“最多@@跑一@@次@@@@”改革@@是浙江省@@创造性地推进@@全面深化改革@@实践的一@@个@@鲜亮标志@@。2018年@@5月@@中办@@、国办联合印发@@《关于深入推进@@@@审批服务@@便民化的指导意见@@》, 把@@“最多@@跑一@@次@@@@”改革@@作为@@典型经验向@@全国进行全面推广@@。根据省委@@、省政府@@的顶层设计@@, 全省各地各部门积极探索@@、改革@@创新@@、扎实推进@@@@, 运用@@“互联网@@@@+”推进@@“最多@@跑一@@次@@@@”改革@@, 通过推进@@政务@@标准化@@, 促进不同部门@@、不同层级和@@不同区域政府@@数据@@共享@@, 形成整体性政府@@改革@@模式@@@@, 在@@提高行政效率@@、规范权力运行和@@降低体制成本等方面取得显著成效@@。课题组通过蹲点调研@@、查阅资料@@、走访座谈等方式@@, 并结合工作实际@@, 对@@象山县@@行政审批@@制度@@改革@@发展历程进行分析@@, 总结@@“最多@@跑一@@次@@@@”改革@@总体成效和@@基本经验@@, 全面剖析存在@@的问题@@与@@挑战@@, 从县级层面提出@@全面深化@@“最多@@跑一@@次@@@@”改革@@、推进@@服务@@争效的对@@策建议@@。
一@@、象山县@@行政审批@@制度@@的改革@@历程@@
象山县@@作为@@行政体制改革@@的先行者@@, 自@@改革@@开放以@@来@@, 结合本县优势与@@特色@@, 着眼于创新体制机制@@与@@激发市场活力@@, 加快@@政府@@职能转变@@@@@@, 抓好行政审批@@制度@@改革@@@@, 为@@“最多@@跑一@@次@@@@”改革@@打好扎实基础@@。
(一@@) 集中@@办理@@:“一@@个@@窗@@口对@@外@@”
为@@促进机关作风转变@@@@@@, 优化@@县域经济发展软环境@@, 象山县@@于@@2000年@@8月@@在@@宁波率先成立便民服务@@中心@@, 24个@@职能部门在@@便民服务@@中心设置窗口@@, 集中@@办理@@审批服务@@事项@@@@, 实现@@各部门行政审批@@服务@@@@“一@@个@@窗@@口对@@外@@”。行政中心的建立@@使各部门行政审批@@服务@@由@@@@“分散@@”转向@@@@“集中@@”、由@@“封闭@@”转向@@@@“透明@@”, 对@@传统施政理念产生强大的冲击@@, 有效解决了政府@@机关@@“门难进@@、人难找@@、脸难看@@、事难办@@”问题@@。集中@@、透明@@、公开的窗口服务@@规范了审批行为@@@@, 优化@@了审批流程@@, 提高了办事效率@@, 增强了工作人员@@的责任意识和@@时效观念@@, 有效地提高了政府@@效能@@。
(二@@) 职能归并@@:“一@@个@@机构@@办理@@”
2005年@@, 象山县@@率先在@@省内提出@@并实施行政许可职能归并@@@@, 把@@审批事项@@@@@@、人员@@授权集中@@到@@一@@个@@机构@@@@, 21个@@部门单独设立行政许可科@@, 统一@@进驻行政服务@@中心@@。至@@2006年@@6月@@, 全县@@34个@@具有行政许可职能的部门@@, 在@@“人员@@、机构@@、中层职数@@”三@@个@@不增加的原则@@要求下@@, 采用@@“撤一@@建一@@@@”、“并一@@建一@@@@”、“挂牌@@”等途径完成@@行政许可职能归并@@工作@@, 行政审批@@即办率大幅上升@@, 承诺办件@@时限大为@@缩短@@。这一@@改革@@根本性解决了@@“审批事项@@@@、审批人员@@@@、审批授权@@”三@@个@@不到@@位@@体制机制@@难题@@@@, 实现@@了部门行政审批@@权的集中@@和@@@@“批管分离@@”。
