海口@@市美兰区福安村村口的小广场上@@,一座新建成的戏台矗立在@@几棵绿荫如盖的枇杷树中央@@,为这个四周高楼林立的城中老村落平添了几分文化气息@@。

  “以前村里演戏只能在@@油桶上垫门板搭个简易戏台@@。”福安村村民庄仕仁说@@,多亏了政府@@的@@“微实事@@@@”项目@@,让村里有了自@@己的戏台@@,不仅可以丰富大家的生活@@,也为村民留住了文化传承和乡愁@@。

  福安村新戏台只是@@“微实事@@@@”惠民的一个缩影@@。2017年@@以来@@,海口@@市试点参与式预算改革@@,让居民参与社区中与其生活密切相关的@@“微事@@”“小事@@”项目@@的政府@@预算决策@@。通过不断创新社区治理模式@@,“微实事@@@@”实现了@@“政府@@配菜@@”向@@“百姓点菜@@”的转变@@,探索了一条@@有效完善社区功能@@、提升基层治理@@和民生服务水平的社会治理新路径@@。

  为民办事@@:除@@“盲区@@”找@@“痛点@@”

  社区道路旁一段围墙年@@久失修@@,存在@@安全隐患@@;小区排水管道淤泥沉积@@,每逢大雨便会困扰居民出行@@……

  长期以来@@,城市建设中一些与社区居民生活相关的小@@、急@@、难民生项目@@@@,是社区居民生活的@@“痛点@@”,也往往是政府@@部门管理的@@“盲区@@”。而政府@@部门自@@行确定的部分为民办实事@@项目@@@@,也常面临因不够精准@@,效果不尽如人意的尴尬@@。

  为了把相关预算经费用到实处@@,让群众更有获得感和幸福感@@,海口@@市在@@美兰区启动参与式预算改革试点@@,通过实施@@“微实事@@@@”项目@@,着力消除@@政府@@决策过程中对居民需求掌握的盲点@@,促使政府@@精准施策@@。

  海口@@市和平南街道位于老城区@@,辖区内基础设施老旧@@,公共服务短板多@@。去年@@@@,政府@@从@@年@@度财政预算中专项划拨@@270万元@@给和平南街道用于@@“微实事@@@@”项目@@。通过居民投票@@,当年@@确定并实施了@@40个项目@@@@。

  “其中最大的项目@@是辖区内小街巷的改造@@,共花了@@47万元@@。而最小的项目@@是为社区添置石椅凳@@,仅用了几千元@@。”和平南街道社会事务综合服务中心主任姜华说@@,以前社区要实施相关项目@@@@,必须针对单个项目@@@@向@@上级单位打报告申请经费@@,不仅程序多且耗时长@@,是否能顺利通过审批也不得而知@@。

  2017年@@以来@@,美兰区先后投入@@1800万元@@,在@@4个街道的@@24个社区推行@@“微实事@@@@”工作@@,确定并实施的@@268个公共服务项目@@惠及民生@@。

  全民参与@@:居民点单@@ 政府@@办事@@

  春节刚过@@,海口@@市灵山镇桥东村村民林树忠就赶到村部@@,在@@“微实事@@@@”投票箱里投进了一份@@“建议村里安装路灯@@”的提议@@。

  从@@2019年@@起@@,海口@@市将@@“微实事@@@@”工作@@向@@乡镇推广@@,包括桥东村在@@内的@@4个乡镇的村委会纳入试点@@。

  “村里没有路灯@@,晚上大家出门不安全@@。”林树忠说@@,“微实事@@@@”这种@@“百姓点单@@,政府@@办事@@”的方式特别好@@,大家能参与其中提出各自@@需求@@,最终为村里解决民生实事@@@@。

  “群众参与广泛是@@‘微实事@@@@’工作@@的最大特点@@。”美兰区社区办主任刘建维说@@,“微实事@@@@”项目@@通过社区群众提议@@、民主协商@@、全民投票的方式@@,确定实施一批百姓关注@@度高@@、受益面广@@、急@@需解决的公共服务项目@@@@,从@@项目@@提议@@、筛选到最后的投票@@,15岁以上@@的居民都有参与权@@。

  公开征集项目@@的做法@@,也充分满足了社区治理和服务的多元化需求@@,促进了政府@@公共资源配置效率提升@@。2018年@@,海甸街道居民付杰提议的建设社区急@@救体系项目@@获得高票并实施@@,社区不仅请来专业人员向@@居民普及急@@救知识@@,还培训和建立了社区急@@救队@@。社区居民自@@救互救能力提高的同时更有了份不一样的安全感@@。

  美兰区常务副区长陈新说@@,去年@@@@项目@@提议阶段@@,征集到的各类提议就有近@@2700条@@。这些提议都非常贴近百姓生活@@,反映了居民的真实需求@@。政府@@通过项目@@的实施弥补了城市民生短板@@,促进社区功能提升@@,探索了城市精细化管理的路径@@。

  创新治理@@:群众满意度和政府@@公信力提升@@

  海口@@“微实事@@@@”带来了政府@@治理和社会调节@@、居民自@@治的良性互动@@,激发了居民参与社区治理意愿@@,也增强了居民的公共精神和责任意识@@。

  72岁的君尧社区居民郑志壮几个月前当了一回工程监理@@。他所在@@社区的巷道被确定为@@“微实事@@@@”改造项目@@@@,作为项目@@提议人@@,他被推选为改造项目@@@@的居民代表监理@@。在@@工程建设的一个月里@@,郑志壮每天都在@@工地上转悠@@,认真履行他的职责@@。

  郑志壮说@@,政府@@有好政策@@,街坊们有高期待@@,自@@己必须认真督促施工队把质量搞好@@。

  海口@@还培育社会组织参与社区治理@@,鼓励一些社会组织参与策划@@“微实事@@@@”服务类项目@@@@。近两年@@来@@,共有@@11家公益社团组织提出的@@24个项目@@@@被居民投票选中@@,内容涉及禁毒服务@@、亲子教育@@、校园防欺凌@@、关爱失独老人等@@。

  “群众的合理诉求得到快速落实@@,大家也充分感受到政府@@为百姓服务的诚意和努力@@。”海口@@市副市长龙卫东说@@,“微实事@@@@”这项坚持以人民为中心的社会治理创新@@,实现了@@人人参与@@,人人尽力@@,人人共享的目标@@,密切了社区干群关系@@,政府@@公信力也在@@一个个@@“小事@@”“实事@@”中不断增强@@。

  惠民生才能得民心@@。去年@@@@,美兰区政府@@委托第三方机构对@@“微实事@@@@”项目@@实施效果进行抽样综合调查@@,结果显示@@,所有项目@@质量验收合格率达到@@100%、群众满意度达@@90%以上@@。

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