西樵镇@@位于广东@@省@@珠江三角洲腹地的南海区@@西南部@@，是国家@@“AAAA”级风景名胜区@@、国家森林公园@@、中国面料名镇@@@@、广东@@省@@中心镇@@@@，面积@@ 176.63 平方公里@@，辖@@4个城区@@、27个行政村@@，常住人口@@@@14万多人@@，流动人口@@@@ 6万多人@@。
改革开放以来@@，西樵镇@@的经济和社会@@发展取得巨大成就@@，迅速实现了从农业经济向工业经济过渡@@，社会@@发展实现了基本原始积累@@，人民生活迅速进入小康@@。2005年@@，全年@@实现地区生产总值@@72.28亿元@@，经济总收入@@216.21亿元@@，镇@@级财政收入@@2.7亿元@@。
随着进入科技高速发展的数字化@@世纪@@，西樵镇@@如何在今后的发展中继续保持领先@@？如何在社会@@高速发展中有效@@解决发展与管理的矛盾@@，有效@@提高经济增长和社会@@发展质量@@，确保西樵镇@@经济和社会@@的持续@@、健康@@、稳定发展@@？已成为摆在地方政府@@面前的重要问题@@。
早在@@1995年@@，南海区@@就提出了@@“信息化@@@@、全球化@@@@、社会@@化@@@@”的发展战略@@，推动率先基本实现现代化@@的战略部署@@，在国内首次@@提出了以信息化@@@@带动现代化@@实现的思想@@，并成为国家信息化@@@@建设@@试点城市和广东@@省@@信息化@@@@建设@@综合试验区@@。为紧抓发展机遇@@，南海区@@西樵镇@@也顺势提出了全面建设@@“数字化@@社会@@@@”的指导思路@@，以乡镇@@电子政务@@@@建设@@、西樵财政信息化@@@@建设@@@@、西樵农村信息化@@@@建设@@为核心@@，兼顾水利@@、团务@@、审计等方面的信息化@@@@建设@@@@，希望依靠@@“科学技术是第一生产力@@”来带动西樵经济和社会@@的全面腾飞@@。
为此@@，西樵不仅建成了覆盖镇@@级以及下属各村委会的计算机网络@@，而且协同广东@@金宇恒科技有限公司@@，在全国率先开发并实施了基层电子政务@@@@综合平台@@@@、基层公共财政综合平台@@@@、农村经营管理综合平台@@@@、共青团管理信息系统@@、农村管理信息系统@@、财政结算中心管理系统@@、社区管理信息系统@@、乡镇@@水利管理指挥系统等一系列解决方案@@，实现佛山市南海区@@西樵镇@@政府@@@@、居委会@@、农村全面管理信息化@@@@@@，西樵也因此成为全国首家数字化@@乡镇@@和全国第一个全面@@Linux化@@电子政务@@@@试点乡镇@@@@。
电子政务@@@@平台@@@@ 助力西樵建设服务型政府@@@@
随着社会@@的发展@@，时代的进步@@，基层政府@@的管理人员的管理与服务水平与能力也需要逐步提高@@，最有效@@的途径是通过实施基层政府@@信息化@@@@@@，特别是基层电子政务@@@@系统的建设@@。
西樵镇@@政府@@领导正是基于@@“数字化@@社会@@@@”这种思想@@，决定加大党政机关办公的自动化@@程度@@，充分依靠@@“科学技术是第一生产力@@”来带动西樵镇@@经济的全面腾飞@@。“西樵镇@@电子政务@@@@系统@@”项目@@，正是在这一背景下产生的@@，它也是南海创建信息城市系统工程的组成部分@@。
西樵电子政务@@@@综合平台@@包括办公管理@@、业务管理@@、信息服务@@、一站服务@@、辅助决策五个子系统@@，建成了以区@@委@@、区政府@@@@、区人大的业务管理@@为核心@@，以面向公众的@@"一站式服务@@"为宗旨@@，以区@@（镇@@）各职能部门@@和市政府@@@@、基层互联的办公子系统为纽带@@，具有人大@@、党群@@、政府@@的管理功能@@，以及面向公众的工商@@、税务@@、电力@@、电信等社会@@服务功能的政府@@综合信息管理平台@@@@，充分利用各类历史数据@@，为领导层决策人员提供多方位@@、多层次@@的统计信息和决策支持@@。