(三@@) 整体服务@@@@:“一@@个@@平台@@功能@@”
2007年@@12月@@, 象山县@@便民服务@@中心更名为@@象山县@@行政服务@@中心@@, 作为@@县政府@@派出机构@@@@, 承担全县@@行政审批@@及相关服务@@活动@@, 履行组织@@、协调@@、监督@@、管理@@职能@@。2008年@@开始建设@@网@@上行政服务@@系统@@, 整合专业审批系统与@@中心网@@上行政服务@@系统@@, 有效解决了信息交流@@“一@@次@@输入@@、两次@@共享@@”难题@@, 建成网@@上服务@@平合@@, 实现@@单个@@部门窗口办事效率向@@中心平台@@整体服务@@@@效能转变@@@@@@。以@@审管办@@为@@主体@@@@, 统一@@规范全县@@行政许可@@、非行政许可事项@@的公开@@、管理@@, 发挥中心平台@@统筹协调@@职能和@@资源优势@@, 有效提高了政府@@管理@@社会@@、服务@@公众的水平@@和@@能力@@。
(四@@) 明确边界@@:“四@@张清单一@@张网@@@@”
根据省市工作部署@@, 2013年@@1月@@, 象山县@@开始第四@@轮行政审批@@制度@@改革@@@@, 深入推进@@@@“四@@张清单一@@张网@@@@”改革@@, 全面取消非行政许可事项@@@@, 所有行政审批@@权力全部入库@@, 所有行政审批@@事项@@@@@@100%实现@@在@@线申报@@, 行政权力更加透明@@@@, 以@@保证政府@@部门@@“法无授权不可为@@@@”。制定和@@完善负面清单@@、权力清单@@, 政府@@的责任与@@权力边界更为@@清晰@@, 职能得到@@全面优化@@@@, 依法行政的实施更具操作性和@@规范性@@, 通过放宽配套市场门槛和@@准入范围@@, 优化@@工商登记流程等@@, 实现@@行政效率自@@我提升@@@@。
(五@@) 改革@@再深化@@:“最多@@跑一@@次@@@@”
2017年@@2月@@, 象山县@@政府@@成立推进@@@@“最多@@跑一@@次@@@@”领导小组@@, 县编委办@@、县审管办@@@@、县电子政务@@办等单位@@推进@@事项@@梳理@@、标准化和@@数据@@共享等工作@@, 全县@@公布@@“八统一@@@@”事项@@清单@@1297个@@, 100%实现@@“最多@@跑一@@次@@@@”。2018年@@5月@@, 按照@@“前台综合受理@@、后@@台分类审批@@、综合窗口出件@@@@”模式@@, 推进@@“全科无差别受理@@”改革@@, 实现@@审批无缝衔接@@, 实现@@了从@@“乐动安卓app +互联网@@@@”向@@“互联网@@@@+乐动安卓app ”转变@@@@, 群众和@@企业办事由@@找部门@@变@@为@@找政府@@@@@@, 实现@@“只进一@@扇门@@、取一@@个@@号@@、跑一@@个@@窗@@@@、办任何事@@”。
二@@、象山县@@“最多@@跑一@@次@@@@”改革@@的总体成效@@
“最多@@跑一@@次@@@@”改革@@较好提升@@了政府@@便民服务@@@@、商事登记和@@企业投资审批项@@目等办事效率@@, 降低群众和@@企业办事成本@@, 通过以@@事项@@为@@载体@@撬动跨部门流程再造@@, 减少各部门行政权力@@, 在@@推动简政放权@@、规范行政权力行使等方面成效显著@@。
(一@@) 整体政府@@改革@@模式@@基本形成@@
