摘要@@：今年@@以来@@，国家高度重视营商环境@@优化@@。李克强总理曾多次@@提出@@，营商环境@@就是生产力@@。而@@“最多跑一@@次@@@@@@”改革@@是新时代改革@@的金字招牌@@，受到@@越来越广泛的关注@@@@，其中企业投资项目是最多跑一@@次@@@@@@改革@@的重点和难点@@。因此@@“最多跑一@@次@@@@@@”改革@@对优化营商环境@@@@有着非常重要的现实意义@@。
一@@、引言@@
2018年@@5月@@，国务院办公厅印发@@《关于进一@@步压缩企业开办时间的意见@@》（国办发@@〔2018〕32号@@），明确提出@@2018年@@年@@底前@@，各直辖市@@、计划单列市@@、副省级城市和省会城市要将企业开办时间压缩一@@半以上@@，减至@@8.5天以内@@，2019年@@上半年@@全国实现该目标@@。2018年@@8月@@，国务院办公厅印发@@《全国深化@@@@“放管服@@”改革@@转变政府@@职能电视电话会议重点任务分工方案@@》（国办发@@〔2018〕79号@@），提出进一@@步压缩企业开办时间@@，减并工商@@、税务@@、刻章@@、社保等流程@@，将银行开户核准改为备案@@；推行市场主体@@简易注销改革@@等一@@系列任务@@，深化@@“放管服@@”，优化营商环境@@@@。2018年@@6月@@，国务院办公厅印发@@的@@《进一@@步深化@@@@“互联网@@+乐动安卓app ”推进@@乐动安卓app “一@@网@@、一@@门@@、一@@次@@@@”改革@@实施方案@@》中针对我国当前@@企业开办中存在@@的突出问题提出了六项工作措施@@，其中有一@@项是实施流程再造@@@@，大力推行@@“一@@窗@@受理@@、并行办理@@”，全程网上办理@@，可见升级@@乐动安卓app 是实现营商环境@@改革@@的一@@项重要措施@@。
二@@、“最多跑一@@次@@@@@@”形成@@改革@@强劲热潮@@
“最多跑一@@次@@@@@@”改革@@给企业发展创造了良好的环境@@。比如实施企业开办@@、施工许可@@、用电用水用气@@、信贷@@、纳税@@、跨境贸易等便利化行动@@，深化@@企业投资项目审批制度改革@@@@、提升企业投资项目审批效率@@，深化@@商事登记@@制度改革@@@@、推进@@不动产登记@@@@再提速等对企业来说都是重大改革@@利好@@。
当前@@，各地以@@“最多跑一@@次@@@@@@”工作为切入点和突破口@@，深化@@商事登记@@改革@@@@，进一@@步规范审批行为@@，优化审批流程@@，打破信息壁垒@@，切实打通堵点@@、破解难点@@，真正实现群众企业办事@@@@“最多跑一@@次@@@@@@”。
青海省推进@@@@“互联网@@+不动产登记@@@@”，积极依托现代信息技术@@，通过@@简化审批@@、流程再造@@、网上申请等方式@@，减前置@@、减环节@@、减流程@@、减时间@@，全面优化办事@@流程@@，实行网上预约@@、网上预申请@@、网上查询@@，不断延伸服务触角@@，为企业群众提供零距离服务@@，构建起比较完善@@、覆盖城乡的不动产统一@@登记@@工作体系@@。
在@@“最多跑一@@次@@@@@@”改革@@的热潮下@@，各地也在@@加大力度推进@@@@“多证合一@@@@”、“证照分离@@”，积极探索@@“照后减证@@”。针对企业投资项目审批部门多@@、环节多@@、周期长的问题@@@@，推进@@企业投资便利化改革@@@@；针对市场准入领域@@“办照容易办证难@@”“准入不准营@@”的问题@@，推进@@市场准入便利化改革@@@@；从@@“一@@窗@@受理@@、集成服务@@”试点起步@@，到@@“一@@站式服务@@”“一@@证通办@@”“一@@网@@通办@@”，形成@@“最多跑一@@次@@@@@@”的强劲热潮@@。
通过@@“最多跑一@@次@@@@@@”改革@@，可以实现外贸企业@@“多证合一@@@@”，办理材料明显精简@@、办理时间明显压缩@@、跑腿次@@数明显减少@@、制度性交易成本明显降低@@、市场主体@@活力明显增强@@；能够真正构建出@@“亲商又清商@@”的健康政企关系@@，让群众和企业家感受到@@便捷@@、高效@@、公正廉洁的服务@@；能够留得住人才@@、资金和企业@@，使他们具有实在@@的获得感和满意度@@，更大程度的优化营商环境@@@@@@。
三@@、“最多跑一@@次@@@@@@”改革@@助力营商环境@@优化@@
近年@@来@@，越来越多的城市把优化营商环境@@@@作为发展经济的先手棋@@。营商环境@@是@@“软实力@@”，哪里营商环境@@好@@，人才就往哪走@@、资金就往哪流@@、项目就在@@哪建@@。目前@@，优化营商环境@@@@面临的主要是企业开办时间长@@@@、环节多@@、多部门分头跑@@、数据共享不及时@@、串联审批耗时过长等问题@@。
