“我在@@窗口只排了一次@@队@@，3天就拿到@@结果了@@。”肇庆@@市民周明生回忆起手续过程@@，仍觉得不可思议@@，“要知道@@，以@@前个人二手房买卖登记需要到@@住建@@、税务@@、国土三部门的@@5个窗口去排队@@，光材料就要@@40多份@@@@，没有一个月@@时间根本下不来@@。”
132项@@实现@@@@“最多跑一次@@@@”，148项@@实现@@@@“零跑动@@”。广东@@乐动安卓app 网@@的上线@@，对@@8个部门的@@280项@@乐动安卓app 事项@@进行了流程再造@@，13个省直部门的@@53类数据实现@@了@@共享@@。
周明生享受的便捷服务就位列其中@@，在@@“数字政府@@@@”改革下@@，广东@@不动产交易登记只需向一个窗口递件@@，重复性材料大大减少@@，办理材料减少至@@14份@@。
这只是@@广东@@@@“数字政府@@@@”改革中的一个缩影@@。10月@@8日@@，广东@@省省长马兴瑞在@@广东@@省@@“数字政府@@@@”改革建设工作领导小组@@会议上透露@@，广东@@“数字政府@@@@”改革建设工作已进入攻坚阶段@@。继@@“粤省事@@”平台@@、乐动安卓app 网@@上线后@@，广东@@即将出台@@《广东@@“数字政府@@@@”建设总体规划@@（2018-2020）》及其实施方案@@。
受访专家表示@@，“数字政府@@@@”是@@“放管服@@”改革中的一项@@重要内容@@，广东@@“数字政府@@@@”改革起步早@@，为全国提供了一个重要样本@@。通过@@打通政策落地的@@“最后一公里@@”，抓住了改革的关键环节@@。
探路@@“减法@@”革命@@
在@@国家行政学院电子政务@@研究中心副教授陶勇看来@@，广东@@的@@“数字政府@@@@”建设已经初见成效@@。
从@@《广东@@“数字政府@@@@”改革建设方案@@》开始@@，到@@后续的@@《广东@@“数字政府@@@@”发展总体规划@@》、《广东@@“数字政府@@@@”改革建设总体规划@@@@》，广东@@已经出台了一整套顶层设计文件@@。
陶勇分析@@，从@@“粤省事@@”到@@“乐动安卓app 网@@”已经证明@@，广东@@已经制定好了一整套@@“数字政府@@@@”改革建设方案@@，“一办一中心一平台@@@@”架构也基本建立@@，并且取得了不错的成效@@。
今年@@5月@@，全国首个集成民生服务微信小程序@@“粤省事@@”正式上线@@，面向社会提供@@142项@@高频民生服务@@，“多证合一@@@@”备案信息申报系统在@@全国率先实现@@@@“24证合一@@”，获得国务院办公厅表扬@@。
4个月@@后@@，广东@@乐动安卓app 网@@正式上线@@@@，上线几天访问量就突破@@300万次@@@@，实现@@群众办事少填@@数据项@@@@62.2%（少填@@2615项@@），材料提交减少@@49.5%（少报@@713份@@），办事少跑@@@@51.9%（少跑@@292次@@）。
“信息多跑路@@，群众和企业才能少跑@@腿@@。”工业和信息化部赛迪研究院互联网@@@@研究所副所长陆峰在@@采访时表示@@，广东@@“数字政府@@@@”改革做的是@@一场@@“减法@@”革命@@。
以@@“粤省事@@”为例@@，通过@@“实人@@+实名@@”身份@@认证核验后@@，广东@@市民即可通办所有上线民生服务@@，无需重复注册@@。“数字政府@@@@”的终极目标就是@@通过@@为企业和群众做@@“减法@@”，实现@@“指尖计划@@”。
广东@@省政府@@副秘书长@@、省信息中心主任逯峰对@@此表示@@，争取让群众不用跑线下窗口@@，即便跑窗口也只用跑一次@@@@，用最少的材料@@、最少的环节给企业和群众提供服务@@，打造良好的营商环境@@@@。
