2018年@@11月@@8日上午@@,第五届世界互联网@@大会@@@@“互联网@@+公共服务@@”论坛在@@乌镇会议中心举行@@。这次@@论坛以@@“效能@@、协同@@和创新@@”为主题@@,由国家网信办@@、国家发展改革委主办@@。

  论坛上@@,国家发展改革委副秘书长任志武@@介绍中国各地各部门推进@@政务@@数据共享@@@@、建设数字政府@@@@@@的情况@@。国家网信办信息化发展局局长秦海分享@@归纳了以互联网@@推动电子政务@@的中国经验@@。

  来自联合国@@、新加坡@@、韩国@@、莫桑比克@@、柬埔寨等高级官员@@,中国电科@@、华为@@、阿里@@、腾讯@@、百度@@等知名企业@@负责人@@@@,以及国家行政学院@@、清华大学@@、北京航天航空大学等专家学者@@出席论坛并分享@@了观点@@@@。

  “互联网@@+公共服务@@”之中国行动@@

  中国建成全国一体化的数据共享@@交换平台@@@@

  近年@@来@@,互联网@@向各领域快速渗透@@,对经济社会@@和人民生活生产产生了深刻影响@@。互联网@@激发了政府@@数据资源的活力@@,成为驱动政府@@改革的重要手段@@。以互联网@@提升政府@@服务效能@@@@,强化协同@@合作@@,进一步释放创新活力@@,成为各国共同关注@@的话题@@。

  中国政府@@高度重视@@乐动安卓app 、政务@@数据共享@@工作@@,习近平总书记多次@@强调要加强政务@@信息资源整合和公共需求精准预测@@,并要求善于利用互联网@@的优势@@,着力在@@融合@@、共享@@、便民@@、安全上下工夫@@,推进@@政府@@决策科学化@@、社会@@治理精细化@@、公共服务@@高效化@@。

  李克强总理多次@@指出@@,要打破各级政府@@的信息孤岛@@,加快实现@@乐动安卓app 一网@@通办@@。去年@@@@7月@@份以来@@,中国围绕@@深化放管服改革@@,大力推进@@政务@@信息系统整合@@,深化互联网@@@@+乐动安卓app ,推进@@乐动安卓app 一网@@、一门改革@@,宣传推广@@乐动安卓app 百家案例@@,开启了一场以数据为核心@@,刀刃向内的政府@@自我革新@@。目前@@,通过各地方@@、各部门的积极努力已取得成效@@。

  近几年@@来@@,我国政府@@大力推进@@实施国家大数据@@战略@@,互联网@@+行动计划@@,大力推进@@数字中国建设@@,为全面提高电子政务@@的发展和改善营商环境@@创造了良好的制度环境@@。

  截至@@2018年@@10月@@底@@,中国已联通了中央@@71个部门和@@31个地方以及新疆建设兵团的全国@@乐动安卓app 一张网@@,建成了全国一体化的数据共享@@交换平台@@@@,开通了超过@@一千项面向全国的数据共享@@服务接口@@,数据共享@@交换量已超过@@@@340亿条次@@@@,群众反映强烈的@@100项读点问题@@,超过@@70%已在@@全国有效疏解@@。我们还将进一步听取社会@@呼声@@,持续破解痛点@@,不断增强群众的获得感@@。

  未来@@,中国在@@互联网@@领域将面临更大的发展机遇@@,中国将继续推动数据共享@@开放@@,进一步完善国家数据共享@@和开放平台@@体系@@,深入实施政府@@数据共享@@清单制度@@,深化数据公共服务@@@@,充分发掘数据资源价值@@,将大力提升@@乐动安卓app 效能@@,以数据融通提升服务能力@@,进一步深化互联网@@@@@@+乐动安卓app ,扎实做好百乡读点数据行动@@,将不断激发创新创业活力@@,坚定实施创新驱动发展战略@@,推动云计算@@、大数据@@、人工智能等在@@公共服务@@领域的创新应用@@,加强政企合作@@,开辟@@乐动安卓app 创新创业的新蓝海@@。

