人在@@海外@@,要回国开几份证明@@、盖几个章@@,无疑是件既费钱又耗神的@@事@@。但是一位姓彭的@@上海市民@@移居加拿大后@@,没有回国@@,只是坐在@@家中的@@电脑前@@,点击了@@“中国上海@@”政府@@门户网站@@@@(www.shanghai.gov.cn)中的@@上海公证处@@,就办理了@@“出生@@”和@@“未受刑事处罚@@”两项@@证明@@,总共只花了@@50美元的@@公证费和@@邮寄费@@。他感慨地说@@:“上海市政府@@@@办事效率高@@,不比@@国外差@@。”

  网上办实事@@

  作为上海市电子政务@@建设的@@一个重要组成部分@@,“中国上海@@”门户网站@@坚持@@“为民服务@@”的@@建网宗旨和@@@@“网上办事@@”的@@工作重心@@。

  新年@@伊始@@,“中国上海@@”门户网站@@全面升级@@,不仅推出全新的@@英文版@@,而且在@@国内率先推出个性化版本@@--“我的@@中国上海@@@@”,针对市民@@@@、企@@业@@、投资者@@、旅游者@@、弱势群体等不同对象@@,提供更加多样化@@、个性化的@@网上办事@@和@@网上服务@@。如今@@,从@@网上申请执照@@、网上并联审批@@、网上年@@检@@、网上报税@@,到网上办理入境签证@@、网上关税查询@@、网上申请护照@@、网上申请慈善援助@@、网上聘请律师@@……“中国上海@@”门户网站@@的@@网上服务由点到面@@、由内而外@@、由浅入深@@,不断走向人性化@@、多元化和@@国际化@@。

  记者点击进入@@“中国上海@@”门户网站@@,在@@主页显著位置看到@@“市民@@办事@@”“企@@业@@办事@@”“投资上海@@”“透视政府@@@@”“公众监督@@”“政务@@新闻@@”“网上评议@@”“办事直通车@@”“服务导航@@@@”等栏目@@@@。再点击进入@@“市民@@办事@@”、“企@@业@@办事@@”栏目@@,记者发现@@,在@@这里从@@自然人@@(市民@@)生老病死到法人@@(企@@、事业单位@@)开业歇业@@,几乎集聚了所有政府@@审批事项@@@@,不仅提供办事指南@@、咨询@@服务@@、表格下载@@,还开设网上受理@@、网上申报@@、状态查询等服务@@。

  眼下@@,“中国上海@@”门户网站@@拥有@@144项@@网上受理@@、咨询@@或投诉项@@目@@,561项@@2000多种下载表格@@,工商@@、财税@@、公安@@、社保@@、民政等部门正在@@尝试开展在@@线互动服务@@。

  “‘中国上海@@’门户网站@@把是否方便群众办事作为第一标准@@。去年@@@@,市政府@@还将开设网上办事@@项@@目列入@@‘实事工程@@’加以@@推动@@。”上海市政府@@@@办公厅副主任沈希明接受记者采访时说@@。

  中共中央政治局委员@@、上海市委书记陈良宇表示@@,大力推进网上办事@@@@,就是要转变@@“你申请@@、我审批@@”的@@“朝南坐@@”政府@@管理模式@@,贴近社会需求@@,搭准百姓脉搏@@,尽可能让市民@@@@“少踏几个门槛@@,少跑几趟路@@,少走几道程序@@”。

  网上促实效@@

  在@@“中国上海@@”门户网站@@的@@建设过程中@@,政府@@的@@职能@@、行政方式和@@工作作风发生了@@“静悄悄的@@革命@@”。

  市政府@@严格要求各级政府@@部门@@:能在@@网上公布的@@消息一定要尽快公布@@,能上网办理的@@业务一定要尽快办理@@,而且要@@“在@@线受理@@、一办到底@@”。这无疑对政府@@各部门的@@办事效率@@、工作流程提出了更高标准@@。如果要让市民@@足不出户就把事办妥@@,首先要有一个规范的@@@@、让公众知道的@@办事标准和@@一个清晰@@、简明@@、高效的@@办事流程@@,政府@@部门要想在@@网上做到这些@@,必须在@@网下先做到@@。这样@@,虚拟政府@@和@@实体政府@@紧密配合@@、互相促进@@,形成了良性互动@@。

  目前@@,上海国际互联网@@用户已达@@420万户@@,上海市政府@@@@50个委办局@@、19个区县政府@@的@@网站已全部建成@@,并链接了中央各部委和@@外省市政府@@的@@网站@@。“中国上海@@”门户网站@@的@@目标是@@:瞄准世界一流水准@@,以@@“执政为民@@、执政兴市@@”为准绳@@,推动传统政府@@向电子政府@@转变@@,克服政府@@部门@@“门难进@@、脸难看@@、事难办@@”的@@顽症@@,构建一个可亲@@、可信@@、可靠的@@电子政府@@框架@@。

  启动于@@1999年@@的@@上海市人事局网站@@,首先在@@网上推出@@“人才引进@@”,不仅大大简化了工作流程@@,提高了办事效率@@,而且办事的@@流程也透明化@@、公开化了@@,公众随时可以@@在@@网上查询办事进度@@。人事局一位干部说@@,电子政务@@深刻改变了传统管理模式@@,使模糊管理@@、弹性管理变成透明管理@@、规范管理@@,避免了暗箱操作@@、政务@@失范@@。

  市政府@@各部门在@@@@“中国上海@@”门户网站@@上同台亮相@@,自然形成一种@@“比@@、学@@、赶@@、超@@”的@@竞争机制@@。谁的@@工作领先@@、谁的@@工作落后@@,鼠标一点便可知晓@@。如今@@,从@@市委书记@@、市长到各政府@@部门负责人@@,已经习惯于在@@上班后的@@第一刻@@、下班前的@@最后一刻@@,点击网站@@,检查工作@@,寻找差距@@。

  网上听实话@@

  从@@2002年@@6月开始@@,上海市选择@@“政府@@部门网站建设@@”、“整顿和@@规范市场经济秩序@@”和@@“实事工程@@立项@@@@”3个广受关注@@的@@问题@@,动员市民@@网上评议@@政府@@工作@@,先后吸引了上万人次@@@@参加@@。一位姓石的@@市民@@评论说@@:“政府@@网站@@、政府@@工作就是要这样@@@@,多从@@百姓的@@角度和@@立场来考虑@@。”

  陈良宇指出@@:“政府@@工作的@@好坏@@,应该由人民说了算@@,要把对政府@@工作的@@评价权交给人民@@,让人民做出公正的@@评价@@。我们要把群众的@@呼声@@、意见@@、要求和@@期望带上来@@,作为政府@@工作的@@出发点@@。”

  据统计@@,“中国上海@@”门户网站@@2002年@@累计访问人数超@@过@@3000万人次@@@@,已成为上海市民@@和@@社会各界了解政情@@、网上办事@@的@@重要途径@@。在@@网站主页的@@左上角@@,设有醒目的@@@@“市长之窗@@”专栏@@,这是上海市民@@和@@市长对话的@@绿色@@通道@@。迄今为止@@,“市长之窗@@”收到来信@@2700多封@@,每一封信都得到了及时回复和@@具体落实@@。

  记者在@@新当选的@@上海市市长韩正@@的@@主页看到这样@@一行字@@:“欢迎您的@@访问@@!您对我的@@工作有何意见@@或建议@@,可直接向我发送电子邮件@@。上海的@@发展凝聚着您的@@智慧和@@贡献@@。十分感谢您对我们工作的@@支持和@@关爱@@!收件人@@:韩正@@”。

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