数字广东@@副总裁陈妍也赞同上述观点@@@@。在@@她看来@@，“减法@@”革命@@就是@@要让群众和企业到@@政府@@办事像@@“网@@购@@”一样方便@@。
不久前刚上线的广东@@@@乐动安卓app 网@@，恰恰是@@通过@@多做信息@@“加法@@”打通了政府@@各部门数据@@，从@@而@@真正做到@@了让企业办事更顺利@@。
“数据的打通是@@为企业群众办事@@‘减负@@’最为核心的环节@@，乐动安卓app 网@@通过@@打通各部门各地市数据@@，搭建统一电子证照系统让企业群众办事少填@@少报@@@@，加速推进了外部@@乐动安卓app 和内部审批的全流程一体化@@。”陈妍说@@。
实际上@@，广东@@目前已经有@@11个地市成立了@@“数字政府@@@@”改革建设工作领导小组@@，广州@@、深圳@@、云浮@@、肇庆@@、江门@@5个地市成为了试点地市@@。“减法@@”革命@@已经催生出一批在@@全省甚至全国领跑的先进经验@@。
广州@@开办企业的@@“即办通道@@”实现@@了@@“一小时领执照@@”；深圳@@推出了群众身边@@24小时不打烊社区服务站@@；佛山@@、肇庆@@企业开办实现@@了@@跨部门一平台@@通办@@，大大缩减了企业开办时间@@。这些创新经验为@@“数字政府@@@@”改革建设推进提供了样本@@。
“最后一公里@@”是@@关键@@
，自@@2001年国家成立信息化领导小组后@@，包括广东@@@@、福建@@、浙江等各地都在@@不断地摸索@@。而@@在@@推动@@“数字政府@@@@”改革过程中@@，大部分举措都集中在@@如何解决@@“最后一公里@@”。
陆峰对@@此分析@@，诸如缩短审批流程@@、减少排队等都直接关乎地方的招商引资成绩和企业运行效率@@。“数字政府@@@@”改革的关键环节在@@于简政放权@@，而@@“最后一公里@@”往往是@@最为关键的步骤@@，倘若@@“最后一公里@@”不畅通@@，即使之前的九十九公里付出了诸多努力@@，仍难让公众满意@@。
有受访企业表示@@，营商环境@@是@@检验市场开放程度的重要指标@@。企业看重的不仅仅是@@短期的政策优惠@@，而@@是@@当地是@@否可以@@提供综合的@@、长久的@@、集成的@@、有利于创新发展的环境@@。
陆峰认为@@，“数字政府@@@@”改革的最大意义恰恰在@@于对@@营商环境@@有显著的改善作用@@。“乐动安卓app 一站式完结和网@@上处处留痕@@，真正实现@@了@@倒逼政府@@提高服务能力和效率@@。”
而@@要打通这@@“最后一公里@@”，往往需要政府@@付出巨大的努力@@。
政府@@有宏观调控@@、社会管理@@、公共服务和市场监管四项@@职能@@，而@@未来这些职能要实现@@数字化手段@@，一个难点就是@@打通各个部门之间的数据壁垒@@、实现@@信息共享@@。
“这是@@一个体制机制问题@@，只能从@@政府@@层面推动@@。”陆峰分析@@，“只有先把内部信息打通@@，才能去借助外部的资源去完善自@@己的政府@@的履职能力@@。”
以@@深圳@@市金融办为例@@@@，其必须先整合全市@@42个单位近@@500项@@行政资源数据@@，以@@及银行和非银支付机构非法集资资金账户线索数据@@，才能实现@@对@@全市@@320万户工商企业金融风险的监测预警@@。
深圳@@市金融办联合腾讯打造的@@“灵鲲金融安全大数据平台@@@@”上线以@@来@@，精确识别了@@790家风险企业@@，新发非法集资案件同比下降@@14%，涉案金额同比下降@@39%，涉案人员同比下降@@86.8%。
陶勇认为@@，运用大数据辅助决策@@，提高决策的精确性@@、科学性和预见性@@，广东@@的@@“数字政府@@@@”改革已经探索出了一种利用数据决策的新方式@@。
