深圳市大浪街道推出的@@“三述@@”活动@@,引来广泛关注@@@@。“深圳大浪论坛@@”发布的@@“大浪公告@@”称@@:大浪干部公平迎@@“考@@”,欢迎市民出题问政@@。此举被誉为@@“一次@@阳光政务@@及政民互动的可贵尝试@@”。

  无独有偶@@,同样尝试政民良性互动的@@“百姓讲堂@@”活动@@,在浙江安吉县天子湖镇风生水起@@。该镇政府@@@@“主动讨骂@@”,每月@@请一位普通村民登台演讲@@,围绕对当地干部@@“挑刺@@”而展开@@。

  这两个案例无疑都向社会传递了政民良性互动的正能量@@,其问政方式也有别于当下时兴的电视问政或网络问政@@,凸显了问政落地的新趋势@@。

  值得追问的是@@:此种问政方式的变化@@,是否意味着官员接受问政的态度发生了变化@@?落地问政会否沦为官员追求政绩的新@@“秀场@@”?落地问政如何才能长远地促进政民良性互动呢@@?

  公民问政何以勃兴@@

  众所周知@@,公民社会里@@,公民有权知道政府@@在想什么@@、做什么@@,有权参与政务@@@@,监督@@、规范和制约政府@@的行为@@。反过来@@,倾听民声@@、尊重民意@@,则是政府@@的义务@@。要言之@@,问政是民主政治的题中应有之义@@,它包括两个方面的内容@@,一是自上而下的问政@@,即@@政府@@主动问计于民@@,以便制定出更为合理的政策@@;二是自下而上的问政@@,即@@公民主动过问公共事务@@,对政府@@的政策提出批评与建议@@。

  但在实践中@@,却长期存在两种事与愿违的现象@@:一是少数地方的官员对一些事关民生的重大问题@@,习惯于关起门来做决策@@@@;二是不少公众习惯于大事听政府@@@@,决策@@听领导@@。究其原因@@,固然囿于官员没有把人民真正看成国家的主人@@,总想着@@“为民做主@@”,更在于公众没有把自己当主人看@@,总期待有明君清官来替自己做主@@。

  公民问政之勃兴@@,在于它凸显了现代政治文明的民主意蕴@@。一方面@@,问政表明官员工作作风有了转变@@,体现了官员应有的群众观念和公仆意识@@;另一方面@@@@,表明现代社会公民意识之觉醒@@,已然势不可挡@@。特别是在现代信息社会@@,随着电视与网络的普及@@,公民问政的空间@@得到极大拓展@@,诸如电视问政@@、微博问政@@、市长信箱等问政平台@@屡见不鲜@@。诚如传播学家麦克卢汉所言@@:“随着信息运动的增加@@,政治变化趋向是逐渐偏离选民代表政治@@,走向全民立即@@卷入中央决策@@行为的政治@@。”

  要言之@@,公民问政从发端到潮动@@,激活了现代公民意识@@,畅通了政民互动的新渠道@@,其所倡导的平等对话和理性沟通精神@@,推动着现代社会民主政治新风尚的形成与发展@@。

  从屏幕到现实@@

  各地电视问政@@、网络问政的实践方兴未艾之时@@,诸如大浪@@“三述@@”和天子湖镇@@“百姓讲堂@@”等新的问政形式悄然萌动@@。此种形式因其即@@时性@@、现场性@@、互动性强以及@@“民间@@”意味更浓厚@@,对问政各方当事人都提出了较高的要求@@,尤其对于基层干部来说@@。

  7月@@5日@@,深圳龙华新区大浪街道办事处的@@5名干部依次@@登上讲台@@,面对@@40名由媒体记者@@、企业代表@@、公职人员@@、人大代表@@、政协委员和普通市民等组成的评委团@@,汇报自己半年来的履职@@、廉政与业绩三方面的情况@@,即@@“述责@@、述廉@@、述效@@”,简称@@@@“三述@@”,然后接受评委的现场质询并就相关问题进行解答@@。

  根据规则@@,述职干部的压力至少来自两个方面@@。首先@@,述职干部是被随机抽签产生的@@。述职前的半个月@@@@,大浪街道党工委在几名人大代表@@的监督@@下@@,以随机抽签的方式确定@@“三述@@”干部名单@@。对每一位干部来说@@,无法预知哪次@@@@“三述@@”会轮到自己@@。所谓@@“功夫在诗外@@”,要晒好@@“工作清单@@”,只有在平时实实在在地做好本职工作@@,多学@@、多想@@、多干@@,才能在关键时刻应付自如@@。

  其次@@@@,所提问题全是评委现场发挥@@,即@@问即@@答@@,被考@@干部没法事先准备@@,只能依其自身对本职工作的熟悉程度随机应变@@。此次@@三述@@活动@@中的干部就受到了评委们不同程度的诟病@@。比如述职干部们在问政环节的表现不尽如人意@@,一些问题的回答要么答非所问@@,要么避重就轻@@。

 

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