与@@以@@往以@@部门为@@主体@@@@、以@@权力事项@@为@@依托的行政审批@@制度@@改革@@相比@@, “最多@@跑一@@次@@@@”改革@@借力@@“互联网@@@@+”的技术@@支撑优势@@, 赋予老百姓评价@@政府@@改革@@成效的权力@@, 形成了整体政府@@改革@@模式@@@@。为@@老百姓提供了无缝隙整体化的@@乐动安卓app , 同时@@增进各部门团结协作@@, 在@@很大程度上减少了互相推诿现象@@。
(二@@) 政府@@办事效率明显提高@@
今年@@上半年@@@@, 象山县@@“最多@@跑一@@次@@@@”改革@@实现@@率为@@@@87.5%, 比去年@@下半年@@提高了@@3.5个@@百分点@@, 在@@全市排名第@@2位@@。率先实现@@@@“全科无差别受理@@”, 共设立前台综合受理@@窗口@@57个@@, 972项@@事项@@@@100%实现@@“全科无差别受理@@”;受理窗口压缩@@41.2%, 办事效率提速@@@@70%以@@上@@。扩大@@“一@@件@@事@@”审批范围@@, 深入梳理涉及多部门办理事项@@@@, 从多部门@@“一@@件@@事@@”拓展到@@多层级多部门@@“一@@件@@事@@”, 审批范围@@扩大@@至@@@@90件@@, 提速@@90%以@@上@@。深入实施@@“互联网@@@@+政务@@”服务@@, 在@@全市率先发布@@“移动办@@、集成办@@、就近办@@”事项@@清单@@349项@@, 90%以@@上@@事项@@实现@@在@@线申报@@@@, 530项@@审批事项@@@@全程网@@上办理@@。坚持@@“技术@@+制度@@”双轮驱动@@, 优化@@企业投资项@@目审批流程@@, 加快@@“标准地@@+承诺制@@”改革@@, 实现@@企业投资项@@目开工前审批@@“最多@@跑一@@次@@@@”、“最多@@100天@@”。积极延伸服务@@网@@络@@, 确定银行代办网@@点@@46个@@, 533个@@市县事项@@实现@@异地受理或办理@@, 137项@@事项@@@@实现@@@@“全县@@通办@@”。在@@象山县@@行政服务@@中心设立代办中心@@, 在@@镇乡便民服务@@中心和@@村便民服务@@站配备代办员@@, 完成@@18个@@镇乡便民服务@@中心和@@@@400多个@@村@@ (社区@@) 便民服务@@点标准化建设@@@@, 下放审批服务@@事项@@@@285项@@, 实现@@群众办@@事@@“小事不出村@@、大事不出镇@@”。
(三@@) 数字化政府@@转型@@加快@@@@
以@@“最多@@跑一@@次@@@@”改革@@为@@牵引@@, 推进@@政府@@数字化转型@@@@@@, 全面提升@@政府@@行政质量和@@办事效率@@。推行@@“一@@网@@通办@@、一@@证通办@@、一@@次@@办结@@”, 1297项@@办事事项@@实现@@标准化@@, 90%以@@上@@的事项@@实现@@@@“一@@网@@通办@@”, 50%的民生事项@@实现@@@@“一@@证通办@@”, 279项@@审批事项@@@@全程网@@上办理@@“零跑@@腿@@”。在@@全市范围内率先完成@@统一@@受理@@平台@@事项@@与@@省公共数据@@共享平台@@数据@@接口配置@@, 所有申请事项@@全部开通网@@上办事通道@@, 实现@@网@@上办事事项@@@@1091项@@、移动办@@事事项@@@@60项@@。提升@@乐动安卓app 应用水平@@@@, 在@@全市率先开发@@“身后@@事@@”全程网@@上智慧办理模块@@, 串联居民死亡后@@所涉死亡调查@@、死亡证明@@、尸体火化@@、户口注销@@、待遇停发等为@@@@“一@@件@@事@@”, 综合事务员通过@@“钉钉@@”平台@@即可网@@上流转所有手续@@, 实现@@“亲人身后@@事@@@@, 家@@属不跑腿@@”。
