2017年初@@，财政部印发了@@《关于@@加快推进地方政府@@非税收入@@收缴电子化管理工作的通知@@》，甘肃@@省@@委@@、省@@政府@@高度重视@@，将推进政府@@非税收入@@收缴电子化作为深化@@“放管服@@”改革@@的重要举措@@，提出了@@“三年改革@@@@、一年完成@@”的总体目标@@@@。甘肃@@省@@财政厅@@落实中央和@@省@@委@@、省@@政府@@要求@@，用半年左右时间@@，建成全省@@非税收入@@收缴电子化管理系统@@暨统一公共支付平台@@@@@@，7月@@1日系统平台@@@@正式上线运行@@，实现了@@非税收入@@收缴全流程电子化管理和@@群众缴款环节@@“零跑@@腿@@”目标@@，为非税收入@@收缴管理探索出了一条@@“可复制@@、可借鉴@@、可推广@@”的新路子@@。为此@@，中国财经报@@社记者专程赴甘肃@@对这项改革@@工作进行了专题采访@@。
年末岁尾正是车管业务办理的高峰期@@，然而@@近日在甘肃@@省@@白银市@@交警支队车辆管理所宽敞明亮的营业大厅内@@，记者并没有见到以往络绎不绝的人群和@@人头攒动的场景@@，等候区内只有几个坐着闲聊的人在等待系统叫号办理业务@@。在大宗业务受理@@柜台前@@，一位正在办理业务的小伙子告诉记者@@，他办理的是外地驾照转本地业务@@。记者看到@@，民警在对其提交的材料审核@@无误后@@@@，便让他签字确认@@，并通过@@@@POS机生成的二维码@@@@，让他用手机@@微信@@或支付宝@@@@，扫码支付驾驶证工本费@@。缴费@@成功后@@@@，小伙子很快便拿到了驾驶证@@。
“受理@@、审核@@、缴费@@、制证@@，我们现在是一窗通办@@，真正实现让@@群众办事@@‘只进一扇门@@’‘最多跑@@一次@@@@’。”白银市@@公安局车辆管理所所长王继学对记者说@@：“这得益于@@我省@@非税收入@@收缴电子化管理改革@@@@。这项改革@@不仅简化了我们的业务办理流程@@，缩短了办事时间@@，还使收费更加规范@@、高效@@、安全@@，为广大群众提供了便利@@。”
政府@@非税收入@@背后@@关联的是公安@@、国土@@、质检等各种政府@@服务@@，同时@@与学费@@、高速公路@@通行费@@、交通罚款等生活缴费@@息息相关@@。为了全面提升政府@@服务水平和@@办事效率@@，实现让@@“信息多跑@@路@@，百姓少跑@@腿@@”目标@@，甘肃@@省@@今年按照全国统一标准@@，启动了非税收入@@收缴电子化改革@@@@，以群众需求为导向@@，通过@@建立全省@@非税收入@@收缴电子化管理系统@@暨统一公共支付平台@@@@@@，完善覆盖银行柜面@@、网@@上银行@@、手机@@银行@@、在线支付等线上线下各种缴款渠道@@，让缴款人的缴款选项更丰富@@、更灵活@@、更方便@@。
“互联网@@@@+政府@@缴费@@@@”全面助力@@“放管服@@”改革@@
甘肃@@省@@非税收入@@缴款真的方便吗@@？记者亲自@@体验了一把@@@@。甘肃@@省@@财政厅@@数据@@网@@络中心软件@@组组长侯恒强给记者手机@@发了一条甘肃@@省@@财政厅@@开具的非税收入@@电子缴款通知书短信@@。按照短信提示@@，记者在电脑上登陆了甘肃@@省@@@@乐动安卓app 网@@，在首页@@@@“热点服务@@”板块@@，用鼠标点击@@“统一公共支付平台@@@@”后@@，自@@动弹出非税缴款按钮@@。点开该按钮@@，记者按照短信提示@@将@@20位缴款识别码@@、姓名和@@验证码依次@@输入并点击确认按钮后@@@@，就可以通过@@系统动态生成的支付二维码@@@@，用银联@@、微信@@或支付宝@@缴费@@了@@。不到一分钟的时间@@，一笔@@非税缴款业务就办完了@@。
