“在罗湖数字政府@@@@的应用相对来说已经非常成熟@@。”乐知表示@@，“罗湖将以数字政府@@@@为基础@@，用新技术引领智慧城市@@全面发展@@@@。” 经过近几年@@集约化建设@@@@，对罗湖区@@139家党政群机关@@、事业单位等机构的全体工作人员来说@@，名为@@“罗湖区数字政府@@@@一级平台@@@@”（以下简称一级平台@@@@）办公系统的上线使用@@，让简单高效@@、科技感十足的现代化办公方式成为新的工作体验@@。
截至目前@@，平台@@累计办件突破@@342万件@@。通过这个数字政府@@@@一级平台@@@@，全区办文@@、办会全部实现了无纸化@@，行政开支减少@@，同时也避免了以前多系统带来的信息不通畅@@、沟通成本高等问题@@，大大提高了工作效率@@。
“一级平台@@承载@@、支撑@@、管理和@@融合了区内所有应用平台@@@@，以前文件都是纸质@@，给领导签批@@。而今在手机端或电脑端办理@@，提高了政府@@效率@@，也节约了行政开支@@。” 罗湖区数字政府@@@@建设@@管理局智慧城区负责人韩韬介绍@@@@。
罗湖十分注重突出智慧应用@@和@@信息惠民@@。目前罗湖实现了政务@@运转@@“在线化@@”。罗湖建成了自主@@、安全@@、可控的移动办公@@APP应用和@@政务@@办公企业微信号@@，无论领导和@@干部身在国内或国外@@，开会或出差@@，只要有网络的地方@@，就能随时@@、随地进行@@移动办公@@。
而信息孤岛也正在打破@@，新的数字大陆正在明晰拓展@@。基于整合的系统资源@@，形成各类业务数据@@，包括文件数据@@、信访事件数据@@、人才数据@@、人员信息数据@@、企业数据@@、部门业务数据@@、视频资源数据等集中存储和@@管理@@，实现了区级政务@@数据资源强制共享@@，达到数据统一管理与服务的目标@@。
以可实时观看城市动态的视频监控资源为例@@。各类公共区域视频监控建设@@有@@8000多个@@，全面服务于辖区公安@@@@、城管@@、街道@@、交通@@、三防@@、应急指挥等@@28个部门@@，实现了视频监控高密度覆盖@@，以及国内多部门共享视频监控资源@@。结合卫星遥感监测数据@@，更好的诠释出@@“天地一张网@@”，不仅开创了城市精细化管理新模式的先河@@，更为平安城市建设@@提供了保障@@。
“各部门因职能不同对视频的使用权限不同@@。部分视频还与业务系统打通@@，大大提升了工作效率@@。” 韩韬介绍@@，例如@@三防@@部门可查看@@实时路况@@、积水及树木倒伏情况@@，而城管@@部门的值班人员可根据@@视频所获取的信息派发任务@@。
信息孤岛的打破还有助于@@民生服务的便利化@@。目前在罗湖各类信息惠民服务全面开花@@，解决了政府@@服务群众@@“最后一公里@@”的问题@@。罗湖区电子政务@@网连续多年@@在中国政府@@网站@@绩效评估中获得全国第@@一名@@。
创新式顶层设计@@ 统一提供@@AI能力@@是关键@@
在数字政府@@@@和@@智慧城市@@上@@，罗湖未来三年@@将如何布局@@？乐知介绍@@，罗湖在@@“数字政府@@@@”和@@“智慧城市@@”建设@@上注重顶层创新@@，坚持以改革创新为动力@@，以数据融合应用为根本@@，以先进技术为依托@@，以服务民生@@、促进城区治理@@能力@@现代化为重点@@，贡献罗湖智慧@@，破题解决城市病@@。