该系统全面涵盖了西樵镇@@政府@@机关日@@常办公和社会@@管理的各项功能@@，完全实现了网络化@@无纸化@@办公@@，有效@@实现了党和政府@@对经济@@、社会@@、文化@@@@、人口@@、资源@@、安全生产等各领域的实时综合管理@@，使传统低效率的管理工作实现了网络化@@@@、电子化@@和自动化@@@@，促进了机关作风的转变@@，在提高了工作效率的同时也改变了原来的工作方式@@，使基层政府@@的各项工作出现质的飞跃@@。
同时实现了业务数据的自动流转和规范管理@@，实现了条块业务部门@@的协同办公和审批的优化@@整合@@，大大提高了工作效率和依法行政@@、依法办事水平@@，强化@@了监督机制@@，促进了廉政建设@@。从信息整合@@、应急联动@@、公共服务等方面将西樵镇@@打造成为以人为本的服务型政府@@@@。
推动电子政务@@@@@@Linux化@@
Linux操作系统与@@Windows操作系统相比@@，具有低成本@@、安全性高@@、稳定性强等特点@@，更适合基层政府@@信息化@@@@的需求@@。2004年@@10月@@13日@@，广东@@省@@Linux公共技术服务中心@@（GDCL）与佛山市@@、南海区@@、西樵镇@@三级地方政府@@以及广东@@金宇恒科技有限公司在深圳高交会会场共同签署了@@《佛山市南海区@@西樵镇@@电子政务@@@@全面@@Linux化@@合作意向书@@》，标志着@@《广东@@省@@Linux软件推进计划@@》实施后首个基于@@Linux系统的电子政务@@@@全套解决方案在佛山市南海区@@西樵镇@@落户@@，西樵镇@@也成为全国首个在乡镇@@基层政府@@电子政务@@@@中全面使用@@Linux操作系统的示范单位@@。
目前@@，随着完全基于@@Linux桌面开发的应用版本在西樵最终交付并投入试点使用@@，整个项目@@的开发工作已全部完成@@。并给西樵带来了巨大的经济效益和社会@@效益@@，本次@@试点项目@@建设的成功也积极推动电子政务@@@@@@@@Linux系统在佛山的应用@@，并为@@Linux系统在广东@@乃至全国基层电子政务@@@@系统项目@@的全面推广提供丰富的可资借鉴的经验@@。
“金财工程@@”塑造阳光@@财政新形象@@
“金财工程@@”塑造阳光@@财政新形象@@随着经济改革和开放@@，西樵经济已经取得了飞速的发展@@，与此同时@@，财务管理分散@@，财务人员冗余@@，财务质量偏低@@；资金@@管理乱@@；监管措施滞后@@，制度不健全等问题却日@@益凸显@@。
针对这一现状@@，西樵于@@2000年@@成立了财务结算中心@@，把行政企事业单位的财务统一@@纳入财务结算中心管理@@，从分散管理转变成高度集中式的管理@@，这对财务结算中心的财务管理提出了更高的要求@@。为加强结算中心的财务管理@@，提高财务管理的透明度@@，加强对财务管理的监控@@，让乡镇@@有关领导@@、单位领导@@、财政部门@@能实时监控各单位各时期的财务管理@@。西樵与金宇恒科技合作@@，开发了@@“财政结算中心管理系统@@”。
财政结算中心管理系统@@通过以会计核算为核心@@，结合对预算@@、资金@@、合同@@、资产@@、票据和工资等信息的集中式计算机管理@@，建立一个系统@@、精简@@、统一@@、效能@@的管理系统@@；强化@@政府@@管理职能@@，加大政府@@调控力度@@，堵塞财务管理漏洞@@，加强财务实时监管力度@@；精简@@机构设置@@，提高办事效率@@；通过领导查询@@，进一步提高财务管理的透明度@@@@，促进经济的改革@@、发展和稳定@@。