打造高效@@方便快捷的非税收缴系统平台@@@@@@，离不开财政部的顶层设计和@@甘肃@@省@@财政厅@@的精心组织@@。甘肃@@省@@财政厅@@厅长张智军告诉记者@@，今年甘肃@@省@@委@@@@、省@@政府@@决定开展@@“转变工作作风改善发展环境建设年@@”和@@“深化放管服@@改革@@工作突破年@@”活动@@，并推进@@“一窗办@@、一网@@办@@、简化办@@、马上办@@”改革@@。以此为契机@@，甘肃@@省@@按照@@《财政部关于@@加快推进地方政府@@非税收入@@收缴电子化管理工作的通知@@@@》有关要求@@，提出了@@“三年改革@@@@、一年完成@@”的工作目标@@@@，加快了改革@@步伐@@。省@@财政厅@@、人行兰州中心支行于@@今年@@2月@@共同制定了以@@“甘肃@@乐动安卓app 网@@”为依托@@，“政府@@非税收入@@收缴电子化管理系统@@@@”为支撑@@，融合建设@@“统一公共支付平台@@@@”的改革@@方案@@，并以省@@政府@@名义印发实施@@，全面启动了甘肃@@省@@政府@@非税收入@@收缴电子化管理改革@@@@。各级财政部门聚焦工作难点@@，抢抓时间节点@@，疏通技术堵点@@，经过不懈努力@@，于@@6月@@底@@按时完成了系统平台@@@@建设任务@@，新系统于@@@@7月@@1日正式上线运行@@。
“打造非税收入@@收缴电子化管理系统@@平台@@@@，有利于@@实现政府@@非税收入@@规范化的在线收缴@@，优化政府@@服务链条@@，为缴款人提供全业务一站式@@、在线化的便捷服务@@，有力推进了@@‘互联网@@@@+乐动安卓app ’落地@@。对这项工作@@，厅党组书记@@、厅长张智军更是亲自@@抓@@，亲自@@管@@，确保了各项重点工作有序推进@@。”甘肃@@省@@财政厅@@国库处处长高凤敏介绍说@@，非税收入@@收缴电子化管理系统@@，通过@@信息化处理替代手工操作和@@人工干预@@，有效堵塞制度执行中的漏@@洞@@，确保各部门和@@单位执收行为合法合规@@。同时@@，系统平台@@@@可实现与甘肃@@@@乐动安卓app 网@@、非税收入@@执收部门网@@上业务平台@@的对接@@，供单位网@@站@@、微信@@公众号@@、手机@@APP等多种应用形态嵌入或调用@@，让缴款人的缴款选择更丰富@@、更灵活@@、更方便@@。
据甘肃@@省@@财政厅@@国库处副处长王胜华介绍@@，系统平台@@@@按照@@“统一管@@、统一接@@、统一收@@、统一缴@@、统一退@@”的工作模式建设@@。统一管@@，通过@@建立全省@@统一的非税收入@@执收项目库@@，并与财政部全国统一政府@@非税收入@@执收项目库对照匹配@@，应用全国统一执收项目识别码@@，统一管@@控全省@@非税收入@@项目@@；统一接@@，实现系统平台@@@@与甘肃@@@@乐动安卓app 网@@、执收单位业务系统的无缝对接@@，实现在线办事缴款一站式办理@@@@；统一收@@，是将全省@@各级执收单位收取的所有非税收入@@资金@@，全部通过@@代理银行或第三方支付等缴款渠道缴入@@14个省@@级财政非税专户@@，全省@@各市@@县不再另设汇缴专户@@；统一缴@@，省@@、市@@、县所有非税收入@@资金统一缴@@入省@@级财政专户@@，由系统平台@@@@按照@@事先设置规则实现自@@动分级缴库@@；统一退@@，将应退资金由系统平台@@@@发起退还申请@@，按原渠道退付缴款人账户@@。