(四@@) 撬动全面深化改革@@初显成效@@
“最多@@跑一@@次@@@@”改革@@不但要在@@现有体制机制@@框架内提高管理@@效率@@, 也要基于群众和@@企业的需求导向@@@@, 倒逼政府@@减少不必要的行政权力@@、规范行政权力的行使方式@@, 进而重构政府@@与@@市场@@、社会的关系@@, 不断完善公共服务@@体系@@。象山县@@人民法院以@@微信程序为@@支撑@@, 借助人脸识别@@、远程音视频技术@@手段打造@@移动办@@案诉讼平台@@@@, 通过移动微法院立案@@7263件@@, 送达诉讼材料@@1719件@@, 调解成功@@156件@@。象山县@@卫生计生局推出@@10大医疗服务@@项@@目@@, 40余种疾病@@“日间病房@@”可完成@@手术治疗@@;推进@@“颐养小屋@@”建设@@, 整合医疗和@@养老服务@@资源@@, 将@@医疗@@、护理@@、康复等服务@@向@@养老机构@@延伸@@, 全县@@建成@@“颐养小屋@@”8家@@, 开展医疗养老服务@@@@2.23万人次@@@@。象山县@@港航局创建全省首个@@@@“船检联合工作室@@”, 在@@石浦港提供一@@站式船检服务@@@@, 每年@@可以@@为@@企业节约开支@@300余万元以@@上@@@@。
三@@、象山县@@“最多@@跑一@@次@@@@”改革@@的基本经验@@
“最多@@跑一@@次@@@@”改革@@坚持@@以@@人民为@@中心的发展思想@@, 全面贯彻落实党的群众路线@@, 把@@人民群众的获得感@@、满意感作为@@评判改革@@成效的标准@@, 经基层不断探索完善形成制度@@规范与@@标准体系@@, 最大程度释放改革@@红利@@, 积累了丰富的实践经验@@。
(一@@) “部门协同@@”是推进@@@@“最多@@跑一@@次@@@@”改革@@的重要动力@@
象山县@@高度重视@@“最多@@跑一@@次@@@@”改革@@, 主要领导亲自@@谋划推进@@@@, 46家@@成员单位@@根据职责分头推进@@@@, 通过建立@@联席会议制度@@@@, 每周协商解决各类难题@@@@, 形成工作推进@@合力@@。建立@@完善工作推进@@机制@@@@, 对@@改革@@涉及的每一@@项@@任务@@, 明确任务书@@、时间表@@、路线图@@, 量化目标@@、到@@点验收@@@@、对@@账销号@@;定期召开对@@账会@@, 进一@@步理清和@@落实责任链条@@, 推进@@工作面上整体突破@@@@。
(二@@) “一@@件@@事@@情@@”是推进@@@@“最多@@跑一@@次@@@@”改革@@的重要入口@@
象山县@@在@@一@@个@@事项@@@@“最多@@跑一@@次@@@@”的基础上@@, 提出@@“一@@件@@事@@”“最多@@跑一@@次@@@@”的概念@@, 以@@群众眼中的@@“一@@件@@事@@情@@”为@@标准@@, 整合归并以@@往由@@一@@个@@或多个@@部门办理的相关事项@@@@, 实现@@群众办@@“一@@件@@事@@情@@”全流程@@“最多@@跑一@@次@@@@”, 被评为@@@@2017年@@全省改革@@亮点@@。“一@@件@@事@@情@@”审批解决了部门主义@@、碎片主义@@, 有效提升@@政府@@部门形象@@。
(三@@) “一@@窗受理@@”是推进@@@@“最多@@跑一@@次@@@@”改革@@的重要抓手@@
