新都区人@@民政府@@@@乐动安卓app 中心@@于@@2004年@@6月@@1日投入运行@@。进入中心@@的行政职能部门有@@31个@@，设置为登记@@、建设项@@目@@、农业发展@@、社会发展@@、税务事项@@和@@房屋产权六个@@服务@@区@@。窗口工作人@@员@@113人@@，办理行政审批事项@@和@@公共服务@@事项@@@@213项@@。中心@@至今共受理各类行政审批项@@目和@@其他服务@@事项@@@@145000件@@，按时办结率保持在@@@@100%。中心@@坚持@@“高标准@@、高起点@@、高迅速@@”的标准@@、即办件@@比例为@@72%，当场办结率为@@50%；213个@@审批事项@@共压缩@@1200个@@工作日@@。
中心@@与市@@乐动安卓app 中心@@联网互通@@，并在@@互联网@@上开通了中心@@门户@@网站@@，建立了全天候政务@@中心@@办公系统@@，初步实现网上查询@@，表格下载和@@投诉@@；中心@@所有事项@@涉及的法律法规@@规范@@性文件@@在@@查询区可免费查询@@。中心@@网络完善@@，电子政务@@高效@@@@、规范@@、透明@@。建成新办企业等七类工商注册登记的网上并联审批平台@@@@，在@@农机部门服务@@窗口实现@@“上下互动审批@@”。中心@@实行服务@@项@@目的设立依据@@、申请条件@@@@、办事程序@@、办理时限@@、收费标准和@@依据@@“六公开@@”；大厅设有休息桌椅@@、引用水@@、便民@@电话@@、免费医药箱@@、上网@@、收费传真等等便民@@措施@@。
新都区政务@@中心@@的健康发展促进了规范@@化服务@@型政府@@@@建设@@，节约了政府@@运行成本@@，节约了办事人@@的时间@@，提高了办事效率@@。政务@@中心@@便捷@@、高效@@、亲民@@的特色迎来了前来调研的中央党校@@、省市有关部门领导的肯定@@、赞扬@@，全国许多地方同级政府@@部门前来学习借鉴@@，认为新都政务@@中心@@这个@@样板工程有特色@@！
——新都区政务@@中心@@主任@@ 张红建@@
推行@@“三项@@服务@@@@” 丰富行政服务@@内涵@@
新都区按照@@市委@@、市政府@@推进规范@@化服务@@型政府@@@@建设的要求@@，积极优化办事流程@@，创新服务@@管理@@，认真总结试点部门经验做法@@，在@@全区推广实施了@@“三项@@服务@@@@”和@@“三个@@环节@@”制度@@，有效地促进了行政服务@@由单一向全面服务@@@@、一般服务@@向特色服务@@转变@@，取得了良好的社会效应@@。
这个@@中心@@以@@“亲民@@、便民@@、利民@@”为服务@@理念@@，按照@@“程序化@@、便捷化@@、透明@@化@@、人@@性化@@、满意化@@”的标准@@要求@@，推行@@了@@“三项@@贴心服务@@@@”制度@@。一是预约服务@@制@@。由服务@@对象事先预约@@，政府@@职能部门根据服务@@对象的要求@@，安排相关职能科室人@@员在@@约定的时间和@@地点对提出的疑问进行解答@@，加快办理相关手续的进程@@，实行全方位@@、综合性服务@@@@。今年@@以来@@，该中心@@为企事业单位和@@群众办理各类手续@@、解决疑难问题@@550余件@@@@（个@@）。二是延时服务@@制@@。按照@@服务@@对象的需要@@，实行未完续办@@、急事急办@@、特事@@特办@@，不分上下班@@、节假日办理未办理完的服务@@事项@@@@；对服务@@对象需要办理的急事@@、特事@@，实行即时服务@@@@。三是上门服务@@制@@。按照@@服务@@对象的要求上门为其办理各类手续@@，组织相关科室负责人@@参加企业有关会议@@，对企业进行指导@@、服务@@。区家具产业发展局@@、国土资源@@局@@、规划局和@@新繁镇等单位全程跟踪南方香江集团公司手续办理工作@@，在@@9个@@工作日@@内全部办完公司手续@@，受到了该公司主要负责人@@的高度评价@@。“三项@@服务@@@@”的开展丰富了行政服务@@内容@@，提供了优质高效@@的服务@@@@，方便了广大群众@@。
