1998年@@石家庄@@电子政务@@@@就已起步@@，建立了政府@@门户网站@@@@。其后@@，少数几个政府@@部门也有了自己的网页@@。可石家庄@@的@@“门面@@”从@@1998年@@开始直到@@2004年@@就没怎么变过@@，石家庄@@市政府@@其他部门的网站@@建设也没有进展@@，各部门网站@@基本是静态页面@@@@，应该说是形成了信息孤岛局面@@。当石家庄@@市政府@@机构调整完毕@@，决定从@@头来过的时候@@，却赶上了非典@@，工程再次@@拖延@@。面对时间的压力@@，石家庄@@市电子政务@@@@决定选择一@@条@@“捷径@@”。
在市委政府@@领导的高度重视下@@，各部门的紧密配合中@@，石家庄@@政府@@用了不到两年@@的时间@@，填补了五年@@的电子政务@@@@不足@@，这是石家庄@@市电子政务@@@@的一@@大特色@@，但所有做电子政务@@@@工作的人都知道@@，电子政务@@@@建设并非是一@@蹴而就的@@，高速度的建设必定要用高速度建设的方法@@。
一@@、石家庄@@电子政务@@@@建设八大目标@@
大力推进政府@@信息公开@@
积极开展网上办事@@
推进政府@@也市民的网上互动@@
进一@@步抓好网站@@群建设@@
全面推进机关网络化办公@@
开发建设市民邮箱系统@@
继续抓好基础设施完善工作@@
搞好电子政务@@@@方面的业务培训@@
二@@、建设特色@@
由于过去石家庄@@政府@@门户网站@@功能比较薄弱@@，而多数部门没有网站@@@@，并且缺乏技术人员@@，为了避免由于分散建设而出现的重复投资@@、建设周期长@@、互不连通@@、资源不能共享等问题@@@@，我们为石家庄@@政府@@选择了@@“网站@@集群@@”建设模式@@。
“网站@@集群@@”模式就是要统一@@开发一@@个供各个部门@@共享共用的网站@@管理系统@@、网上办事系统@@、互动交流系统@@。在建设市政府@@门户网站@@的同时@@@@，启动了部门网站@@建设的工作@@。这种工作方式@@，形成了以市政府@@门户网站@@@@为中心@@，以各部门网站@@和应用为基础的支撑全市统一@@的网站@@集群@@@@。经过了四@@个月的努力@@，建立了基于信息发布@@、百姓互动@@、网上办事几个功能的@@50多个网站@@@@。
网站@@集群@@建设模式@@的优势@@
统一@@资源@@、统一@@共享@@、统一@@技术标准@@。
实现政府@@系统各网站@@互联互通和集群化管理@@。
可以协调部门建设网站@@步伐@@，用较短时间建设各部门网站@@@@。
节省大量资金@@，按照每个网站@@唯一@@功能计算@@，整个项目可节约资金近千万@@。
节省建设时间@@，三@@个月时间建成@@60网站@@，如独立建设各网所需时间最少一@@年@@@@。
减轻信息化培训工作@@，由于网站@@的功能完全统一@@@@，网站@@集群@@模式则可以针对选拔出来的各部门人员进行集中式培训@@，节省了大量人力物力@@。
兼顾了各部门开展电子政务@@@@的积极性和参与热情@@，使各部门可以腾出精力@@，更多@@地投入到网站@@的应用管理@@、为民服务中去@@。
三@@、采用的关键技术@@
建立网站@@群部署体系@@
石家庄@@市政府@@网站@@@@群@@，以市政府@@门户网站@@@@“中国石家庄@@@@”为主站@@，以各部门网站@@为子站在建设市政府@@门户网站@@的同时@@@@@@，还依托门户网站@@管理应用系统分期分批建设部门网站@@@@。目前已有@@60个部门@@、11个地市子网站@@@@，以实现信息数据互通共享@@，充分发挥网站@@群的服务功能@@。子站会采用主网站@@建设所选用的软硬件平台@@和各项技术标准@@，利用门户网站@@提供的生成系统@@,采用模版定义的方式@@，直接生成子网站@@@@。实现信息的共享和呈送@@。
