近年来@@,我国电子政务@@@@发展在统筹协调机制@@、深入推进@@“互联网@@+乐动安卓app ”、信息资源整合@@共享等方面均取得了积极进展@@,但同时@@也面临一些挑战和问题@@,需要运用新理念@@、新方法来推进电子政务@@@@进一步发展@@。

  电子政务@@@@发展取得成效@@

  统筹协调机制逐步完善@@。当前@@,我国电子政务@@@@统筹协调机制和顶层设计逐步健全@@,电子政务@@@@工作体系化@@、系统化不断加强@@,建立了国家电子政务@@@@统筹协调机制@@,明确了各部门在电子政务@@@@发展进程中的职能@@,提高了电子政务@@@@政策实施的协调性@@。开展了国家电子政务@@@@综合试点@@,推动地方解决管理机制不顺@@、信息系统整合不足@@、业务系统水平@@不高@@、乐动安卓app 不到位@@等问题@@。

  “互联网@@+乐动安卓app ”深入推进@@。《2018联合国电子政务@@@@调查报告@@》显示@@,中国的在线服务指数为@@0.8611,位@@列第@@34位@@,处于国际领先水平@@@@。目前@@,各省份@@都已经建成省级网上@@@@乐动安卓app 平台@@,“互联网@@+乐动安卓app ”成为提供公共服务的重要方式@@。全面优化网上@@服务成为深化放管服改革@@的重要支撑@@,大部分省级行政许可事项已具备网上@@在线预约预审功能@@,平均办理时限大幅度压缩@@。各地@@“互联网@@+乐动安卓app ”优秀实践不断涌现@@,浙江省@@“最多跑一次@@@@”改革@@、广东省@@“数字政府@@@@”改革@@、福建省电子政务@@@@云计算平台@@建设等都是@@“互联网@@+乐动安卓app ”深入推进@@的突出成果@@。

  信息资源整合@@共享成效初显@@。各地@@各部门积极落实@@《政务@@信息系统整合共享实施方案@@》要求@@,持续推进政务@@信息互通@@、资源整合@@,政务@@信息系统整合共享取得了积极成效@@。以政务@@信息系统整合共享为抓手@@,加强统筹规划和整体推进@@,有效地将分散于各级政府@@和部门的信息数据进行系统整合和有序共享@@,从整体上提升了政府@@信息资源的利用水平@@和@@乐动安卓app 水平@@。通过政务@@信息系统整合共享@@,可以逐步实现部委业务办理系统和地方@@乐动安卓app 平台@@互联互通@@,逐步实现基础信息数据和服务事项的交换共享和联动办理@@。

  电子政务@@@@逐渐与社会信息化融合发展@@。电子政务@@@@建设逐步从项目建设向服务转变@@,更多@@的社会机构和企业参与到政府@@信息化建设中@@,政务@@云市场不断扩大@@,政务@@云的稳步推进提升了政府@@信息化的建设效率@@。随着国家新一轮的政府@@机构改革@@@@,很多地方政府@@成立大数据局@@,将进一步驱动政府@@数字化转型@@@@,随之而来的大数据平台@@和业务平台@@将成为政务@@云基础设施建设后的必然趋势@@。各地@@也正在积极推动政务@@信息资源开放利用@@,逐步推动与经济社会发展高度相关的数据向社会企业开放@@,促进@@大众创业@@、万众创新@@,提升人民群众的满意程度和电子政务@@@@建设的成效@@,更好地调动各个社会主体@@的参与积极性@@。

  电子政务@@@@发展中存在的问题@@

  面对新的形势和机遇@@,必须清醒地认识到当前@@中国电子政务@@@@发展在取得阶段性成果的同时@@@@,还存在着一些亟待解决的问题@@。

  在线服务能力尚需提升@@。第一@@,服务范围不够广@@、服务信息不完善@@。这主要表现为@@,有少数地方政府@@没有认真落实@@“应上尽上@@”的要求@@@@,网上@@乐动安卓app 供给能力失衡@@;网上@@乐动安卓app 大厅精细化程度不高@@,准确性@@、时效性不强@@,服务信息更新慢等现象也时有发生@@。第二@@,服务集约程度仍需提高@@,服务软件迭代性不强@@。目前@@,许多地方@@乐动安卓app 渠道@@在线上线下@@“百花齐放@@”,但形式分散@@,服务集约化程度仍有待提高@@。此外@@,移动客户端功能模块@@、业务系统的更新升级也显示@@出不足@@,不符合持续优化完善@@乐动安卓app 功能的互联网@@迭代思维@@。

