回顾过去@@，江西@@以@@大改革@@大开放推动大发展@@，全省各项事业取得了历史性成就@@。当前@@，改革@@开放已经站在新的历史起点@@，既面临前所未有的机遇@@，也面临前所未有的挑战@@。
1月@@27日@@，省长易炼红在两会上所作的政府@@工作报告指出@@，今年@@要加大@@改革@@攻坚力度@@，持续增强发展内生动力@@。强化目标导向和问题@@导向@@，紧扣重点领域和关键环节@@，坚定不移推动市@@场化改革@@向纵深发展@@。
其中提到@@，要加大@@“放管服@@”改革@@力度@@，推进投资项目审批提质增效改革@@@@,深化@@“一次@@不跑@@”“只跑一次@@@@”改革@@；深化@@重点领域改革@@@@，加快国有企业@@“双百行动@@”综合改革@@@@，落实财政事权和支出责任划分改革@@任务@@,建设省级预算单位财务核算统一平台@@@@；加快建设@@“信用江西@@@@”，深入推进政务@@失信@@专项治理@@。
报告还明确@@，要全面加强政府@@自@@身建设@@，持续推进@@“五型@@”政府@@建设@@。新时代的政府@@和工作人员@@，应该带头讲政德@@、立政德@@，做好政府@@工作@@,必须实干苦干科学干@@。不搞运动式轮番督查@@、机械式对照检查@@，最大限度削减@@“文山会海@@”“材料报表@@”。
这些内容@@，吹响了今年@@简政放权的号角@@，扬起了@@“五型@@”政府@@的风帆@@，绘就了一幅新时代江西@@物华天宝人杰地灵新面卷@@。
新法制报@@特邀请省社科院经济研究所所长麻智辉@@对政府@@工作报告进行了解读@@@@。
全面完成机构改革@@任务@@
全面完成机构改革@@任务@@，继续深化@@事业单位改革@@@@。推进投资项目审批提质增效改革@@@@,上半年@@政府@@投资项目@@、企业投资项目的审批时间分别压减至@@79个和@@60个工作日@@以@@内@@，推行企业投资项目审批承诺制@@，完善项目代办服务机制@@，对重点产业项目实行@@“一对一@@”全程跟踪服务@@。
深化@@“一次@@不跑@@”“只跑一次@@@@”改革@@，省级和市@@县@@两级依申请类@@乐动安卓app 事项@@“一次@@不跑@@”“只跑一次@@@@”办理率分别达到@@80%、70%，扩大@@“赣服通@@”办理事项@@覆盖面@@。
推进环保机构垂管@@等改革@@试点@@@@
总体建成具有江西@@特色的生态文明制度@@体系@@，力争形成@@@@10项在全国推广的改革@@成果@@、总结@@20项改革@@举措在全省推行@@、形成@@100条改革@@示范@@经验@@。
加快绿色@@生态国家技术标准创新基地建设@@，推动出台江西@@省生态文明建设促进条例@@、江西@@省农村饮水管理条例@@。
全面完成第三次@@国土调查@@，启动省级国土空间@@规划编制@@，统筹@@“三条红线@@”划立@@。全面实施@@@@山水林田湖草生命共同体行动计划@@。
创新生态环境治理体系和监管@@模式@@，推进环保机构垂管@@、流域环境监管@@@@、生态环保综合执法等改革@@试点@@@@,全面推行领导干部自@@然资源资产离任审计@@。对于以@@身试法@@、破坏生态@@、断子孙路的行为@@，以@@“零容忍@@”态度依法严办@@。
每个村组培养@@“法律明白人@@”骨干@@
巩固和完善农村基本经营制度@@@@,深化@@农村承包地@@“三权@@”分置改革@@@@。积极稳妥推进@@“两权@@”抵押贷款试点@@@@。
推广余江农村宅基地改革@@经验@@，全面规范农村宅基地和住房建设管理@@。争取农村集体产权制度@@改革@@列入国家整省试点@@@@，再消除一批村级集体经济空壳村@@,再培育一批经济强村@@。