王胜华告诉记者@@，系统平台@@@@从源头上规范了收缴行为@@，杜绝乱收费现象@@，有利于@@落实降费政策@@，防止执收单位延压非税收入@@和@@缴入单位过渡账户行为@@，提高了财政部门依法征收和@@监管水平@@。
推出全渠道@@服务确保收入@@“颗粒归仓@@”
随着系统平台@@@@这一政府@@缴费@@@@@@“高速公路@@”的开通@@，代理银行作为非税收缴主渠道@@，积极进行系统联调测试@@，推出方便缴款人线上线下全渠道@@服务@@，在提高客户满意度的同时@@@@，确保各项非税收入@@@@“颗粒归仓@@”。
在兴业银行兰州分行的营业大厅中央@@，记者看到@@了一人多高的易拉宝展板上的宣传标语@@——“甘肃@@省@@非税电子化系统上线@@，兴业银行实现个人缴费@@线上全渠道@@@@，再也不用去银行排队啦@@！”
“真的不用排队了@@，我们不用填单子@@，全凭手机@@收到的@@20位缴款码@@，就可以直接在柜台上办理非税缴款业务了@@。”坐在办理业务等候区的马女士对记者说@@，她是兰州市@@某单位的会计@@，原本通过@@系统平台@@@@可以直接缴纳@@，因为还有其他业务就来窗口一并办理了@@。记者在营业大厅的银行柜面看到@@，经办人员在与马女士核对相关缴款信息后@@@@，便请她选择缴款方式@@。在得知她使用兴业银行卡缴款后@@@@，经办人员便请她输入银行卡密码@@，待其确认后@@@@，便完成了这笔@@@@30元的兰州市@@财政局财政票据工本费的缴费@@业务@@。记者算了一下时间@@，整个业务办理过程不到两分钟@@。
“银行柜面目前支持现金和@@转账两种方式@@，主要方便不会使用微信@@@@、支付宝@@缴款客户需求以及非本行客户缴款需求@@。”兴业银行兰州分行作业中心主管魏立刚告诉记者@@，按照甘肃@@省@@非税收入@@收缴电子化管理系统@@建设目标@@要求@@，该行逐步形成了银行柜面@@、微信@@、支付宝@@、银联在线@@、网@@银@@、手机@@银行@@、POS机等多种支付手段支撑的缴费@@渠道@@，最大限度地满足了缴款人便捷缴款需求@@，实现了@@“24小时@@+全年无休@@+全渠道@@+随时随地@@+任意银行网@@点@@”的全覆盖@@，在提升客户缴费@@体验满意度的同时@@@@，大幅提高了收缴效率@@，降低了管理成本@@，杜绝了财政资金的@@“跑@@、冒@@、滴@@、漏@@”。
兴业银行兰州分行副行长徐曙光向记者介绍@@，截至今年@@11月@@底@@，全省@@通过@@系统平台@@@@办理非税收入@@收缴业务已超过@@33万笔@@@@，其中通过@@微信@@@@、支付宝@@、银联在线@@等第三方缴款占比高达@@99.3%。与传统的银行柜面办理方式相比@@，不仅为老百姓节省@@了到银行网@@点@@、排队等候@@、办理缴费@@的大量时间@@，也为代理银行节约了柜面承办业务的管理成本@@，实现了@@真正的@@“双惠@@、双赢@@”。
在建设银行甘肃@@省@@分行白银支行大厅内@@，一排自@@助缴款机映入记者眼帘@@，自@@助缴款机旁还设立了一个非税专柜@@，并配备一名柜员@@，专门负责为前来办理缴费@@业务的群众解疑释惑@@，引导其正确缴费@@@@，确保非税收入@@及时入库@@。“非税刚上线那会儿@@，就发生过老百姓出具@@20位缴款码@@不付钱的事情@@。老百姓以为手里有缴款码就可以不用交钱了@@。”建设银行甘肃@@分行业务负责人何贤德告诉记者@@，通过@@柜员耐心细致的引导和@@讲解@@，目前很多来建设银行缴纳非税费用的老百姓@@，都能够熟练使用微信@@@@、支付宝@@、手机@@银行@@等支付渠道缴费@@了@@。
群众缴费@@@@“最多跑@@一次@@@@”