  “互联网@@+公共服务@@”之中国经验@@

  中国政务@@信息系统已体现出整合共享@@效益@@

  今年@@@@7月@@,联合国发布了@@2018年@@电子政务@@调查报告@@,报告显示随着互联网@@的快速发展@@,全球电子政务@@的发展水平持续推进@@@@,面向企业@@公众的服务变得更有效@@、更快捷@@@@、更便利@@。

  同时@@,报告也显示@@,电子政务@@的发展永无止境@@,互联网@@推动电子政务@@向效能@@@@、协同@@、创新的方向不断深化@@,日益成为创新公共服务@@模式@@,提高公共服务@@能力@@,促进包容发展的重要支撑@@。

  互联网@@+乐动安卓app 的水平在@@不断地提升@@,这不仅显示了一个国家和地区电子政务@@和公共服务@@的发达程度@@,而且也是衡量营商环境@@和社会@@包容的重要标志@@。中国把简政放权@@、放管结合@@、优化服务作为改善营商环境@@的重要突破口@@,借助于以互联网@@为代表的新一轮信息通讯技术@@,打破信息孤岛@@,强化部门协同@@@@,优化服务流程@@,加快构建方便@@、快捷@@、公平@@、普惠@@、优质@@、高效的公共服务@@体系@@。

  在@@论坛上@@@@,国家网信办信息化发展局局长秦海分享@@了打造数字政府@@@@的三点中国经验@@:注重提高效能@@@@,推进@@信息系统的共享@@和整合@@;注重加强部门的协同@@@@,有效提升公共服务@@水平@@;注重坚持创新服务社会@@经济发展@@。

  打破信息孤岛@@,促进互联互通@@,提高应用效能@@是各国推行电子政务@@面临的难题之一@@,在@@中国也不例外@@。经过多年@@的发展@@,中国建成了大量的政务@@信息系统@@,这些系统在@@宏观调控@@、市场监管@@、社会@@管理@@、环境监测@@、公共服务@@方面发挥了越来越重要的作用@@。但也存在@@着综合效益不高的问题@@,自去年@@@@以来@@,我国政府@@以网络通@@、数据通@@、业务通为目标@@,大力推进@@政府@@信息系统的整合共享@@@@,打破部门信息壁垒@@,促进系统互联互通@@,整合共享@@的效益开始显现@@。

  互联网@@,特别是移动互联网@@的发展@@,推动了政府@@管理从各自为政向部门协同@@政府@@转变@@,越来越要求不是一个分散的政府@@@@,而是一个整体化的政府@@@@。同时@@,推动了社会@@治理从单一的管理向双向的互动的环节@@。政府@@的监管与社会@@的协同@@要求更加紧密@@,所以通过政府@@@@,通过互联网@@@@+公共服务@@可以让政府@@@@、企业@@、社会@@、公众共同地参与到公共服务@@中来@@,从而倒逼政府@@优化流程@@,提高部门之间的协同@@能力@@。

  创新是指引社会@@经济发展的重要动力源泉@@,借助于云计算@@、大数据@@、物联网等信息技术的力量@@,可以更好地获取反馈整合公共需求@@,为百姓提供更好@@、更精准的公共服务@@@@。可以增强数据的分析处理能力@@,深刻地揭示各种事物之间的关联@@,更好地提高政府@@的公共接受水平@@。

  “互联网@@+公共服务@@”之各方建议@@

  9个主题发言@@2场对话共话数字化的公共服务@@@@

  这次@@论坛吸引了政府@@官员@@、专家学者@@、企业@@代表@@、媒体记者等@@200余人参会@@,会场交流踊跃@@、气氛热烈@@。与会嘉宾围绕@@@@@@“互联网@@+公共服务@@”的技术应用@@、服务模式和体制机制创新进行了充分交流@@,为第五届世界互联网@@大会@@@@呈现了一场@@“思想盛宴@@”。