象山县@@积极推进@@@@@@“一@@窗受理@@、集成服务@@@@”改革@@, 把@@各部门行政审批@@的受理环节分离出来@@, 打破原来按部门设置的窗口界限@@, 整合为@@商事登记@@、不动产登记@@、公安服务@@@@、基本建设@@项@@目和@@社会民生等@@5个@@办理区@@, 前台受理后@@按职责分工由@@业务@@部门后@@台分别审批@@。申请人只需一@@次@@性向@@窗口提交审批涉及的所有部门所需的申报材料@@, 进行政服务@@中心@@“一@@个@@窗@@”就能把@@@@“一@@件@@事@@”办成@@, 实现@@群众办@@事@@从@@“找部门@@”到@@“找政府@@@@”的转变@@@@@@。
(四@@) “一@@套标准@@”是推进@@@@“最多@@跑一@@次@@@@”改革@@的重要基础@@
象山县@@将@@标准化贯穿于@@“最多@@跑一@@次@@@@”改革@@全过程@@, 推进@@部门权力重构与@@流程再造@@。以@@事项@@为@@载体@@, 明确政府@@权力边界@@, 将@@受理@@、踏勘@@、验收@@、发证等重复环节进行归类整合@@, 建立@@联合审批全流程@@规则@@, 实现@@多部门联合与@@同步审批@@, 做到@@审批服务@@@@“一@@套标准@@”、行业发展@@“一@@个@@规范@@”, 并编制统一@@的事项@@清单@@和@@办事指南@@, 供群众查阅@@。依托互联网@@@@建立@@更为@@规范@@、清晰的事项@@办理程序和@@标准@@, 确保该放的事项@@坚决放下去@@, 该管的坚决管起来@@, 该创新的跟得上形势变@@化@@, 不断消除为@@民服务@@的@@“堵点@@”和@@“痛点@@”, 变@@“群众来回跑@@”为@@“部门协同@@办@@”, 变@@被动服务@@为@@主动服务@@@@, 让@@“最多@@跑一@@次@@@@”改革@@实实在@@在@@落地@@。
(五@@) “容错纠错@@”是推进@@@@“最多@@跑一@@次@@@@”改革@@的重要保障@@
象山县@@专门出台@@《“最多@@跑一@@次@@@@”改革@@容错纠错@@细化清单@@》, 针对@@排摸得出的@@54个@@各类风险点@@, 将@@容错情形细化为@@推进@@@@“一@@件@@事@@”审批改革@@@@、实施承诺制@@审批等@@9种情形@@, 以@@充分调动党员干部改革@@积极性@@。同时@@, 对@@改革@@推进@@中处置草率@@、消极应对@@的干部进行严肃问责@@, 划清失误与@@失职@@、负责与@@懈怠@@、为@@公与@@徇私等界限@@, 以@@保证权力规范运行@@, 防止权力寻租@@。如监管单位@@未按要求履行监管职责@@, 导致@@审批后@@续监管不到@@位@@@@, 造成损失的要进行问责@@。在@@全县@@形成鼓励大胆探索@@、宽容改革@@失误的氛围@@, 营造了敢于担当@@、干事创业的良好政治生态@@。
四@@、象山县@@“最多@@跑一@@次@@@@”改革@@面临的问题@@与@@挑战@@
象山县@@“最多@@跑一@@次@@@@”改革@@虽然取得阶段性成效@@, 也存在@@一@@些需要引起重视的问题@@@@, 突出表现为@@群众和@@企业的获得感仍然有待提高@@, 这需要继续深化@@改革@@解决体制机制@@方面问题@@@@。
(一@@) 法律法规风险急需化解@@
“最多@@跑一@@次@@@@”改革@@要求各层级政府@@和@@各部门以@@事项@@为@@载体@@@@, 减少一@@些部门不必要的行政权力@@, 推出简易程度办理和@@容缺受理等措施@@, 可能存在@@程序违法@@。容缺受理的事项@@也存在@@因审查不严@@、证据不足而被撤销的可能@@, 对@@群众不来补办手续的失信行为@@@@, 缺乏法律层面的认定依据@@。“事后@@监管@@”相关配套制度@@没有明确@@, 业主践行承诺的主动性和@@积极性参差不齐@@。