深入实施@@@@“七五@@”普法规划@@，推进农村@@“法律明白人@@”培养工程@@@@,确保每个村民小组至少培养@@1名@@“法律明白人@@”骨干@@。加快基层综治中心@@实体化建设@@,大力推进@@“雪亮工程@@@@”。以@@深入开展扫黑除恶专项斗争为引领@@，完善立体化@@、信息化社会治安防控体系@@，严厉打击各类违法犯罪@@，深挖黑恶势力@@“保护伞@@”,坚决铲除黑恶势力滋生土壤@@。
深入推进信访制度@@改革@@@@，深化@@“访调对接@@”试点@@，加强信访工作与调解@@、仲裁@@、行政裁决@@、行政复议等衔接配合@@。
最大限度削减@@“文山会海@@”“材料报表@@”
坚持立德从政@@。新时代的政府@@和工作人员@@，更应该带头讲政德@@@@、立政德@@。强化科学施政@@。做好政府@@工作@@,必须实干苦干科学干@@。提升考核合理性@@，改进和规范督查工作@@，严控@@总量和频次@@@@，不搞运动式轮番督查@@、机械式对照检查@@，最大限度削减@@“文山会海@@”“材料报表@@”，下气力解决重@@“痕@@”不重@@“绩@@”、留@@“迹@@”不留@@@@“心@@”问题@@，把干部从无谓的事务中解脱出来@@，把更多@@时间和精力用在抓落实上@@。
带头过紧日@@子@@，大力压缩一般性支出@@，严控@@“三公@@”经费预算@@，取消低效无效支出@@。
用好@@“法媒银@@”失信被执行人曝光台@@
加快省公共信用信息平台@@二期工程@@建设@@，建成全省个人公共信用信息数据@@库@@。深入推进政务@@失信@@专项治理@@，着力整治政府@@类投资项目不及时结算@@、长期拖欠工程@@款@@、招商承诺不兑现等问题@@@@。
发展第三方信用服务@@，健全诚信典型@@“红名@@单@@”和严重失信@@“黑名@@单@@”制度@@，用好@@“法媒银@@”失信被执行人曝光平台@@@@，实行守信联合激励和失信联合惩戒@@，营造诚实守信的社会风尚@@。
开展流域上下游生态保护补偿@@
稳步推进自@@然资源统一确权登记@@，开展自@@然资源资产有偿使用制度@@改革@@试点@@@@。推进与长江经济带省份@@签订流域上下游生态保护补偿协议@@、与广东签订新一轮东江流域生态保护补偿协议@@，推进省内市@@@@、县@@(市@@、区@@)之间开展流域上下游生态保护补偿@@@@。
探索开展排污权@@、碳排放权@@、用能权@@、水权等市@@场交易@@，设立江西@@省环境能源交易中心@@@@，建立污水@@、垃圾处理服务费与成效挂钩的付费机制@@，完善生态环境损害赔偿制度@@@@。
推动出台旅游者权益保护条例@@
实施@@促进商贸消费升级三年@@行动@@，开展优品@@、兴市@@@@、强商@@、旺客@@、捷运五大行动@@。实施@@文化消费质量提升计划@@,开展养老机构服务质量提升专项行动和家政品牌创建试点@@@@。加快中国@@(南昌@@)跨境电商综合试验区@@和@@43个国家电商进农村综合示范@@县@@建设@@。实施@@“赣品两上三进@@”“赣品网上行@@”推广工程@@和内外销产品@@“同线同标同质@@”工程@@。实施@@消费环境优化升级行动@@，推动出台江西@@省旅游者权益保护条例@@，让消费者放心@@消费@@、乐享消费@@。
全面推开@@“证照分离@@”改革@@
加快推进@@“一网通办@@”,6月@@底前基本建成全省一体化在线@@乐动安卓app 平台@@并与国家@@乐动安卓app 平台@@全面对接@@，年@@底前实现@@乐动安卓app 应上尽上@@、系统应联尽联@@、数据@@实时共享@@,省级和市@@县@@两级依申请类@@乐动安卓app 事项@@网办率分别不低于@@90%、70%，“一窗式@@”受理率达@@70%以@@上@@。全面推开@@“证照分离@@”改革@@，实现企业登记全程电子化@@，让市@@场主体@@@@“一照一码走天下@@”。积极跟进国家@@“互联网@@+监管@@”系统建设@@,建立全省统一的行政执法信息平台@@@@，推行监管@@清单制度@@@@,全面实施@@@@“双随机@@、一公开@@”市@@场监管@@@@，做到@@对违法者@@“利剑高悬@@”、对守法者@@“无事不扰@@”。