  来自联合国@@、新加坡@@、韩国@@、莫桑比克@@、柬埔寨等高级官员@@,中国电科@@、华为@@、阿里@@、腾讯@@、百度@@、浪潮@@、SAP、Infosys等知名企业@@负责人@@,以及国家行政学院@@、清华大学@@、北京航天航空大学等专家学者@@出席论坛并分享@@了观点@@@@。

  当前@@,以人工智能和大数据@@等技术为代表的新一代信息技术快速发展@@,对电子政务@@和公共服务@@带来了深刻变革@@,推动经济社会@@整体向数字化转型@@@@。在@@主旨发言中@@,联合国经济发展助理秘书长兼首席经济学家埃利奥特@@·哈里斯@@(Elliott Harris)发表了@@“建设数字政府@@@@@@,向可持续的弹性社会@@转型@@”,认为数字化变革已经成为全球各国社会@@转型的重要驱动力之一@@。

  中国电子科技集团有限公司总经理吴曼青院士倡导要以人民为中心@@,推动政府@@数字化转型@@@@,沟通@@“数据归心@@”的一体化公共服务@@体系@@,打造互信共治的公共服务@@生态共同体@@。

  “一个是数据归心@@@@,一个是心中有数@@。这个心在@@中文里发音是同样字也是一样的@@,但是含义不一样@@。第一@@个数据归心@@讲的是数据中心@@,第二@@个心是我们心中要有数@@,要以数据的思维@@,大数据@@的思维来提供更好@@、更多@@的服务@@。”吴曼青认为@@,以数据归心@@来实现高效政府@@的服务@@。

  新加坡@@共和国通讯及新闻部常任秘书林明亮分享@@了新加坡@@@@“智慧国@@”战略及数字化公共服务@@的实践经验@@。林明亮认为@@,智慧国@@——第一@@,要从电子政府@@转化为数字政府@@@@@@;第二@@,要让数字技术来提高我们的生活和工作@@;第三@@,要确定在@@数字化的社会@@没有人被落下@@,每个人都能从数字化转型@@中受益@@。

  论坛上@@,嘉宾围绕@@@@"互联网@@+公共服务@@":效能@@、协同@@和创新@@主题@@,从不同视角分享@@了观点@@@@。他们的演讲@@,既有对未来@@趋势的前沿洞察@@、也有对既有实践的深刻思考@@,对推进@@政府@@管理创新和改善公共服务@@的理论探索和应用实践@@,有着极为重要的参考意义@@。

  声音@@

  国家发展改革委副秘书长任志武@@:中国愿与各方共同推动@@乐动安卓app

  国家发展改革委副秘书长任志武@@在@@论坛致辞中说@@,今天@@,互联网@@把世界变成了地球村@@,各国之间的连接更加紧密@@,贸易更加繁荣@@。但同时@@也伴随着数据跨境流动治理@@,个人信息隐私保护@@,网络和数据安全防护等一系列新问题@@。

  “用众人之力则战无不胜@@,”任志武说@@,我们建议国际社会@@加强沟通@@@@,深化合作@@,互相互鉴@@,下一步我们愿意与各方共同推动@@乐动安卓app ,将互联网@@的各项工作@@:

  第一@@,加强政策对接@@,释放数字活力@@,共同秉持开放包容的政策导向@@,加强公共服务@@领域政策协同@@@@,深化政府@@数据共享@@开放为互联网@@@@+乐动安卓app 发展提供良好的发展环境@@。

  第二@@,加强深度交流@@,共享@@发展成果@@。搭建技术@@、产业@@、应用融合的交流平台@@@@,分享@@各国在@@公共服务@@领域的创新做法@@,深化多层次@@@@、宽领域交流合作@@,实现互利共赢@@、共同繁荣@@。