随着财政结算中心管理系统@@的投入使用@@，改变了财务管理分散@@@@、状况落后和传统的手工办公模式@@，为财务监督管理和财政预决算提供科学准确的依据@@，加强决策和管理水平@@，提高管理质量和效率@@，规范管理手段@@，提高办事透明度@@，进一步提高了各级干部和广大业务人员的整体素质@@，更新观念@@，促进财务管理的信息化@@@@@@、法制化@@和现代化@@建设@@。而且对增强财务监控力度@@、堵塞管理漏洞@@、防止国有集体资产@@及资金@@的流失@@，产生了明显的经济效益@@。既起到了各级管理干部的助手作用@@，又是政府@@领导实时@@、有效@@、准确监督各个单位财务状况的有效@@途径@@。更好地健全和落实各项监督制约机制@@，加强廉政建设具有十分重要意义@@。
2004年@@，为了强化@@财政资金@@和资产@@管理@@@@，更好的使用和监控财政资金@@@@，最大限度地发挥财政资金@@的使用效益@@，西樵再度与金宇恒科技合作@@，开发出了基层公共财政综合平台@@@@@@。
基层公共财政综合平台@@@@以现有的政务@@信息网络为支撑@@，以预算管理为核心@@，涵盖收支管理@@、集中支付@@、集中核算@@、基建管理@@、政府@@采购@@、专项资金@@@@、资产@@管理@@、财政监督@@、绩效评价@@、风险预警@@、信息发布等管理内容@@。实现从单位上报预算@@、到经过法定程序批复预算@@、最终实现财政收支活动的全过程都在系统的管理和监控之中@@，确保财政资金@@安全@@，提高资金@@使用效益@@，从源头上防止腐败现象的滋生@@。
目前@@，该系统已在西樵镇@@部署应用@@，取得了良好的社会@@效益和经济效益@@：首先@@，它实现了西樵镇@@公共财政管理职能施行和业务操作的制度化@@@@、规范化@@@@ 和公有资产@@管理@@的电子化@@和智能化@@@@；再次@@@@，它完善了财政监督@@体系@@，上延至县区财政部门@@@@，实现信息互通@@，便于上级财政部门@@了解基层财政状况@@、对基层财政的运行进行监控和分析@@，下伸至预算单位@@（部门@@），规范了基层单位的财务管理@@；最后@@，它有效@@的打造了西樵镇@@数字财政@@，建立统一@@@@、效能@@、阳光@@、科学的镇@@级公共财政管理模式@@，为金财工程@@具体落实到乡镇@@级奠定基础@@。
点评@@：
经过多年@@的努力@@，目前@@西樵已形成了全方位@@、立体化@@的电子政务@@@@体系@@，不仅为其他地区的信息化@@@@建设@@树立了标杆形象@@，而且也为西樵的经济和社会@@发展注入新的活力@@。但也应该注意信息化@@@@建设@@中的突出问题@@。
思想问题是实施基层电子政务@@@@建设的首要问题@@。一些干部对政府@@信息化@@@@的认识不足@@，认为原来通过很多传统的方法就可以把工作做得很好@@，运用信息化@@@@手段只会增加出错的风险@@，由此形成信息化@@@@恐惧症@@。其次@@是培养信息化@@@@人才问题@@，基层人员信息化@@@@技术力量薄弱@@，电脑应用基础水平低@@，且学习能力和学习兴趣不强@@，西樵镇@@政府@@根据这种情况@@，有组织地强化@@了培训@@，把信息化@@@@人才培养列入信息化@@@@培训总体规划@@,分阶段地推进实施@@。并建立信息化@@@@专家咨询@@服务队伍@@，提高了全民信息化@@@@应用技术水平@@。