(二@@) 信息孤岛问题@@依然存在@@@@
由@@于条块割裂等原因@@, 各部门未能很好实现@@信息共享@@、交换@@, 可调用数据@@信息质量不高@@、信息过于简单@@, 难以@@作为@@正式材料@@。省市平台@@没有很好融合@@, 宁波市@@“统一@@受理@@”平台@@是所有非投资类项@@目的唯一@@受理入口@@, 浙江省@@“在@@线审批监管平台@@@@”是所有投资项@@目的审批平台@@@@, 手机@@APP、微信公众号@@等线上受理渠道和@@窗口现场@@、自@@助终端机等线下受理渠道@@, 都须通过以@@上@@两个@@平台@@统一@@流转@@, 再进入各部门业务@@系统办理@@。目前还存在@@省市条线自@@建系统无法与@@统一@@受理@@平台@@实现@@有效对@@接的问题@@@@, 导致@@审批工作出现重复录入@@、工作效率较低的现象出现@@。
(三@@) 群众知晓率仍然不高@@
宁波各类行政审批@@改革@@走在@@全省前列@@, 群众对@@政府@@的期望值相对@@较高@@, 但对@@哪些事项@@可以@@@@“最多@@跑一@@次@@@@”、如何实现@@@@“最多@@跑一@@次@@@@”等情况还不是很清楚@@, 理解上存在@@偏差@@, 认为@@只要跑行政服务@@中心一@@次@@就可以@@办好所有事@@。在@@办事过程中往往因携带材料不齐全@@、办事流程不清楚@@、办事手续过于繁琐等原因来回跑@@。
(四@@) 窗口人员@@素质不强@@
实行多部门@@“一@@件@@事@@”、“全科无差别受理@@”后@@, 对@@人员@@素质和@@业务@@能力提出@@更高要求@@, 象山行政服务@@中心@@57个@@前台受理岗位@@只有@@3个@@正式编制@@, 今年@@已有多人辞职@@, 新的人员@@熟悉业务@@需要两三@@个@@月@@时间@@。人员@@流动性大@@、业务@@不够熟悉@@, 与@@“一@@口清@@”要求还有明显差距@@。此外@@, 镇级窗口服务@@人员@@@@、村级综合事务员对@@下放事项@@未能有效承接@@, 加上代办员年@@龄普遍偏大@@, 对@@相关政策缺乏理解@@, 导致@@“最多@@跑一@@次@@@@”向@@村@@ (社区@@) 推进@@困难较大@@。
(五@@) 改革@@力度有待加强@@
“最多@@跑一@@次@@@@”改革@@由@@编委办@@、审管办@@、电子政务@@办牵头推进@@@@, 各部门分头落实@@, 存在@@统筹力度不够@@、合力不强@@、权威性不足等问题@@@@。相关部门缺乏主动改革@@的意识@@, 没有从群众角度去简化优化@@环节流程@@, 特别是职能交叉的块上工作推进@@不快@@, 难以@@突破@@@@。
五@@、进一@@步深化@@“最多@@跑一@@次@@@@”改革@@、推进@@服务@@争效的对@@策建议@@
根据宁波市@@委市政府@@@@“六@@争攻坚@@、三@@年@@攀高@@”总体部署@@, 继续加强顶层设计@@, 深化重点领域改革@@@@, 充分发挥@@“最多@@跑一@@次@@@@”改革@@的撬动效应@@, 全面深化改革@@推进@@服务@@争效@@。
(一@@) 继续强化顶层设计@@