落实@@“三个@@环节@@” 规范@@行政执法行为@@
新都区围绕和@@谐执法理念@@，着力解决@@“为谁执法@@”和@@“怎样执法@@”两个@@根本问题@@，进一步规范@@行政执法行为@@@@，落实@@行政执法@@“三个@@环节@@”。
行政监督劝导@@：对违法情节轻微的当事人@@进行教育和@@劝导@@，下达@@《责令改正通知书@@》或@@《行政建议书@@》，并督促其纠正违法行为@@，逐步改变原来执法只进行处罚的执法模式@@。上半年@@@@，区工商分局对@@30余名违法行为轻微@@、没有造成危害后果的行政相对人@@进行了行政监督劝导@@@@，在@@相对人@@对其行为进行整改后@@，都免于了行政处罚@@，收到了很好的成效@@。
行政处罚约谈@@：在@@已立案调查且调查终结@@、核审告知后行政处罚决定之前@@，约请当事人@@进行谈话@@。在@@谈话中告知当事人@@其违法行为事实和@@拟作出行政处罚理由及依据@@；听取当事人@@对违法行为发生的原因分析和@@被处罚后的整改设想及意见@@；向当事人@@宣传拒不接受处罚可能造成的后果@@。通过约谈@@，加强与当事人@@的沟通@@，争取当事人@@的理解和@@支持@@。区地税局推行@@@@“税务质疑约谈@@”，约谈质疑户@@@@160户@@，涉及税金@@600多万元@@，既达到了政策宣传和@@应征尽征的目的@@，又融洽了征纳双方关系@@，营造了和@@谐税收环境@@。区交通局通过对某公司出租车驾驶员核定的经营权范围外@@（成都@@市@@）违规揽客进行行政处罚约谈@@@@，既使驾驶员受到了处罚@@，接受了教育@@，又赢得了驾驶员的理解和@@支持@@，增进了双方的感情@@。
行政处罚回访@@：在@@做出行政处罚决定后@@，由负责执法监督的同志在@@规定时间内对受到行政处罚的违法当事人@@进行跟踪回访@@，了解行政执法行为是否合法@@、规范@@、公正及违法行为是否得到切实纠正@@，进一步教育帮助当事人@@依法从事@@，同时征求当事人@@对行政执法工作的意见@@，向当事人@@宣传有关法律@@、法规@@，对经回访发现执法行为违法@@、执法人@@员存在@@违法违纪行为的@@，交由案件@@核审部门@@、综合管理部门依据相关规定处理@@；对经回访发现当事人@@仍存在@@同样违法行为的@@，交由案件@@调查部门促其改正@@。区药监局对企业进行处罚后@@，坚持半年@@内两次@@回访@@，了解企业的整改情况@@，帮助企业解决在@@整改中遇到的难题@@。
落实@@“三个@@环节@@”改变了原来单纯的检查@@、处罚等做法@@，通过与违法者交流沟通@@，变抵制为理解@@，使行政执法走上了执法与服务@@并举的正轨@@，从源头上杜绝了执法不公@@、以权谋私的现象@@，开辟了公正执法@@、文明执法的新路@@。
健全长效机制@@ 巩固@@“规服@@”工作成果@@
