“进出口整体通关时间压缩比@@连续@@8周稳定在@@40%以上@@，提前完成国务院要求年底前再压缩三分之一的任务@@;11月@@1日@@前已经将进出口环节需验核的监管证件数量从@@@@86种@@减至@@46种@@，比@@2017年减少三分之一@@;10月@@31日@@全国口岸@@收费目录清单已全部向社会公开@@。”11月@@30日@@，在海关@@总署举行的优化口岸@@@@营商环境@@新闻吹风会上@@，海关@@总署党委委员@@、国家口岸@@管理办公室主任张广志介绍了优化口岸@@@@营商环境@@方面取得的一系列进展@@。
今年@@9月@@份@@@@，国务院常务会议审议通过的@@《优化口岸@@营商环境@@促进跨境贸易便利化工作方案@@@@》提出了@@20条具体措施@@，进一步明确了@@3个方面的指标任务@@：11月@@1日@@前将进出口环节需验核的监管证件从@@@@86种@@减至@@48种@@;10月@@底前由各地向社会公布当地口岸@@收费目录清单@@;年内单个集装箱进出口环节合规成本比@@去年降低@@100美元以上@@@@，沿海大港要有更大幅度的降低@@。目前来看@@，这三方面指标已完成大半@@。
此外@@，世界银行@@10月@@31日@@发布的@@《2019年营商环境@@报告@@》显示@@，中国跨境贸易便利化排名由@@97位@@上升至@@65位@@，大幅跃升@@32位@@。
监管程序进一步优化@@
根据国务院提出的目标@@@@，到@@2021年整体通关时间要比@@@@2017年下降一半@@，进口通关时间要从@@@@97.39小时@@压缩到@@@@48小时@@。从@@10月@@份@@@@的数据看@@，相比@@去年的@@97.39小时@@已压缩了@@48.51%，达到@@@@50.14小时@@。“我们要把它巩固住@@，有信心完成任务@@。”张广志说@@。
此外@@，监管证件联网核查顺利完成@@，“进出口环节需验核的监管证件数量已减至@@46种@@，除@@4种@@不能联网外@@，其余@@42种@@监管证件全部依托@@‘单一窗口@@’实现联网核查@@。”张广志表示@@，监管证件办理程序也得到@@了进一步优化@@。
11月@@1日@@起@@，除@@部分因安全保密需要不能联网外@@，北京口岸@@保留验核的@@42种@@监管证件全部依托@@“单一窗口@@”实现了联网核查@@。北京海关@@副关长高瑞峰告诉记者@@，在北京海关@@所有通关业务现场@@，对已联网的监管证件@@，进出口企业无需提供纸质文本@@。11月@@1日@@~11月@@27日@@，北京关区@@共接受申报涉及@@联网监管证件报关单@@1960份@@，监管证件数据接受@@、核查反馈均正常@@。
监管证件联网核查的全面落地减少了企业合规成本@@，提高了通关效率@@，极大改善了跨境贸易环境@@。“我们自动进口许可证使用量非常大@@，使用许可证件联网自动核查后@@，整体通关速度加快@@，企业间正本许可证传递全部取消@@，物流成本下降明显@@。”中外运空运发展股份@@有限公司华北分公司经理李欣举例道@@，沃尔沃汽车有限公司整车进口需要在商务部办理整车进口许可证件@@。在没有联网核查之前@@，企业在上海本部申请许可证件@@，商务部审核通过后@@，企业将领取正本的所有文件快递北京代理以便到@@商务部领取正本@@，并将正本许可证件分发不同的整车进口口岸@@申报使用@@，从@@网上申请到@@口岸@@拿到@@正本许可证件需要至少一周时间@@，且在全国主要口岸@@间频繁快递@@，费用居高不下@@。使用联网核查后@@，沃尔沃公司在上海本部进行许可证件网上申请@@，审批通过后@@，直接将许可证号码交予北京口岸@@及@@其他口岸@@进行联网核销@@，从@@申请到@@口岸@@申报全程在一个工作日@@内@@，极大提高了效率@@，也为企业减少了大量的物流成本@@。
口岸@@收费目录清单全面公示@@
进出口环节合规成本的降低对提升口岸@@@@营商环境@@的作用极为重要@@，也是@@《工作方案@@》的指标任务之一@@。
“去年世界银行@@对我们的评价@@，扣分比@@较多的都是因为收费@@。要优化口岸@@营商环境@@@@，提升中国的外贸竞争力@@，必须把费用降下来@@。经分析统计@@，收费项目中政府@@定价的只有@@2种@@，剩下的全部是市@@场定价@@，是市@@场行为@@，收费主体@@是企业不是政府@@@@。”张广志表示@@，海关@@等部门正在采取@@“公开透明公示@@、明码标价@@”的方法@@，要求所有口岸@@的收费主体@@公示收费项目@@、价格@@、标准等信息@@，通过价格@@的公开公示形成倒逼机制@@。“下一步将开展网上点评@@，让用户通过点评把服务态度较好@@、收费较低的推送到@@平台@@排名的前列@@，服务态度较差@@、收费较高的会影响到@@生意信誉@@。有了比@@选就有了竞争@@，以实现优胜劣汰@@。”
据悉@@，相关部门已在@@11月@@底前完成对全国口岸@@收费现状的摸底工作@@。目前口岸@@收费目录清单已全面公示@@。“31个省@@(区@@、市@@)及@@5个计划单列市@@在对本地口岸@@收费情况进行摸底调查基础上@@，制作了收费目录清单@@，已于@@10月@@31日@@全部实现向社会公开@@。”张广志介绍道@@。
海关@@总署目前正在@@“单一窗口@@”上开发口岸@@收费查询功能@@，届时企业可以通过手机移动端查询和比@@较各口岸@@收费情况@@。“为了实现@@‘更进一步@@’的目标@@，我们正按世界银行@@标准与可比@@较的排名领先国家和地区@@精准对标@@，深入查问题@@、找短板@@，进一步优化口岸@@@@营商环境@@。”张广志强调@@。
