世界银行日前公布的@@《营商环境@@报告@@》显示@@，中国@@营商环境@@排名由此前的@@78位@@上升至@@46位@@，是@@全球营商环境@@改善最大的国家之一@@，这一跃升引发广泛关注@@@@。那么@@，我省各地的营商环境@@如何@@？2018年@@全省营商环境@@评价@@工作近日正式启动@@。江苏@@版@@《营商环境@@报告@@@@》将于明年@@@@1月@@底出炉@@，对@@13个@@设区@@市@@@@、96个@@县@@（市@@、区@@），以及@@国家级开发区@@@@、高新区@@@@，省级开发区@@@@、高新区@@@@的营商环境@@作出评价@@。
对@@标国际@@，造一把衡量标尺@@
全省营商环境@@评价@@，是@@我省简政放权创业创新环境评价的@@“升级版@@”。2016年@@起@@，省审改办连续两年@@开展@@简政放权创业创新环境评价@@，对@@开办企业@@、不动产交易登记@@、建设项@@目施工许可@@，从办理环节@@、时限和@@申请材料@@@@3个@@方面@@进行评价@@。
省审改办主任俞军告诉记者@@，新一轮行政审批制度改革中@@，我省出台一系列举措@@，但改革成效如何@@，缺乏一个@@可量化的标准@@。2016年@@，全国简政放权电视电话会议上@@，国务院总理李克强对@@@@“放管服@@”改革提出@@3个@@衡量标准@@：改革后企业申请开办时间压缩了多少@@、投资项@@目审批提速了多少@@、群众办事方便了多少@@。结合这@@3个@@标准@@，以及@@省审改办@@“问诊于企@@”大调研结果@@，省审改办研究世界银行自@@@@2003年@@起@@发布的@@《营商环境@@报告@@@@》，了解世界银行如何评价世界各经济体的营商环境@@@@。
2016年@@，在对@@部分地区@@开展@@试评价的基础上@@，我省确定进行评价的@@3个@@方面@@。由各地报送案例@@@@，核查人员现场核查案卷@@。为避免@@“盆景@@”案例@@、“人工@@”案例@@出现@@，去年@@的简政放权创业创新环境评价@@，采取了抽选案例@@与自@@报案例@@相结合的形式@@。
指标扩容@@，新增用电报装等@@
今年@@@@，省审改办结合国家与省委@@、省政府@@对@@优化@@营商环境@@的最新要求@@，参考国务院第五次@@大督查设置的营商环境@@指标@@，将简政放权创业创新环境评价升级为全省营商环境@@评价@@@@。
指标体系扩容@@。全省营商环境@@评价@@由开办企业@@、不动产交易登记@@、建设项@@目施工许可@@、用电报装和@@纳税@@5项@@创业创新环境评价方面的指标@@，以及@@1项@@“不见面@@审批@@”方面的指标组成@@。其中@@，创业创新环境评价中的前@@3个@@“传统指标@@”，依然设置办理环节@@、办理时限@@、申请材料@@3个@@指数@@，并新增从受理到办结时间的平均值@@；后两个@@指标用电报装和@@纳税@@@@，设置办理时限@@@@、申请材料@@等两个@@评价指数@@。“不见面@@审批@@”方面的评价指标@@，是@@“不见面@@审批@@”事项@@占行政审批事项@@的比重@@，分全程@@“不见面@@”和@@“最多见一面@@”两种类型统计@@。
今年@@@@，全省营商环境@@评价@@还设置@@7个@@“试评价指标@@”，作为今后扩大@@、完善@@营商环境@@评价指标体系的探索@@，今年@@@@不计分@@。这些@@“试评价指标@@”包括@@“不见面@@审批@@”办件量占总办件量的比重@@、用水报装@@、用气报装@@、获得信贷@@、知识产权保护@@、通关便利度@@、企业破产环境@@。
案例@@确定方式进一步优化@@。对@@行政区@@的评价工作@@，采取系统抽取和@@随机抽取的方式@@；对@@开发区@@和@@高新区@@@@@@，采取梳理报送和@@随机抽取的方式@@。
以评促改@@，审批效率大幅提高@@