根据@@《方案@@》，罗湖区将稳步推进@@@@“一大脑@@”，“双中心@@”、“三朵云@@”、“1+4大数据平台@@@@”，“N个示范应用@@”的建设@@@@，计划在全市率先建成@@“数字政府@@@@”，新型智慧城区整体水平迈入国际先进行@@列@@。罗湖计划到@@2020年@@，争取在@@“基础设施@@、数据驱动@@、公共服务@@、政府@@运行@@、城区治理@@、智慧应用@@”六个方面取得显著成效@@，意味着罗湖在@@城区治理@@能力@@上注重如@@“绣花@@”一般@@“一针一针铺于毫发@@”，这也能让城市更有温度@@，让辖区居民的获得感@@、归属感更加持续和@@充实@@。
如何理解@@“一大脑@@”，“双中心@@”、“三朵云@@”、“1+4大数据平台@@@@”，“N个示范应用@@”？据介绍@@，构建@@“城区大脑@@”，是为了实现罗湖全区运行状态全面感知@@，应急指挥一体联动@@，事件处置高效有序@@，决策分析覆盖全局@@。而建设@@@@“区级运行管理中心@@”和@@“区公安@@新一代指挥中心@@”，汇聚各类数据应用@@，将为构建@@罗湖城区大脑@@打下坚实的基础@@。
“城市大脑强调的以需求@@、决策为导向@@，提供即时@@、全量@@、全域的可视化服务@@。这是一种思维方式的转化@@，也是大数据的融合创新@@。”乐知解释说@@。
“三朵云@@”将采用@@“1+2”模式建设@@区云数据中心和@@公安@@@@、医疗@@两个云数据副中心@@，有助于@@乐动安卓app 、政企服务@@、教育@@、医疗@@、交通@@方面的公共服务@@更优质便捷@@。以智慧教育@@为例@@，将建起教育@@统一云平台@@@@，打造智慧校园@@、智慧教学和@@无卡校园@@，建立教育@@大数据分析系统@@，进行@@AI自动阅卷@@、试卷智能分析@@，提供差异化的教学建议@@；还将推行基于人脸识别@@的无感考勤和@@点名系统@@，推行刷脸图书馆借阅@@、刷脸校车搭乘@@、刷脸食堂就餐等无卡化@@、无证化改造@@。
在数据资源融合创新方面@@，罗湖将采用@@@@“1+4”模式建设@@区级大数据中心和@@@@4个行业数据平台@@@@。其中区级大数据中心将建立以需求为导向的数据应用服务@@，为各部门提供精准@@、高质的数据服务@@，有效支撑@@各部门业务@@。而建设@@@@的公安@@@@、教育@@、医疗@@、交通@@4个行业数据平台@@@@对区大数据中心形成数据支撑@@@@，为其提供丰富的行业业务数据@@，实现数据可视化@@。
相较于罗湖数字政府@@@@建设@@来说@@，智慧应用@@在罗湖目前是试点的项目方式来进行@@@@。罗湖将基于政务@@@@、公安@@、医疗@@、教育@@和@@交通@@等重点领域@@、在关键业务环节开展大数据@@、人工智能等技术应用和@@业务创新@@，以点带面牵引城区全面智慧发展@@@@。罗湖将结合人工智能产业发展@@@@，探索新的发展@@模式@@，最终实现引入行业力量@@。乐知表示@@，固有的城市病需要有新的技术@@、应用及模式才能带来新的变革@@。
而在这个过程中@@，能力@@建设@@则是其中的重中之重@@。“应该统一提供@@@@AI能力@@，这包括人脸识别@@@@、语义分析@@、智能机器人知识图谱@@、图像识别等多种能力@@均要在更高层面统筹@@。”乐知说@@“如果多头建设@@@@，又容易形成新的孤岛@@。以人脸识别@@算法为例需要统一的接口和@@统一的规范@@。”
“通过统一提供@@的能力@@@@，有助于@@打通业务系统深逻辑@@，可以获取各业务系统的核心数据@@，沉淀核心数据@@，反过来可以整合智慧应用@@的整体服务能力@@@@。”乐知表示@@。
打造人工智能特区促城区智慧@@ 引产业以城市治理需求为导向@@
