打造便民服务平台@@@@
细分用户@@、以用户为中心@@，提供电子政务@@公共服务的做法@@，首先出现在美国@@、加拿大等西方政府@@门户@@网站中@@，近年来这种思路逐步被我国电子政务@@建设所认同并予以创新@@，宁波@@门户网站就是其中的一家@@；而把政府@@门户@@网站分别建成几个子网站@@，这样的思路@@，美国有@@，国内就数宁波@@第一@@，它不仅充实了政府@@面向社会公开信息和公共服务的内容@@，更重要的是改变了政府@@人员的服务意识@@，使得政府@@能够主动去寻求和迎合公众需求@@。
宁波@@政府@@门户@@网站已经改变了它最初的单纯@@“网上政府@@形象@@”的概念@@，不仅极大提升了政府@@单位的办公效率@@，而且在集合政务@@应用@@、政府@@服务社会@@、完善政务@@流程方面也开始发挥了越来越重要的作用@@。可以说@@，宁波@@门户作为政府@@门户@@网站的代表@@，我国的电子政务@@已经从最初的以信息发布为主的形象工程阶段@@，向服务于社会提供更多@@便民服务的应用阶段发展@@。
四大创新观念@@
宁波@@门户打破了过去的框架@@，进入了一个以提供服务为核心的政府@@平台@@@@，首先它做到了意识上的创新@@，宁波@@市政府@@信息中心从门户网站建设的前期策划和市场调研着手@@，经历了近二年的准备@@，对国内现有的政府@@网站@@进行调研@@，把网站翻了一遍@@，他们动员公务员们提建议@@、出想法@@、把可行性的意见进行保留@@，这样的建设思路国内领先@@，以前从未有过@@；
第二从规划@@和开发建设上创新@@，他们在建设门户网站前期@@，充分进行了专家论证和专业的市场分析@@，网站栏目策划@@、网站功能模块分析@@、网站运作及后期投入分析等全方位的调研和策划@@，来保证门户网站能顺利快速的建成@@，在开发建设期间@@，他们又根据网站运作@@、后期的数据管理及维护的便捷性@@，又进行了多次@@探讨和研究@@，不断创新@@，如经过与开发商的协商@@，他们大胆改变了原有的设计思路@@——对三个子网站后台建立一个统一的数据库等整改举动举不胜举@@；
第三运行维护中的创新@@，网站于年初开始试运行@@，信息中心为了能够节省更多@@的人力物力@@，除了政府@@服务信息由信息中心自己来负责维护外@@，其他的包括公众服务信息和社会服务信息的维护短期内开始外包@@，外包的优势就在于能够灵活的节省人力成本@@，并且将部分@@IT风险转嫁出去@@，而信息中心能够有更多@@的精力去做政府@@内网和部分系统的维护@@；
第四评测分析的创新@@，网站在试运行近五个月的情况下@@，政府@@信息中心邀请专业评测公司对网站目前的运行状况进行全面测评@@，信息中心许主任还强调以提出问题找出漏洞为主@@，针对问题进行一一解剖在短期内进行完善@@，这种做法足见宁波@@市政府@@及信息中心对网站所倾注的关切和敢于挑战自我的精神@@。
总之@@，为了将网站办的更加符合社会需要@@，宁波@@市人民政府@@信息中心引进第三方咨询@@@@、规划@@、第三方监理@@、项目外包等先进的电子政务@@操作模式@@，这对于现在很多市地级政府@@门户@@网站来说是个只能想@@，但却不敢尝试的新领域@@。而宁波@@市就成了这第一个吃螃蟹@@的人@@，相信它会第一个尝到@@“螃蟹@@”的鲜美@@。
特色服务见功夫@@
1、顺应国际贸易平台@@的需要@@，促进国际港口城市的发展@@。为了符合国内外进出口商的愿望和利益@@，作为中国的第二大港口城市和对外贸易大市@@，宁波@@政府@@门户@@率先考虑在最醒目的位置开设多语种栏目@@，如英语@@、德语@@、法语@@、日语@@、韩语加中文@@，包含六国语种@@，这在全国首例@@，也为宁波@@构筑国际贸易平台@@@@，顺应经济国际一体化和国内外贸易集聚发展起到了积极的作用@@。
2、联系政府@@更快捷@@。网民能够第一时间找到自己的需求@@，如政府@@文件@@、法律法规@@、政府@@办事指南@@、政务@@公开等信息内容利用专业的搜索@@引擎进行快速游览@@；还有动态的交流@@，如与市长信箱的沟通和及时的反馈效率@@、公民都可以用电子邮件@@、电话@@、新闻发布会@@、投诉@@、BBS、邮件互动@@、日常的@@Q&A 答复等进行一一沟通@@；