  第三@@,加强务实合作@@,共商网络治理@@,坚持多边和多方参与@@,研究制定数据跨境流动治理规则@@,探索建立适应互联网@@发展趋势的数据治理@@体系@@,遏制信息技术滥用@@,共同应对网络安全挑战@@。

  现场@@

  两场对话@@12名嘉宾共话数字化公共服务@@的创新与效能@@@@

  论坛举行了两场嘉宾对话@@。第一@@场对话邀请了广东省人民政府@@副秘书长逯峰@@,联合国公共治理项目办公室主任郑在@@根@@(Chae Gun Chung),清华大学@@国家治理研究院执行院长孟庆国@@,浙江省人民政府@@信息公开办公室主任陈新忠@@,腾讯@@公司副总裁王妩蓉@@、平安好医生董事长王涛等嘉宾@@,围绕@@“数字化转型@@背景下的公共服务@@模式创新@@”主题展开了探讨@@。

  第二@@场主题对话邀请了华为@@投资控股有限公司董事阎力大@@,百度@@技术委员会理事长陈尚义@@,北京金山云网络技术有限公司首席执行官王育林@@,世纪互联集团公司@@CEO王世琪@@,印孚瑟斯@@(Infosys)执行副总裁韩彬诺@@,北航计算机学院教授朱皞罡博士等嘉宾@@,围绕@@“新技术驱动公共服务@@效能@@提升@@”主题展开了讨论@@。

  逯峰介绍了广东省政府@@通过各种措施打通数据壁垒的经验@@。他介绍@@,广东用改革来解决我们数据壁垒中存在@@的体制机制问题@@。把各个单位的信息化建设的单位职能和体制进行大的管理@@,在@@各个单位撤销了原来参与这项工作的信息中心@@,组建了一体化来进行建设应用中心@@。

  孟庆国认为@@,结合数字化转型@@下的公共服务@@创新@@,数据整合问题不单单是政府@@部门的数据共享@@@@。大数据@@时代@@,除政府@@数据外@@,还有更大的社会@@数据@@、企业@@的数据@@。要实现公共服务@@模式创新@@,就要对这些数据加以综合使用@@。

  案例首家互联网@@法院院长分享@@为互联网@@探索@@“行车规则@@”

  2017年@@8月@@18日挂牌成立的杭州互联网@@法院@@@@,是全国首家互联网@@法院@@。一年@@多来@@,该院已经共受理并审结一万余件各类互联网@@案件@@,多次@@发布十大典型案例@@,同时@@也探索出了互联网@@司法制度创新的@@“杭州样本@@”。

  杜前在@@论坛上@@@@作了@@“为互联网@@发展腾飞手上@@‘法治翅膀@@’”的主题发言@@。她介绍@@,作为第一@@家互联网@@法院@@,杭州互联网@@法院@@50人一年@@办了一万五千件案件@@。对于普通的案件来说办一万五千件案件需要两百位法官@@。杭州互联网@@法院@@一个非常显著的关键词@@,是创新@@。

  在@@“以互联网@@形式审判互联网@@案件@@”过程中@@,杭州互联网@@法院@@探索公平@@正义的互联网@@司法程序@@,形成制度创新的@@“杭州样本@@”,也就是@@“六平台@@@@三模式@@一体系@@@@”。“六平台@@@@”即网上诉讼平台@@@@、在@@线调解平台@@@@、电子证据平台@@@@、电子送达平台@@@@、在@@线执行平台@@以及审判大数据@@平台@@@@;“三模式@@”即在@@线审理模式@@、异步审理模式以及智能审理模式@@;“一体系@@”即网上诉讼规则体系@@。

  杜前在@@接受记者采访时表示@@,互联网@@这条信息高速路@@,须有完备的@@“行车规则@@”,这一切都是立法@@、司法已经在@@做的@@,或者将要做的@@。

责任编辑@@:hongqiong