“在使用公务卡过程中@@，假如某单位@@工作人员在某次@@公务接待过程中@@，用公务卡一次@@性刷卡消费两万元@@，出现这样的整数@@，就属于消费异常@@，系统就会预警@@，工作人员要说明情况@@。”昨天下午@@，广州市纪委监察局举行的廉洁广州建设定期新闻发布会上@@，市纪委常委@@、新闻发言人梅河清表示@@@@。据透露@@，由市纪委牵头推进三公@@经费@@使用电子监察系统@@，预计明年@@上半年@@可以实现上线监察@@。
与相关业务系统数据实时对接@@
梅河清介绍@@说@@，2009年@@，广州在全国率先公开@@“三公@@”经费@@，近期将@@“三公@@”经费@@的公开范围@@延伸到街镇@@，这不是上级要求@@，而是自选动作@@。
对于群众举报的一些三公@@经费@@公开不规范的情况@@，市纪委进一步加大了工作力度@@，出台了一个规范的范本@@，要求各单位@@依照这个统一的范本@@，在统一的时间@@，公开本单位@@三公@@经费@@@@，取得了比较好的效果@@。
同时@@，市纪委单独编制三公@@经费@@的预算@@，为三公@@经费@@公开打下了坚实基础@@。今年@@@@，市纪委起草了@@《广州市市直机关@@、事业单位@@三公@@经费@@管理办法@@》，对三公@@经费@@的定义@@、范围@@、财务核算管理等作出了比较明确的规定@@。在此基础上@@，市纪委提出进一步深化三公@@经费@@公开工作@@。市纪委与市财政部门@@、审计@@部门@@，加强协调@@，开发三公@@经费@@使用电子监察系统@@。这个电子监察系统是由市纪委监察局牵头@@、推进的@@，重点是通过以财政@@、审计@@、外事办等部门相关业务系统@@，进行实时对接@@，采集相关信息@@，统计汇总@@，分析判断@@，从而对各单位@@三公@@经费@@的使用情况@@，进行有效监察@@，防止超标准@@、超范围@@使用或不规范管理等问题的发生@@。
梅河清称@@，广州市纪委全面清理现有行政职权@@。以现行法律法规和@@“三定@@”规定为依据@@，全面清理市直各单位@@职权@@，摸清权力底数@@、厘清职权关系@@。经过第一@@、二阶段的清理工作@@，核准界定市本级行政审批职权@@391项@@、行政处罚职权@@3740项@@，以及市交委@@、市城管执法局@@、市工商局@@、市质监局@@、市林业和园林局@@、市食药监局@@、市安监局等行政执法电子监察系统试点单位@@的行政处罚权@@、审批权@@、强制权@@、征收权@@、裁决权@@、给付权@@、检查权等@@1503项@@职权@@。清理过程中废除了@@87项@@管理权限或法律依据发生变化的行政处罚职权@@@@，按照统一的标准编制了广州市部分行政职权目录@@，同时@@建立了行政职权动态清理机制@@，确保职权目录的时效性@@、权威性和准确性@@。
广州市纪委将依托市政府@@门户网站和各级各部门网站等公开载体@@，建设规范行政权力公开运行专栏@@，统一公开全市行政职权目录@@、行政执法自由裁量权细化量化标准和部分执法结果@@，进一步保障和扩大人民群众的知情权和监督权@@。在专栏中@@，设置快捷便利的查询和分类查看@@功能@@，网民可以按权力类别@@、单位@@名称@@、关键字等条件组合查询职权目录@@，全市的行政职权分布情况一目了然@@；还可以查阅@@7个试点单位@@的行政处罚案件办理结果@@，对行政执法行为进行监督@@。
遇到超标接待进行预警@@
梅河清介绍@@，广州市纪委以科技为支撑@@，加强对重要权力运行过程的监督@@，通过电子监察系统与执法单位@@业务系统无缝对接@@，主动获取最新数据进行分析@@，对异常情况进行预警和纠错@@，实现了对行政审批@@、行政处罚等行为的实时在线监察@@。不断扩大电子监察系统的应用范围@@@@，年@@底前把市@@、区两级具有行政审批权@@和行政执法权的部门的审批项@@目@@，全部纳入市纪委电子监察系统强化实时在线动态监管@@。
下一步@@，广州市纪委将加快完成第三阶段的行政职权清理工作@@，形成完整@@、规范的全市行政职权目录@@；研究制定广州市行政执法结果公开操作办法@@，创新行政执法行为的社会监督机制@@；指导各区@@、县级市开展规范行政权力运行工作@@，重点加强基层公共服务事项@@的公开和监督@@，将权力公开范围@@拓展至区县@@、街镇一级政府@@@@。
比如公款接待@@，如何监察@@？梅河清回应称@@，主要是通过对公务卡使用率@@、单位@@、单次@@接待费@@、大额经费@@使用@@、人均经费@@使用@@、试点监察点进行监察@@，来分析和预警有关情况@@，实现对预决算执行和单个接待情况的监察监督@@，及时遏制超标准@@、超预算@@、超范围@@的公务接待工作@@，规范公务接待活动@@。
他举了个例子@@，在使用公务卡过程中@@，假如某单位@@的工作人员在某次@@公务活动过程中@@，用公务卡一次@@性刷卡消费两万元@@，出现这样的整数@@，就属于消费异常@@，系统就会预警@@，工作人员就要说明情况@@，“说明接待为何会出现这种异常情况@@？”同时@@，市纪委还会将接待标准@@、参与接待人数进行匹配@@，如果超标接待@@，系统也会进行预警@@，“因此@@，三公@@经费@@的使用不仅是现金公开@@，监督将更进一步细化@@，更有针对性@@。”
梅河清表示@@，由市纪委牵头推进三公@@经费@@使用电子监察系统@@，预计明年@@上半年@@可以实现上线监察@@。“届时对三公@@经费@@的使用监督更加具有针对性@@，精准度更高@@，对三公@@经费@@监督的震慑力和约束力也将提高@@。”