提升营商环境@@@@，要加大优化营商环境@@@@工作力度@@，想企业所想@@、急企业所急@@，抓好各项政策@@落实@@，消除制约企业发展的各种障碍@@，增强企业信心和竞争力@@@@。要进一@@步压减行政许可等事项@@，全面清理现有许可事项@@；要进一@@步简化企业投资审批@@，逐步开展全流程@@、全覆盖工程建设项目审批制度改革@@@@，全部实现各类投资审批在@@线并联办理@@@@，优化企业注销流程的改革@@措施@@；进一@@步减轻企业税费负担@@，继续降低企业税负和降低社保费率@@；要进一@@步提高@@乐动安卓app 效能@@。加快推进@@@@乐动安卓app 标准化@@，精简行政处罚事项@@，制定规范自由裁量权的办法@@，坚决纠正执法随意@@、“一@@刀切@@”执法等现象@@。“聚焦优质高效@@的营商环境@@@@”是推进@@@@“最多跑一@@次@@@@@@”改革@@的重点领域@@。
四@@、全面提升营商环境@@@@举措频频@@
优化营商环境@@@@是实现@@“最多跑一@@次@@@@@@”的必要改革@@@@，国内多省份@@已先后试点@@，形成@@改革@@热潮@@。浙江@@“最多跑一@@次@@@@@@”改革@@中@@，在@@理念上直指最优的政府@@服务@@，在@@政府@@@@“放管服@@”改革@@上最大限度地优化流程@@，在@@渠道上最好地运用互联网@@技术@@，在@@内容上体现让数据多跑路@@、群众少跑腿@@。通过@@问卷调查@@，其结果表明@@，“最多跑一@@次@@@@@@”改革@@降低了企业的市场运行成本@@，为浙江@@省的工业经济发展营造了稳定公平透明@@、可预期的营商环境@@@@。
上海优化营商环境@@@@@@，推出注销企业@@“一@@窗@@通@@”网上平台@@@@。通过@@平台@@的信息互通共享@@，各部门可从@@平台@@获取企业信息和部门办理结果@@，从@@而@@简化数据填报@@采集和材料提交要求@@，推动事务实现网上办理@@；通过@@平台@@可实现同步推送@@、并联办理@@，同时优化了办结机制@@，优化内部办理流程@@，进一@@步压缩注销登记@@办理时间@@。
为继续优化营商环境@@@@@@，北京市@@推出了@@“9+N”政策@@2.0版@@，从@@简化流程@@、优化服务@@、降低成本等多个方面推出新举措@@。北京市@@“e窗通@@”服务平台@@@@，实现企业开办网上@@“一@@窗@@”填报@@，包括申请营业执照@@、刻制公章@@、领用发票@@、“五@@险一@@金@@”登记@@、银行预约开户@@，实现数据实时对接@@，提高企业开办效率@@。企业全程网上办理@@营业执照@@，“一@@天拿执照@@，三@@天全办好@@”，将企业开办的时长从@@现在@@的@@5天进一@@步压缩到@@@@3天以内@@。
五@@、结论@@
“最多跑一@@次@@@@@@”改革@@是以方便群众和企业办事@@为出发点和落脚点@@。不仅有量的要求@@，避免群众和企业多头跑@@、重复跑@@，又有质的飞跃@@，全面提升政府@@效能@@@@，激发创业创新活力@@。“最多跑一@@次@@@@@@”改革@@跑进群众心坎的背后@@,是行政服务便利度的持续提升@@,是营商环境@@的不断优化@@。良好的营商环境@@既是生产力@@、驱动力@@，也是吸引力@@、竞争力@@。只有不断推进@@@@“放管服@@”改革@@，让企业真正感受到@@政府@@部门@@“最多跑一@@次@@@@@@”，甚至@@“一@@次@@@@都不用跑@@”的服务精神@@，才能让营商环境@@越来越好@@。因此@@，深化@@“最多跑一@@次@@@@@@”改革@@，是优化营商环境@@@@的重要手段@@，是营商环境@@发展的助推剂@@；全面提升营商环境@@@@倒逼@@“最多跑一@@次@@@@@@”全方位变革@@。
作者@@ | 宋金双@@
职务@@ | 青海国脉@@研究员@@
属性@@ | 乐动平台怎么样 新春奉献@@-营商环境@@系列文章@@②
附@@：营商通@@产品@@介绍@@
为促进营商环境@@发展@@，国脉研发出@@“营商通@@”产品@@。“营商通@@”全称是@@“营商通@@管理优化一@@体平台@@@@”，包含数据可视化@@、事项登记@@@@、事项清洗@@、事项优化@@、供需对接@@、主题服务@@、多表合一@@@@、模版@@库@@、营商环境@@评估等多个功能模块@@，希望通过@@@@“营商通@@”，助力我国营商环境@@提升@@。
作为咨询@@服务产品@@化的智慧成果@@，营商通@@系统具有极强业务针对性和实用性@@，主要解决法人办事@@材料多@@、环节繁@@、时间长@@、流程不清等难题@@，其优化思路是按数据流动逻辑实现流程再造@@@@，创新主题服务@@和多表合一@@@@步骤@@，借助数据流转与共享@@，以达到@@三@@减一@@优@@（减材料@@、减环节@@、减时间@@，优化主题服务@@@@），办事@@“最多跑一@@次@@@@@@”，从@@而@@全面提升营商环境@@@@@@，助力国家互联网@@@@+乐动安卓app 一@@体化平台@@建设@@。目前@@，国脉已承接过广东省营商环境@@企业开办@@、不动产登记@@@@、施工许可@@办理等主题事项的梳理@@、云南省手机办理事项梳理@@、深圳市法人主题事项梳理@@、山东德州@@“不动产登记@@@@”、江苏江阴@@“2440”、西咸新区@@“3450”等省市区营商环境@@优化项目@@。