认真贯彻以@@人民为@@中心的发展思想@@, 按照@@群众和@@企业到@@政府@@办事@@“最多@@跑一@@次@@@@”的目标和@@理念@@, 对@@相关法律法规进行修改完善@@, 及时总结@@基层改革@@成功经验和@@创新做法@@, 加强各类改革@@试点推广@@。全面深化政府@@自@@身改革@@@@, 坚持@@“一@@类事项@@原则上由@@一@@个@@部门统筹@@、一@@件@@事@@情@@原则上由@@一@@个@@部门负责@@”的原则@@, 以@@党政机构@@改革@@为@@契机@@, 推进@@机构@@整合@@, 优化@@机构@@设置@@, 突破@@“一@@件@@事@@情@@”办理体制机制@@@@。强化改革@@组织领导@@, 集中@@精力抓好攻坚突破@@@@, 更好地发挥行政审批@@@@、大数据@@管理@@@@、电子政务@@等部门业务@@协同推进@@作用@@。坚持@@“用户需求导向@@@@”, 服务@@“用户办事体验@@”, 继续深化@@“全科无差别受理@@”改革@@, 优化@@乐动安卓app 网@@, 实现@@线上线下融合@@, 切实提高群众和@@企业满意度@@, 高标准推进@@@@“最多@@跑一@@次@@@@”改革@@。
(二@@) 深化重点领域改革@@@@
积极推进@@@@“压缩企业开办时间@@”改革@@, 实行审批服务@@事项@@@@“无证通办@@”, 推进@@民生事项@@@@“一@@证通办@@”。推行@@“标准地@@+承诺制@@”改革@@, 加快@@实施竣工联测联验@@, 实现@@企业投资项@@目开工前审批@@“最多@@跑一@@次@@@@”、“最多@@100天@@”和@@竣工验收@@前@@“最多@@跑一@@次@@@@”。推进@@“最多@@跑一@@次@@@@”改革@@向@@公共服务@@领域延伸@@, 实现@@供水@@、供气等公共服务@@事项@@@@100%全覆盖@@。
(三@@) 推进@@数据@@共享应用@@
提升@@“互联网@@@@+乐动安卓app ”水平@@, 升级和@@完善企业投资项@@目在@@线审批监管平台@@@@@@, 建立@@数据@@共享绩效评价@@制度@@@@。抓好事项@@梳理@@、数据@@串梳理@@、数源确认等基础性工作@@, 以@@乐动安卓app 网@@为@@中心@@, 推进@@全省政务@@数据@@资源的共享交换@@体系建设@@@@, 强化系统对@@接和@@数据@@共享@@, 实现@@办理过程和@@结果全流程@@监督@@@@。加强部门沟通交流@@, 深化政务@@数据@@共享@@, 打造@@具有地方特色的@@“零跑@@”业务@@。加快@@乐动安卓app 网@@电子证照@@、电子印章@@、统一@@公共支付@@、档案管理@@等平台@@配套应用@@。
(四@@) 建强队伍延伸网@@络@@
加强窗口人员@@业务@@培训@@, 推行@@动态考级和@@@@“积分制@@”管理@@, 将@@业务@@能力等级与@@工资待遇挂钩@@。通过政府@@雇员@@、政府@@购买服务@@等形式@@, 向@@社会招聘业务@@人员@@@@, 以@@提升@@窗口人员@@业务@@素质@@。普及浙江@@乐动安卓app 网@@和@@微信预审批平台@@应用@@, 建立@@营业执照登记@@、身份证办理等服务@@@@24小时自@@助办理服务@@区@@, 打造@@“不打烊@@”的审批服务@@@@。加强镇乡@@ (街道@@) 便民服务@@中心和@@精品村服务@@点建设@@@@, 通过集中@@培训@@、网@@上培训@@、下村培训等多种方式@@, 不断提升@@代办员业务@@水平@@@@。联动推进@@@@“最多@@跑一@@次@@@@”改革@@和@@@@“基层治理四@@平台@@@@”建设@@, 将@@“一@@网@@通办@@”延伸到@@村@@ (社区@@) , 进一@@步扩大@@自@@助终端布点范围@@, 完善便民服务@@体系@@, 提供上门服务@@@@, 打通服务@@群众@@“最后@@一@@公里@@”。