今年@@@@，国务院对@@所有省@@（自@@治区@@@@、直辖市@@@@）开展@@营商环境@@@@7项@@指标调查@@。11月@@，国务院常务会议决定@@，按照国际可比@@、对@@标世行@@、中国@@特色的原则@@，在全国开展@@营商环境@@@@评价@@。
我省连续两年@@的简政放权创业创新环境评价@@，有效倒逼相关地区@@@@、部门让改革措施落地生效@@，压缩审批时间@@，提高审批效率@@。
2016年@@评价启动前@@，我省开办企业@@平均需要@@1个@@月@@@@，不动产登记需要@@4-6个@@月@@@@，施工许可需要@@200多天@@。去年@@评价结果显示@@@@，我省开办企业@@、不动产交易登记@@、建设项@@目施工许可@@的审批用时@@，平均压缩到@@2.13个@@、2.46个@@和@@@@29.63个@@工作日@@，实现我省@@“3550”改革目标@@。2017个@@案例@@中@@，1974个@@达标@@，达标率为@@97.9%。
省自@@然资源厅不动产登记局副局长谭静介绍@@，我省全面实现不动产登记@@、房屋交易@@、缴税@@“一窗受理@@、集成服务@@@@”，是@@全国唯一实现常规不动产登记@@5个@@工作日@@内办结@@的省份@@@@，70%地区@@已经实现@@3个@@工作日@@内办结@@。全省不动产登记网点@@1111个@@，数量全国第一@@。群众办证同城通办@@，离最近网点平均不到@@20分钟@@。
江阴市@@创建线上办税示范点@@，不见面@@审批@@办理业务超@@90%，在全省首创@@“一网一平台@@@@”（乐动安卓app 网和@@税收@@营商环境@@评价指标体系平台@@@@），以实时动态数据@@为纳税人提供@@“管家式@@”服务@@，为拟上市@@企业提供涉税辅导@@。
今年@@@@10月@@，南京市@@江宁区@@出台@@“优化营商环境@@@@108条@@”，明确推进企业简易注销登记@@、开展@@“微信预约即到即办@@”服务@@模式@@、拓展延时服务@@内容和@@范围等措施@@。不久前@@，苏州市@@召开优化电力营商环境@@现场会@@，要求全市@@推广相城区@@等地在优化@@“电力获得@@”中的好做法@@，把电力接入纳入行政审批@@“一窗受理@@”的范围@@。
明年@@早春出炉的江苏@@版@@@@《营商环境@@报告@@@@》，将为我省审批制度改革的深入推进@@、营商环境@@的进一步优化提供依据@@。
附@@：国脉@@，是@@领先的大数据@@治理@@和@@数字政府@@@@专业提供商@@。创新提出@@“软件@@+咨询@@+平台@@+数据@@+创新业务@@”五位@@一体服务@@模型@@，拥有数据@@基因@@和@@水巢@@DIPS两大系列几十项@@软件@@产品@@，长期为中国@@智慧城市@@@@@@、智慧政府@@和@@智慧企业提供专业咨询@@规划和@@数据@@服务@@@@，广泛服务@@于信息中心@@、大数据@@局@@、行政服务@@中心等政府@@客户@@、中央企业和@@金融机构@@。自@@2004年@@成立以来@@，已在全国七大区@@域设立@@20余家@@分支机构@@、5大技术研发基地@@，服务@@客户@@2000余家@@，执行项@@目@@5000余个@@@@，连续多年@@开展@@中国@@政府@@网站@@@@、智慧城市@@@@、互联网@@+政务@@、营商环境@@等公益评估评选活动@@。被业界誉为中国@@信息化民间智库知名品牌@@、电子政务@@优选咨询@@机构@@，国内首倡智慧政府@@理念@@，首创智慧城市@@@@@@、数据@@治理@@、互联网@@+政务@@评价体系@@，首推数据@@资产普查@@、全口径数据@@资源目录@@、数据@@元标准化@@、数源确认与供需对@@接@@、最多跑一次@@@@事项@@梳理@@、营商通等产品@@，信息资源编目@@、公共数据@@普查等业务全国占有率和@@影响力名居榜首@@。
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