透明@@,日益成为民众考量政府@@的重要指标@@。新闻发言人@@,本该是政府@@部门和外界沟通的透明@@窗口@@,不能成为静默@@的@@“墙@@”。

  近日@@,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议@@,提出要@@“让政府@@政策透明@@@@,让权力运行透明@@@@,让群众看得到@@、听得懂@@、信得过@@”;会议还专门提出要@@完善政府@@新闻发言人@@制度@@。

  透明@@,日益成为民众考量政府@@的重要指标@@。无论是一项政令的发布@@,还是一起重大事故的发生@@,民众都希望第一时间知道政府@@在做什么@@、在想什么@@。要达成政府@@和民众之间的良性沟通@@,发挥好新闻发言人@@的作用@@,是已被中外实践所验证的有@@效途径@@。但正如李克强所要求的@@,新闻发言人@@制度仍有@@待完善@@。

  距@@2003年全国第一批政府@@新闻发言人@@培训@@,已过去整整十年@@。这十年来@@,从中央到地方的多数政府@@部门@@,都逐步设立了新闻发言人@@@@,但遗憾的是@@,很多发言人并未起到应有@@作用@@。曾有@@媒体统计@@,在第一批接受培训的@@100余位新闻发言人@@中@@,有@@19位从不发言@@。

  新闻发言人@@,本该是政府@@部门和外界沟通的透明@@窗口@@,可在有@@些部门却成了徒具表象的一堵墙@@@@。一些部门新闻发言人@@@@“静默@@”情形仍很普遍@@,不要说高频次@@的发布很难做到@@,甚至就连基本的@@“例行公事@@”也很难保证@@。尤其让人不解的是@@,一些部门的@@“新闻发言人@@”甚至成了推挡@@、封锁信息的借口@@、“隔离墙@@@@”。

  改变这种状况@@,显然需要更完善的新闻发言人@@制度@@。现在不同的地方@@、不同部门之间的制度差距@@很大@@,有@@的已经实现定时定点发布@@,有@@的则常年不见动静@@;有@@的公布了发言人的姓名和办公电话@@,有@@的连姓甚名谁都不知道@@。所以@@,有@@必要在全国层面@@,出台相对统一的制度要求@@。

  比如@@,对新闻发言人@@的发言频次@@@@,做出原则性规定@@。今年两会期间@@,央视主持人白岩松作为全国政协委员@@,曾提交提案@@,建@@议政府@@部门应每月定期举办新闻发布会@@。这次@@国务院常务会议也提出@@,要加强新闻发布@@,对社会密切关注@@的宏观经济@@、民生等重要信息增加发布频次@@@@。一个月一次@@的新闻发言@@,应该成为基本要求@@。

  再如@@,对哪些情形下@@,政府@@新闻发言人@@必须发声@@,做出更具体规定@@。有@@一些地方探索@@,值得借鉴@@。比如@@2012年广东佛山发布@@《佛山市政府@@新闻发布管理办法@@(修订征求意见稿@@)》,其中规定@@“发生突发公共事件@@,以及有@@可能发生的影响公众生活的事件@@,原则上应在启动事件处置预案@@120分钟内发布已掌握的事件时间@@、地点@@、基本事实及现状等基本信息@@”。在新媒体时代@@,2小时内回应社会关切@@,这样的要求并不算高@@。

  此外@@,对新闻发言人@@的权责@@,也要有@@更明晰的界定@@。原铁道部新闻发言人@@王勇平@@,因@@“7·23”动车事故不当言辞招致不满后下课@@,被视为标志性事件@@。这一事件之后@@,政府@@新闻发言人@@变得更为@@“谨慎@@”。而要想让新闻发言人@@@@“想说@@、敢说@@”,显然离不开一个细致合理的规定@@。

  一个高效的新闻发言人@@制度@@,对于@@“透明@@政府@@@@”的意义毋庸置疑@@。首批新闻发言人@@培训的十年之后@@,是到了一个回首总结@@、继往开来的关键年份@@,全面完善发言人制度@@,也是建@@设@@“透明@@政府@@@@、回应政府@@@@、公信政府@@@@”的一块基石@@。

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