起了一座及时沟通的桥梁@@……
为更好发挥网络问政@@服务@@群众@@“直通车@@”的作用@@,此次@@全委会要求@@,强化网络问政@@和@@监督@@,通过收集网民意见@@、开展在线交流@@、发布网络信息等办法@@,倾听群众呼声@@,把握社会动态@@,提高民众对经济社会事务管理的参与度@@。
“其中@@,关键在于让领导干部当好@@@@‘在线服务@@员@@’。”市监察局@@相关负责人表示@@,当今时代@@,社会运行已高度信息化@@@@、网络化@@、智能化@@,党政干部只有保持@@“在线状态@@”,才能时刻倾听群众呼声@@@@,及时发现不足@@,立即解决问题@@。
同时@@也要积极推动制定地方法规@@,促进网络问政@@活动法治化@@,提高政府@@公信度和@@社会认同度@@,并为群众参与网络问政@@@@,正确行使知情权@@、参与权@@、表达权@@、监督权提供法治保障@@。