新都区在@@深入落实@@@@“三项@@服务@@@@”、“三个@@环节@@”制度@@的同时@@，进一步建立和@@完善规范@@化服务@@型政府@@@@建设机制@@，有力地推进了全区各项@@工作的开展@@。一是建立服务@@规范@@制度@@@@。进一步完善职位代理制@@、告知服务@@制@@、首问责任制@@、联动服务@@制@@、服务@@联系卡制等@@，做到职责到岗@@、责任到人@@@@，防止行政越权和@@不作为现象@@，形成办事高效@@@@、运转协调@@、行为规范@@@@、充满活力的运行机制@@。二是建立行政行为监督和@@责任追究制度@@@@。将责任落实@@到每个@@岗位和@@个@@人@@@@，对行政不作为或@@损害行政相对人@@利益的行为@@，严格追究分管领导和@@直接责任人@@的责任@@。区劳动和@@社会保障局等单位切实完善群众利益代表机制@@，在@@全区各界人@@士代表中选聘了符合条件@@的人@@员担任@@“阳光监裁员@@”，让广大群众参与行政行为的监督@@。三是建立工作目标考核机制@@。完善各单位目标考核制度@@@@、党风廉政建设责任考核制度@@@@、干部职工年@@度考核制度@@和@@工作效能督查制度@@@@，将部门服务@@标准和@@干部职工业绩@@、行政投诉及处理情况@@、追究行政责任纳入年@@度绩效评估@@，绩效考核结果与奖惩和@@评先选优挂钩@@。
创新工作促发展@@ “规服@@”建设见实效@@
通过创新和@@落实@@@@“三项@@服务@@@@”、“三个@@环节@@”等制度@@@@，新都区的规范@@化服务@@型政府@@@@建设得到了扎实推进@@，投资软环境有了较大改善@@。区发展计划局政务@@中心@@窗口@@2005年@@对非政府@@类投资备案项@@目实现了急件@@急办@@，走在@@了全市的前列@@；区劳动和@@社会保障局创建的@@“积分制@@、滚动式@@”农民技能培训体系@@，因地制宜地解决了农民参加学习和@@农耕生产的时间矛盾问题@@，使计算机专业培训合格率提升到@@98%以上@@；政务@@中心@@推行@@了@@功能分区模式@@，将进入中心@@的@@32个@@部门划分为登记注册服务@@区@@、社会发展@@服务@@区@@、税务事项@@服务@@区@@、房屋产权服务@@区和@@电子查询服务@@区@@，在@@今年@@一@@、二季度全市考评中@@，市督查组对此项@@工作给予了高度评价@@；龙桥镇便民@@服务@@中心@@的服务@@已延伸到农业@@“110”；区房地产管理局为西南石油学院@@、翔宇房产单位和@@个@@人@@提供上门服务@@@@200余次@@@@，为企业现场办公@@20余次@@@@，受到了企业和@@群众的一致称赞@@。
整合@@乐动安卓app 资源@@ 政务@@中心@@日臻完善@@
区委@@、区政府@@认真贯彻落实@@@@《四川省@@乐动安卓app 监督管理办法@@》，把加强@@乐动安卓app 中心@@建设作为今年@@全区规范@@服务@@工作重点内容来抓@@。引入了广电局@@，健全了行政审批和@@服务@@事项@@集中办理模式@@；建立了综合服务@@窗口@@，对进入政务@@中心@@但@@乐动安卓app 事项@@数量少或@@者受理次@@数少的部门的服务@@窗口进行整合@@@@，减少资源@@浪费@@，降低行政成本@@；建立了功能分区跨部门代办模式@@，根据职能和@@服务@@事项@@相关联程度@@，将进入区政务@@中心@@的@@31个@@部门划分为七个@@服务@@区@@，并在@@每个@@服务@@区内确定一个@@牵头部@@门@@，负责涉及需两个@@以上@@部门办理的事项@@的办理@@；进一步优化服务@@流程@@，压缩时限@@，对那些只需对申请材料进行审核的经政务@@中心@@工作窗口审查@@，申请人@@提交材料齐全@@、符合法定要求@@，当场作出书面的准予决定@@，将区公安分局办证中心@@@@、区劳动和@@社会保证局大厅@@、区国土局办证大厅对外统一挂牌为@@“成都@@市@@新都区@@乐动安卓app 中心@@×××分中心@@@@”，区政务@@中心@@制定统一的窗口服务@@规范@@@@、运行管理考评制度@@@@，使新都区@@乐动安卓app 更加集中@@、有序@@。