充分发挥各类媒体作用@@
要大力推进@@法治政府@@建设@@@@，以@@法治思维和法治方式用好@@@@“有形之手@@”、管住@@“妄动之举@@”，做到@@“法无授权不可为@@，法定职责必须为@@”。充分发挥各类媒体作用@@,用好@@社会监督@@、问政江西@@@@、政务@@公众号等平台@@@@，畅通政府@@与群众互动渠道@@,让群众讲真话@@，帮群众解困惑@@，为群众排忧愁@@。
【解读@@】
引导整个社会形成@@守法守信良好氛围@@
麻智辉@@:2019年@@，我省将开展多方面多领域的改革@@工作@@，既涉及行政体制机制的改革@@@@，又涉及国有企业@@、投融资体制改革@@等等@@@@，都将对我省经济发展起到很好的作用@@。
压缩项目审批时间@@、实行项目审批承诺制度@@以@@及@@“一次@@不跑@@”“只跑一次@@@@”改革@@等等@@，都是我省改善投资环境@@，减轻百姓负担的举措@@。在国内外经济形势严峻的情况下@@，这些改革@@举措都将极大地减轻企业负担@@，鼓励企业和个人创业@@、创富@@。
近些年@@来@@，社会诚信缺失成为人们普遍关注@@的焦点@@。报告提到@@，要着力整治政府@@令投资项目失信问题@@@@。事实上@@，政府@@担负着引导@@、示范@@、监督和管理社会信用的职责@@，政府@@信用在整个社会信用中居于核心@@地位@@。政府@@一旦失去信任@@，更加寸步难行@@。而拥有良好信用的政府@@@@，可以@@赢得民众的拥护@@，还可以@@吸引优质的投资@@，更能引导整个社会形成@@守法守信的良好氛围@@，这对我省社会经济发展百利而无一害@@。
全国财政工作会议提到@@，今年@@要带头过紧日@@子@@@@，大力压缩一般性支出@@。我省将这一要求写入政府@@工作报告@@，要求严控@@@@“三公@@”经费预算@@，取消无效支出@@，地方财政一律按照不低于@@5%的比例压减@@。这样压缩@@、节约出来的行政经费用于经济建设@@、改善民生@@，将能发挥更大的效益@@。这表明了我省在积极推进作风建设的道路上不断加速@@。
附@@：国脉@@，是领先的大数据@@治理@@和数字政府@@@@专业提供商@@。创新提出@@“软件@@+咨询@@+平台@@+数据@@+创新业务@@”五位一体服务模型@@，拥有数据@@基因@@和水巢@@DIPS两大系列几十项软件@@产品@@，长期为中国智慧城市@@@@@@、智慧政府@@和智慧企业提供专业咨询@@规划和数据@@服务@@，广泛服务于信息中心@@@@、大数据@@局@@、行政服务中心@@等政府@@客户@@、中央企业和金融机构@@。自@@2004年@@成立以@@来@@，已在全国七大区@@域设立@@20余家@@分支机构@@、5大技术研发基地@@，服务客户@@2000余家@@，执行项目@@5000余个@@，连续多年@@开展中国政府@@网站@@@@、智慧城市@@@@、互联网@@+政务@@、营商环境@@等公益评估评选活动@@。被业界誉为中国信息化民间智库知名@@品牌@@、电子政务@@优选咨询@@机构@@，国内首倡智慧政府@@理念@@，首创智慧城市@@@@@@、数据@@治理@@、互联网@@+政务@@评价体系@@，首推数据@@资产普查@@、全口径数据@@资源目录@@、数据@@元标准化@@、数源确认与供需对接@@、最多跑一次@@@@事项@@梳理@@、营商通等产品@@，信息资源编目@@、公共数据@@普查等业务全国占有率和影响力名@@居榜首@@。
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