(五@@) 强化监管规范执法@@
全面推行@@@@“双随机@@、一@@公开@@”抽查监管@@, 在@@市场监管@@、安全生产@@、环境保护和@@文化等领域@@, 开展部门联合抽查监管@@@@。推进@@县@@12345政务@@咨询@@投诉举报中心与@@县社会治理综合指挥中心深度融合@@, 进一@@步完善@@“一@@中心四@@平台@@一@@网@@格@@”运行机制@@@@, 实现@@群众咨询@@投诉举报@@“最多@@跑一@@次@@@@”。推进@@执法重心下移@@, 全面推进@@综合行政执法规范化建设@@@@, 实现@@镇乡@@ (街道@@) 、功能区综合行政执法派驻机构@@全覆盖@@@@。
(六@@) 健全机制@@合力推进@@@@
建立@@“评价@@—整改@@—反馈@@”机制@@, 委托专业机构@@开展第三@@方评估@@, 将@@查找出来的问题@@向@@相关单位@@进行反馈@@@@, 作为@@改进工作@@、优化@@服务@@的着力点和@@突破@@口@@, 实现@@乐动安卓app 由@@“政府@@端菜@@”向@@“群众点菜@@”转型@@。完善宣传机制@@@@, 引导社会各界共同为@@改革@@支招@@, 畅通群众和@@企业参与@@改革@@的渠道@@。大力宣传展示改革@@成果@@, 对@@乐动安卓app 网@@站@@、咨询@@服务@@热线@@、微信公众号@@、难办事项@@代办点等进行多种形式宣传@@, 让@@群众充分知晓事先咨询@@@@、事中办理@@、事后@@救济措施@@。健全推广机制@@@@, 深入挖掘典型案例@@, 及时推广改革@@成功经验@@。积极向@@上争取改革@@试点@@, 争取特色做法上升为@@地方标准@@, 把@@改革@@成果总结@@好@@、巩固好@@、发展好@@, 努力使实践成果上升为@@制度@@成果@@。
附@@：国脉@@，是领先的大数据@@治理@@和@@数字政府@@@@专业提供商@@。创新提出@@@@“软件@@@@+咨询@@+平台@@+数据@@+创新业务@@@@”五@@位@@一@@体服务@@模型@@，拥有数据@@基因@@和@@水巢@@DIPS两大系列几十项@@软件@@@@产品@@，长期为@@中国智慧城市@@@@、智慧政府@@和@@智慧企业提供专业咨询@@规划和@@数据@@服务@@@@，广泛服务@@于信息中心@@、大数据@@局@@、行政服务@@中心等政府@@客户@@、中央企业和@@金融机构@@@@。自@@2004年@@成立以@@来@@，已在@@全国七大区域设立@@20余家@@@@分支机构@@@@、5大技术@@研发基地@@，服务@@客户@@2000余家@@@@，执行项@@目@@5000余个@@@@，连续多年@@开展中国政府@@网@@站@@@@@@、智慧城市@@、互联网@@@@+政务@@、营商环境@@等公益评估评选活动@@。被业界誉为@@中国信息化民间智库知名品牌@@、电子政务@@优选咨询@@机构@@@@，国内首倡智慧政府@@理念@@，首创智慧城市@@@@、数据@@治理@@、互联网@@@@+政务@@评价@@体系@@，首推数据@@资产普查@@、全口径数据@@资源目录@@、数据@@元标准化@@、数源确认与@@供需对@@接@@、最多@@跑一@@次@@@@事项@@梳理@@、营商通等产品@@，信息资源编目@@、公共数据@@普查等业务@@全国占有率和@@影响力名居榜首@@。
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