非税收缴电子化改革@@不但提高了代理银行代收非税收入@@的服务水平@@，从源头上规范了执收单位的征收行为@@，而且最大程度地方便了企业和@@群众缴纳非税收入@@@@，真正实现让@@缴费@@人@@“最多跑@@一次@@@@”，“足不出户@@”就能轻松缴费@@的改革@@目标@@@@@@。
作为执收单位@@，甘肃@@省@@外事服务中心主要为省@@内多家单位代办因公护照签证@@，单笔@@收费虽说不高@@，但覆盖单位较多@@，平时工作十分繁忙@@。然而@@，在该中心服务大厅@@，记者并没有看到排队办理业务的缴款人@@。该中心主任科员杨旭红告诉记者@@，自@@从@@7月@@1日非税收入@@收缴电子化新系统启用以后@@@@，执收单位经办人只需在单位电脑端登录新系统@@，输入缴款单位名称@@、联系人以及联系人电话@@，系统就可以通过@@手机@@短信的形式@@，把@@20位缴款码@@与缴款信息发送给缴款人@@。缴款人收到信息后@@即可自@@主选择缴款渠道@@，“动动手指@@”即可在线缴纳非税收入@@@@。
“新系统首先是简化了业务流程@@，大大节省@@了群众办事时间@@，使缴款单位财务人员无需预约@@，无需排队@@。通过@@‘系统平台@@@@’，我们执收单位可以直接实现缴费@@通知下达@@、缴款跟踪@@、资金对账等一系列操作@@，提高了非税收入@@收缴业务的办理效率@@，同时@@实现了@@与我中心签证服务业务无缝对接@@、一站式办理@@。”杨旭红笑着对记者说@@。
“微信@@、支付宝@@、银联在线@@等第三方主流支付渠道同步接入统一公共支付平台@@@@@@，形成银行柜面@@、网@@银@@、手机@@银行@@等多种支付手段的缴款渠道@@，最大限度满足缴款人便捷缴费@@的需求@@，实现了@@‘让数据@@多跑@@路@@，让群众少跑@@腿@@’的改革@@目标@@@@。”王胜华告诉记者@@，截至今年@@11月@@底@@，各级执收单位累计生成缴款业务@@366302笔@@，完成缴款共计@@330223笔@@；累计缴款金额@@3.44亿元@@，其中第三方支付渠道完成缴款@@327842笔@@，占全部缴款业务量的@@99.3%。收缴电子化改革@@的红利正在逐步释放@@，老百姓的获得感也会越来越强@@。
附@@：国脉@@，是领先的大数据@@治理@@和@@数字政府@@@@专业提供商@@。创新提出@@“软件@@+咨询@@+平台@@+数据@@+创新业务@@”五位一体服务模型@@，拥有数据@@基因@@和@@水巢@@DIPS两大系列几十项软件@@产品@@，长期为中国智慧城市@@@@@@、智慧政府@@和@@智慧企业提供专业咨询@@规划和@@数据@@服务@@，广泛服务于@@信息中心@@、大数据@@局@@、行政服务中心等政府@@客户@@、中央企业和@@金融机构@@。自@@2004年成立以来@@，已在全国七大区域设立@@20余家@@分支机构@@、5大技术研发基地@@，服务客户@@2000余家@@，执行项目@@5000余个@@，连续多年开展中国政府@@网@@站@@@@、智慧城市@@@@、互联网@@@@+政务@@、营商环境@@等公益评估评选活动@@@@。被业界誉为中国信息化民间智库知名品牌@@、电子政务@@优选咨询@@机构@@，国内首倡智慧政府@@理念@@，首创智慧城市@@@@@@、数据@@治理@@、互联网@@@@+政务@@评价体系@@，首推数据@@资产普查@@、全口径数据@@资源目录@@、数据@@元标准化@@、数源确认与供需对接@@、最多跑@@一次@@@@事项梳理@@、营商通等产品@@，信息资源编目@@、公共数据@@普查等业务全国占有率和@@影响力名居榜首@@。
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