构建网上审批和服务系统@@，提高政府@@公众服务能力@@
石家庄@@政府@@门户网站@@设计成政府@@面向@@公众@@（个人和企业@@）提供各项在线服务的集成平台@@和政府@@相关信息的发布平台@@@@。个人和企业@@可以在公众门户网站@@上访问各类公开信息@@，并可以经过安全认证后@@，在线办理和查询政府@@提供的各类公共服务@@。
目前网上办事功能已提供@@33种办事指南@@，23种办事表格下载@@，5项在线办理项目@@，并能对办事状态进行查询@@，在线咨询@@以及在线投诉@@。通过统一@@的窗口服务@@，完成了由@@“集中办公@@”向@@“联网办公@@”、“串联审批@@”向@@“并联审批@@”、“分散监管@@”向@@“系统监管@@”的重大转变@@。这些应用均已初见成效@@，对促进政府@@职能转变@@、依法行政和方便公众等政府@@自身建设具有重要意义@@。
重视门户网站@@的互动交流功能@@，处处体现爱民亲民@@
集成留言版@@、公告栏@@、BBS论坛@@、投票调查@@、文字视频直播@@、内容定制等功能@@，形成功能强大@@、管理审核完善@@、应用广泛的互动交流管理系统@@，由各部门共同维护管理@@，实现网上建议提案@@、网上听政@@、网上调查@@、网上订阅@@、网上咨询@@@@、领导信箱@@、政务@@论坛@@@@、建言献策@@，还开设英文版和中文繁体版等多种交互式应用@@。为政府@@向@@市民提供信息服务和接受市民监督@@、建议建立有效便捷的渠道@@，拉近政府@@与市民的距离@@，为政府@@树立亲民@@、开放形象服务@@。
四@@、案例优势@@
从@@石家庄@@政府@@信息化的实践中@@，看到一@@种中国特色的解决方法的萌芽@@，这就是正在浮现中的以网站@@集群@@为主线的电子政务@@@@建设策略@@。有效快速的改变了石家庄@@政府@@的@@“面子@@”问题@@，当然市委政府@@领导高度重视是关键@@，相对统一@@的管理机制是保障@@，各部门的配合是电子政务@@@@得以顺利进行的客观因素@@，专家的技术理论与实践相结合是工作进展快速的核心@@。借鉴先进城市的经验是条件@@，而有一@@支团结和技术过硬的队伍则是电子政务@@@@建设的最重要的因素@@！
这种坚持@@“效益第一@@@@，务求实效@@”的建设理念也曾被外界评论为@@“以项目为中心@@”，因为它看起来是一@@个个实际的项目@@。用一@@系列的应用项目来串起石家庄@@的电子政务@@@@发展@@，这正是石家庄@@市电子政务@@@@的具体做法@@。对此@@，信息中心范宪林主任有他的解释@@：石家庄@@电子政务@@@@建设起步较晚@@，基础差@@，这些都是我们工作的不利条件@@。但这种客观上的不利条件也有其有利的一@@面@@--有助于发挥电子政务@@@@的@@“后发优势@@”。“我们可以从@@发达地区开展电子政务@@@@所经历的实践中@@，总结他们正反两方面的经验@@，尽量地少走弯路@@。同时@@，我们可以选择实践证明最具有实效的项目@@，选择最成熟的技术@@。让有限的资金发挥最大的价值@@，这一@@点对于石家庄@@这样一@@个财政并不宽余的城市来说尤为重要@@。”
“石家庄@@市电子政务@@@@大规模启动至今已整整两年@@@@，这两年@@可以说基本上形成了一@@个基础的框架@@，也搭起了一@@个成熟的平台@@@@”。信息中心范宪林主任表示@@：“目前市政府@@和办公厅领导对电子政务@@@@建设越来越重视@@，不断提出工作要求和建设任务@@。我们下一@@步的工作重心是大力开发应用@@。2006年@@，石家庄@@市准备投入@@100万资金@@，上马@@20多项易用实用的基础性应用项目@@。同时@@，一@@些能带动整个社会信息化发展的关健项目@@------如社会信用体系建设@@，也要尽快启动@@。相信再过两年@@@@，全市的电子政务@@@@水平将有一@@个质的飞跃@@”。
