福建@@省福安市上白石镇前洋村地处闽浙两省交界的偏僻山区@@，由于通讯基站少@@，村民使用手机@@时经常收到浙江省的通讯信号@@，以致拨打或接听手机@@都成了长途@@，平白无故被收走了通话漫游费@@。群众@@的意见往@@民主恳谈会@@上一摆@@，电信部门便迅速将小灵通基站由@@1个@@增加到@@3个@@，手机@@基站建设也紧跟其后@@，村民们喜出望外@@。
上白石镇位于福建@@省福安市北部@@，地处闽浙两省三县市交汇处@@，现有人@@口@@2.7万余人@@@@。 许多人@@因为不懂法律@@，一遇到矛盾纠纷@@，便动口动粗@@。由于基层群众@@诉求渠道@@、机制缺乏@@，导致基层矛盾纠纷时有发生@@；而另一方面@@，镇一级人@@大代表除了参加一年一度的人@@大会议及镇里的例行会议和活动@@，平日里几乎处于@@“闲置@@”状态@@。
去年@@4月@@，上白石镇人@@大主席团推出了民主恳谈会@@制度@@，搭建起了基层所站与人@@大代表@@、群众@@间沟通交流的民主参与平台@@@@。民主恳谈会@@由各基层所站轮流组织@@、定期召开@@，恳谈对象以人@@大代表为主@@，兼顾政协委员@@、村委会和居委会负责人@@@@、服务或监管对象代表及群众@@代表等@@。每次@@恳谈会前@@15天@@，张榜公布组织恳谈的基层所站@@、参与对象及恳谈内容@@。
恳谈会上@@，代表反映边远山区和一些特困户@@@@、特殊人@@群因交通@@、文化等因素造成办户@@口难的问题@@。派出所所长当即表态@@：办理户@@口服务@@“提速@@”。仅@@5月@@就派出警力@@20人@@次@@@@，走访@@12个@@自然村@@、群众@@62户@@，办理入户@@@@12人@@。
群众@@反映的热@@、难点问题得到及时解决@@，人@@大代表的威信日益提升@@，履职的热情也日渐高涨@@。“以前当人@@大代表觉得一点用都没有@@，可现在@@就不一样了@@，说话管用@@！”当了@@13年镇人@@大代表的王发贵感慨良多@@。郭惠荣代表则表示@@：“过去一年一次@@会@@，想说没机会@@；现在@@，说话管用@@，感觉很欣慰@@。”
通过民主恳谈会@@平台@@@@，基层所站同样受益匪浅@@。去年@@11月@@，由于部分群众@@对交通相关法规了解甚少@@，造成交通规费征收难@@，当地交管站一时束手无策@@。借助恳谈会平台@@@@，有关部门宣传解释相关法规@@，再经与会代表广泛宣传@@，群众@@很快消除了误解@@，交管站喜上眉梢@@。通过恳谈会平台@@@@，查摆困难@@，人@@大代表们还为当地卫生@@、学校等部门争取到了上级的一笔笔建设资金扶持@@，基础设施焕然一新@@。
“党的十七大报告中提出@@，要从各个@@层次@@@@、各个@@领域扩大公民有序政治参与@@。民主恳谈会@@制度正是有益探索和实践@@。”上白石镇人@@大主席团主席范松场认为@@。
郭寿华代表也深有感触@@，不仅@@如此@@，现在@@镇上不管是看到一辆车被扣了@@，还是看见流动摊点沿街摆放等大事小事@@，群众@@都会向相关部门打去电话询问反映@@。
范松场认为民主恳谈平台@@有三层意义@@：首先@@，在双向交流中建立起有效的信息公开平台@@@@，充分满足公民的知情权@@，有效调动了公民参与基层事务的积极性@@；其次@@@@，面对面的交流@@，成本低@@，方法便捷@@，有力提升了人@@大代表@@、普通民众参与政治的效用@@，激发人@@们的政治热情@@；第三@@，通过制定一系列规范化的操作程序@@，对恳谈办法@@、代表和普通公民参与的方式@@、问题答复处理等都做了明确的规定@@，为人@@大代表@@、普通公民行使监督权提供了新的渠道和有效保障@@。