3、业务处理更容易@@。市民与企业可以通过多种方式进入各种编辑好的目录系统@@，如数据查询@@，即交水电费@@、企业注册@@、申请批复@@、社保情况@@、网上纳税@@、投诉@@上访等各种应用@@，并在处理层次@@的电子服务过程中@@，能使公众对政府@@部门之间交互接触不受时间和空间@@限制@@，逐步做到第一界面的呈现@@。
4、个性化定制信息更具特色@@。也就是说@@，宁波@@门户网站可以使政府@@在服务提供前@@，准确有效地了解公众的需求偏好以及期望的服务方式和服务内容@@。特别是通过个性化定制@@，可以灵活@@、方便@@、快捷地获取需求信息@@，并通过信息的快捷性@@、网络的交互性@@、过程的透明性和服务形式的多样性等@@，使服务更具特色@@。
宁波@@网站的领先优势@@
门户网站的领先目标在于@@：
1、电子政务@@水平在国内处于领先水平@@，电子政务@@处于良性发展之中@@，对全国起到了示范作用@@；
2、电子政务@@公共服务功能突出@@，政府@@门户@@网站做到@@“以公众和企业为对象@@，以服务为中心@@”；
3、门户网站充分整合了相关部门资源和电子政务@@应用系统@@，“一站式@@”服务功能较为完善@@；
4、完全以用户为中心@@建设政府@@门户@@网站@@，政府@@门户@@网站绩效以用户满意度作为主要衡量标准@@。
宁波@@市政府@@门户@@网站是在各政府@@部门的信息化建设基础之上@@，提供一个跨部门的@@、综合的业务应用系统入口@@，使公民@@、投资者@@、旅游者@@、企业都能快速便捷地接入所有相关政府@@部门的业务应用@@、组织内容与信息@@，并获得个性化的服务@@，使合适的人能够在恰当的时间获得恰当的服务@@。简单的说就是政府@@与政府@@@@、政府@@与公众@@、政府@@与企业的统一接口@@，是政府@@信息集成及协同作业的统一入口@@。它依赖于各政府@@部门已有的信息化基础条件@@，不仅是政务@@信息发布平台@@和业务处理平台@@@@，而且也是知识加工平台@@@@、知识决策平台@@@@、知识获取平台@@的集成@@。
宁波@@门户的建站经验@@
要探讨政府@@门户@@的出路问题@@，准确评估电子服务的绩效@@，还需要一段路要走@@，毕竟国内各地的信息化和经济发达程度均不一致@@，但是笔者通过了解宁波@@政府@@信息中心的建站步骤@@，总结了以下几点经验@@：
第一步@@：邀请专业咨询@@机构对网站进行规划@@与调研@@，通常在考虑地级市以上的门户网站建设时@@，必须了解清楚当地的信息化程度@@、有无党政网站@@、包括新闻类的网站@@；不仅要考虑门户的定位和资金成本@@，是推倒重来还是原版改动@@，而且还要考虑包括网站功能@@、网站特点@@、网站管理等方面的建设规划@@等特点@@；
第二步@@：听取专家意见@@，对规划@@进行论证与公开@@，各方面听取市民及信息化专业人才的建议@@，对于可行性想法进行分析汇总@@；
第三步@@：在技术上给予论证@@，与技术开发单位进行面对面的探讨和研究@@，把可行性的意见和建议进行再次@@审核@@，提出实施方案@@，进行系统开发@@；
第四步@@：邀请监理或者专业咨询@@单位@@，集中开发人员和相关信息维护人员@@，对于目前的网站提出问题@@，查出空缺@@，再进行研究以至完善@@，这样使网站日趋成熟@@。
第五步@@：在运行的一个阶段中@@，邀请专业评测机构@@，对网站进行整体的验收@@，出验收报告@@，修改不足与漏洞@@，达到再次@@升级的效果@@。
总之@@，笔者认为要发挥门户网站的最大服务潜力@@，必须搞好总体设计@@，邀请各路人才@@；在门户网站规划@@建设中@@，既要立足于现状@@，又要面向未来@@，具有前瞻性和可扩展性@@；既要设计好业务系统@@、网络布局@@、数据库和门户网站建设@@，又要梳理整合好业务流程@@，并注意它们之间的交互@@，积极推动跨部门@@、多环节之间的业务集成@@。从而使服务能力不断随着技术升级和模块的增加而升级@@。
宁波@@市政府@@门户@@网站的建设@@，不仅仅是对民众服务@@，提高了服务能力@@，同时@@，还具有对其它政府@@部门网站建设起到指导性和样板的作用@@。