  信息资源孤岛依然存在@@。目前@@,各地@@区网上@@@@乐动安卓app 平台@@大多基于已有的网络基础设施@@、业务系统和数据资源@@,基本采用独立模式建设@@,跨地区@@、跨部门@@、跨层级@@、跨业务的信息资源共享共用和业务协同力度不够@@,信息孤岛仍然存在@@,如公民户籍@@、教育@@、就业@@、医疗等基本信息仍处于分散状态@@。同时@@,由于@@乐动安卓app 信息资源目录体系应用尚未成熟@@,没有形成高效的协同协调机制@@,而各地@@区网上@@@@@@乐动安卓app 平台@@数据开放共享进度缓慢@@,信息共享供需矛盾较为突出@@,这造成各部门@@、各层级间出现信息孤岛与部门壁垒@@。

  标准规范体系尚未形成@@。近年来@@,我国政务@@信息化建设取得了重要进展@@,但在信息资源开发利用工作中@@,相关法律法规和标准化体系仍需完善@@。电子政务@@@@发展处于前列的省市已经出台一些规定和办法@@,重点解决电子签名@@、电子证照等法律效力问题@@,为开展网上@@@@乐动安卓app 提供制度保障@@。但从全国范围来看@@,涉及到电子政务@@@@发展的基础性问题还缺乏法律保障@@。此外@@,如何处理好便捷和安全的平衡@@,如何厘清隐私保护和安全分享@@的边界@@,如何提升安全意识和完善安全机制@@,也是目前@@电子政务@@@@发展亟待解决的问题@@。

  政民互动机制亟待完善@@。当前@@,一些政府@@网站@@存在在线服务交互性不强@@、便民服务模块缺失等问题@@。例如@@,“建议咨询@@@@”相关板块与@@“在线咨询@@@@”“24小时网上@@受理@@”等无缝互动功能存在一定差距@@,政府@@部门处理民众诉求建议也在一定程度上存在着耗费时间较长@@、反馈拖沓@@、缺乏针对性等问题@@。参与机制@@、沟通机制@@、保障机制的不完善在一定程度上降低了政民互动效率@@,阻碍了政府@@服务水平@@的提升@@,且增加行政成本@@,因此政民互动机制亟待完善@@@@,以提升政府@@公共服务能力@@。

  未来发展趋势@@@@

  电子政务@@@@的持续健康发展@@,必须坚持以人民为中心的发展理念@@@@,以信息化和深化行政体制改革@@双轮驱动推动政府@@治理现代化@@。未来我国电子政务@@@@发展应重点关注@@以下四方面@@,进一步提升政府@@公共治理和服务信息化水平@@@@。

  坚持以人民为中心的发展理念@@,提升人民群众的获得感@@。未来的电子政务@@@@发展应更加突出人民需求导向@@,方便人民及时了解政府@@信息@@,畅通@@乐动安卓app 渠道@@,简化办事流程@@,提升办事效率@@。此外@@,完善搭建政民互动平台@@@@,让互联网@@成为了解群众@@、贴近群众@@、为群众排忧解难的新途径@@,成为倾听民意@@、汇聚民智的新渠道@@@@。

  加快数字政府@@@@建设@@,促进@@政府@@数字化转型@@@@。在当前@@以数据治理@@为核心的发展阶段@@,促进@@政府@@数字化转型@@@@是电子政务@@@@发展的新趋势@@。加快推进政府@@数字化转型@@@@,促进@@乐动安卓app 的业务重组与流程再造@@,能够通过数字化@@、智能化的方式推进政务@@运行一张网@@、精准化社会治理的形成@@。数字政府@@@@建设是落实网络强国战略的重要举措@@,是加快政府@@职能转变@@、完善政府@@治理的一场深刻变革@@。数字政府@@@@建设将成为推动经济高质量发展@@、优化营商环境@@@@、引领数字时代政府@@改革@@与治理能力建设的着力点和突破口@@。

  促进@@多方参与@@,激发市场活力@@。现阶段@@,我国电子政务@@@@发展已经在整合数据方面取得了一定成果@@,而开放数据对于促进@@电子政务@@@@发展也至关重要@@。一方面@@,政府@@应制定数据开放的规划与规范@@,推进多层次@@数据开放平台@@建设@@,不断释放政务@@数据红利@@。另一方面@@@@,关注@@并建立多方参与机制@@促进@@市场参与电子政务@@@@的创新工作@@,充分调动市场主体@@参与政务@@信息化建设的积极性@@,创造条件激发市场活力@@@@,从而使市场能够充分参与到电子政务@@@@的管理@@、建设与设计中@@。

  融合运用新兴信息技术@@@@,创新电子政务@@@@发展@@。当前@@,全球信息技术@@创新与应用发展迅猛@@,电子政务@@@@发展所依托的技术@@手段正面临重大飞跃@@,重视与大数据@@、人工智能@@、区块链等信息技术@@的融合@@,将推动实现治理创新与技术@@创新的结合@@,不断提升政府@@的监管能力@@、强化政府@@的基本公共服务水平@@@@。VR技术@@、生物识别@@、深度学习等技术@@将运用到电子@@乐动安卓app 当中@@,进一步加强政府@@与民众的@@“互动性@@”“连接性@@”,提高政府@@服务的即时性与服务效率@@。

责任编辑@@:qinpeng