罗湖提出未来三年@@要推动智慧城区应用的日益丰富@@，建设@@人工智能特区@@，激发产业@@，将以城区为试验田@@，创新应用@@。而相关产业的发展@@也是重要支撑@@@@。近年@@来@@，罗湖依托强区放权@@、城市更新@@、土地整备@@，将整个北部地区规划成为@@“大梧桐新兴产业带@@”。产业带覆盖整个罗湖北部地区@@，建成区@@12平方公里@@，产业用地@@4.5平方公里@@，重点发展@@人工智能@@、生命健康产业@@，形成南金融商贸@@、北科技创新的全新产业格局@@，取得了良好成效@@。
罗湖区科技创新局副局长李娟介绍@@，在人工智能领域@@，罗湖已将产业带产业用地@@最为密集的区域@@——清水河片区规划布局为人工智能产业基地@@，并纳入深圳市人工智能产业发展@@统一布局@@。产业基地地处银湖山脚下@@，是罗湖城区的一部分@@，拥有连片可建设@@用地@@3平方公里@@，将聚焦人工智能技术创新与场景应用@@，重点围绕计算机学习@@、计算机视觉@@、智能语音@@、智能算法与芯片@@、大数据等技术创新与@@AI+，布局产业空间@@@@、创新载体@@、企业集群@@，构建@@人工智能产业生态@@。
“目前产业基地已建成了深圳第@@一个人工智能产业园@@，现已聚集人工智能相关企业@@130多家@@，引进了软通动力@@、瀚海基因@@、中欧金融研究院@@、旷视科技等一批新兴产业领域龙头企业@@，初步形成集聚氛围@@。”李娟表示@@。
而智能感知是人工智能产业园布局的重点领域@@。罗湖科技创新局高新技术创业中心主任曹康辉介绍@@@@，目前越来越多语音识别@@、人脸识别@@、虹膜识别等智能领域的新技术涌现@@，智能感知对于整个人工智能产业来说至关重要@@，掌握了这些技术就相当于是掌握了未来人工智能应用的窗口@@。
技术的引入要以需求为导向@@。“人工智能与城市管理的结合是非常紧密的@@。”他举例说@@“例如@@119消防车在接警后从出车点到着火点的路线@@，在形成后通知交管局@@，预计消防车到达时间@@，实现全部绿灯@@，形成绿波带@@，有助于@@最大程度降低损失@@。如果能精准实现这就需要人工智能算法及控制@@。”
促进企业技术产品在城市治理各领域的场景应用@@，这有助于@@吸引相关产业的龙头企业入驻罗湖@@。“有些应用场景是企业的研发人员在实验室里想不出来的@@，必须与城市管理的应用需求结合起来@@。”曹康辉介绍@@，例如@@国内人脸识别@@相关技术领先的旷视科技今年@@在罗湖正在进行@@一些城市管理的的探索性项目@@。
罗湖在@@人工智能@@、大数据及生物技术等产业的布局并非只是盯着大型企业@@，而是希望构建@@全新的产业生态@@。“中心城区的土地资源是引进高端项目及总部项目的有利条件@@。而罗湖产城融合@@、城区配套在全市来说也是很有优势的@@。”曹康辉表示@@。
而以生命健康产业@@为例@@，罗湖医院集团的医改举措为企业近距离接触临床资源提供了更多@@机会@@，这对从事生物医疗@@技术研发的企业也具备一定的吸引力@@。近日@@，瀚海基因@@第@@三代基因测序仪及配套试剂生产线建设@@完毕并投入试产@@。该公司创始人为南方科技大学副教授贺建奎@@，其带领创始团队研发@@、拥有完全自主知识产权的第@@三代基因测序仪@@，打破了基因测试市场的国外技术垄断局面@@，填补了国内技术空白@@，有助于@@降低测序成本及所需测序时间@@。而罗湖将启动的全国首个全民基因组测序项目@@，正是依托于瀚海基因@@的三代测序平台@@开展@@。
“预计人工智能与生命健康产业@@的发展@@将对罗湖创新驱动发展@@@@、经济转型升级@@、社会精细治理和@@民生精准服务起到显著的引领带动作用@@，成为罗湖的重要经济增长点@@。”深圳市罗湖区科技创新局副局长李娟表示@@@@，预计到@@2020年@@罗湖将基本建成深圳市人工智能发展@@高地@@，在技术创新@@、应用示范@@、产业集聚@@、融合发展@@@@、人才汇聚方面发挥示范作用@@。
